【讲话】区委书记在全区创建全国文明城市动员大会上讲话（全文完整）

在全区创建全国文明城市动员大会上的讲话今天，我们在这里召开全区创建全国文明城市动员大会，主要任务是学习贯彻全市创建全国文明城市动员大会精神，安排部署我区创建全国文明城市工作，进一步动员全区上下坚定信心下面是小编为大家整理的【讲话】区委书记在全区创建全国文明城市动员大会上讲话（全文完整）,供大家参考。

在全区创建全国文明城市动员大会上的讲话

今天，我们在这里召开全区创建全国文明城市动员大会，主要任务是学习贯彻全市创建全国文明城市动员大会精神，安排部署我区创建全国文明城市工作，进一步动员全区上下坚定信心、乘势而上，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的斗志和干劲，聚全区之智、举全区之力，全力抓好全国文明城市创建工作。

刚才，东升同志宣读了《关于对王益区创建省级文明城市工作先进集体实行以奖代补的决定》，大会表彰了创建省级文明城市工作的先进集体和先进个人，宝峰同志宣读了《2018年铜川市王益区创建全国文明城市行动方案》，公安王益分局、红旗街街道和黄堡镇党委、区教科体局分别作了表态发言，表明了积极做好创建工作的信心和决心，史娟同志与我区创建全国文明城市工作组签订了目标责任书，市委宣传部副部长、市文明办主任、市创文办常务副主任张桂芝同志作了指导性讲话，对我区创建工作提出了很好的指导意见和殷切希望。大家务必高度重视，以更高、更严的标准，抓好创建任务落实。

回顾创建文明城市工作历程，自2014年9月起，全区上下按照市委、市政府安排部署，对标推进，攻坚克难，历经三年多时间，于年去年12月，同全市一道被省委、省政府命名为省级文明城市。这是大家共同努力的结果，在此，我谨代表区委、区政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺！向为创建工作付出辛勤努力的全区干部群众表示衷心的感谢！

下面，就抓好我区创建文明城市工作，我讲几点意见：

一、提高政治站位，充分认识创建全国文明城市的重要性和艰巨性

全国文明城市是国家城市综合评比的最高荣誉，是反映城市综合实力和整体文明程度的重要标尺。抓好我区创建全国文明城市工作，对于进一步提升市民文明素质、优化城市发展环境、提升城市美誉度，具有十分重要的现实意义。各镇办、各部门、各单位要切实提高政治站位，强化思想自觉，以强烈的责任感和使命感，抓好全国文明城市创建各项工作。

一方面，要充分认识创建全国文明城市的重要性。

1.创建全国文明城市是推进经济社会转型发展的现实需要。当前，加快区域经济社会追赶超越、转型发展是我区的中心任务。创建全国文明城市对于营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，具有十分重要的促进作用。这就要求我们必须把创建工作作为加快经济社会发展的硬举措，作为推动“五个王益”建设的总抓手，真抓实干，持续用力，确保创建各项工作取得预期效果。

2.创建全国文明城市是增强城市综合竞争力的有效途径。看一座城市，既要看城市基础设施建设、公共服务体系建设等硬环境，也要看城市文化、精神文明等软环境。创建全国文明城市，就是要坚持颜值与气质并重，精神塑造与文化打造相融合，进一步完善城市基础设施，提升社会治理水平，彰显城市魅力，切实提高城市的知名度和美誉度，从而不断增强城市综合竞争力和对外吸引力。

3.创建全国文明城市是满足人民群众对美好生活新期待的重要举措。创建全国文明城市是实现群众利益的务实之举。群众的幸福指数不仅反映在收入、住房、交通、社会保障等“硬件”上，还表现为群众的文明水平和精神感受。创建全国文明城市，就是要在改善群众物质生活条件的同时，更好地满足广大群众的精神文化需求，提升社会文明程度，提供方便优质的社会服务，真正让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

另一方面，要充分认识创建全国文明城市的艰巨性。创建全国文明城市有严格的测评体系，3大板块、12个项目、90项内容、188条标准、30项负面清单，每一项都是创建成功与否的硬指标，这意味着我们的创建工作门槛越来越高、要求越来越严。同时，创建工作的压力也非常大，年初，中央文明办确定的2018--2020年创建周期全国文明城市提名城市中涉及我省的是铜川、延安、渭南、榆林，而延安、渭南在第五届全国文明城市提名中已被提名，创建起步比我市早，在硬件投入、宣传发动、市民素质的提升上各地都是铆足了劲、加足了力。与前几届相比，本届参评城市有300多个，但最有终评比授牌名额仅有30个左右，竞争之激烈可想而知。从自身实际看，我区是铜川市老市区，历史欠账多、遗留问题多，经济实力还不强，特别是对照测评体系和标准，我们还存在很多的短板和薄弱环节，这些都为创建工作带来了新的难度、提出了新的挑战。因此，大家一定要继续发扬能打硬仗、善打胜仗的优良传统，勇于直面挑战，敢于攻坚克难，以锲而不舍的韧劲，以苦干实干的作风，以志在必得的决心，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战。

二、突出工作重点，全力推动全国文明城市创建任务顺利完成

全国文明城市创建，涉及经济、政治、文化、社会、生态等方方面面，既是一项推动经济社会发展的龙头工程，也是一项提高群众幸福指数的惠民工程。各镇办、各部门、各单位要以实施“尚德王益建设、政务环境提升、法治环境优化、市场环境净化、人文环境提升、生活环境提升、平安建设提升、生态环境美化、立德树人培育”九大工程为抓手，对标创建项目、内容，抓重点、攻难点，全力推进创建全国文明城市各项工作顺利开展。

一要抓基础，提升建管水平。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务，也是我区创建过程中难度较大的一项工作。创建全国文明城市必须把加强基础设施建设放在突出位置，不断提升城市品位和承载能力。要以我区被列入全省第一批城市设计、“城市双修”县级试点为契机，坚持工程项目化，认真做好“三疏”工作，实施好川口南大门改造提升工程，扎实推进文化宫及体育场片区综合改造和红旗商业步行街建设，加快完善市政设施，下大气力建好城市地下排污管网、生活垃圾收集处理、停车场、给排水等设施，配齐配全文化体育等配套服务功能，加快实施一批美化亮化绿化工程，在确保所有工程类项目在2020年上半年全部完工，为下半年创文工作迎检打好基础。坚持建管并重，大力推广网格化城市管理模式，切实发挥网格员作用，着力在加强城市精细化管理、建立长效机制上下功夫，整治市容顽疾，改善城市面貌，打造宜居王益。

二要抓重点，加强环境建设。环境面貌是城市文明程度最直观、最直接的表现，是文明城市创建的重要内容。要以这次文明城市创建为契机，不断优化城市环境，彰显城市魅力，切实以环境的持续改善提升人民群众的幸福指数。要加强生态环境建设，践行绿色发展理念，深入实施铁腕治霾“七个专项行动”，全面落实河长制，持续开展城市、景区、园区、道路、河流、庭院等重点区域造林绿化，倡导绿色健康、文明节约的生活方式，打造城市宜居环境。要加强政务环境建设，以“放管服”改革为抓手，着力优化营商环境，推行优质规范化服务承诺制度，从工作作风的转变、办事效率的提高、执行力度的增强等方面下功夫，规范执法监管和窗口单位文明服务，推动树立行业新风，营造廉洁优质高效的政务环境。要加强法治环境建设，积极做好“七五”普法工作，大力实施“法治环境优化工程”，扎实推进“平安王益”“法治王益”创建活动，加快依法治区进程，着力营造安全有序、诚信守法的社会环境。

三要抓根本，提升市民素质。人无礼，则无以立。文明是城市之魂。要牢固树立“欲建文明城、先育文明人”的理念，提高市民道德素质、规范市民行为习惯。要大力培育和践行社会主义核心价值观，通过扎实开展核心价值观“六进”活动，使社会主义核心价值观24字入心入脑，成为群众的自觉价值追求。要坚持以德载城，严格落实公民思想道德建设要求，加强未成年人思想道德建设，深化“道德讲堂”“道德模范”和身边好人评选等活动，大力弘扬社会公德、传统美德、职业道德，让“王益好人、王益人好”成为我区一张靓丽名片。要注重市民文明习惯养成，在全区广泛开展“讲文明、树新风、除陋习”“益读益美·悦读王益”读书等系列活动，发挥“益声讲习所”积极作用，宣传普及文明礼仪知识，规范市民公共行为，引导市民群众从自身做起，从小事做起，说文明话、办文明事，推动形成良好的社会风尚。要加强志愿服务工作，继续开展“日行一善”等志愿服务活动，引导群众见贤思齐，养成崇德守礼的行为习惯，在全社会形成奉献、友爱、互助、进步的良好风尚。

四要抓示范，打造特色品牌。文明城市创建，既要抓好测评体系中涉及的各项“规定动作”，又要积极做好我区“自选动作”，努力做到补短板、强弱项、创特色。要注重典型示范带动，坚持创建为民、创建惠民导向，因地制宜，在城市、农村、社区、公园、学校、市场等区域实施各具特色的创建工程，以点带面，示范引领，打造一批示范样板，着力提升创建工作的整体水平。要围绕文化旅游深度融合，深入挖掘“姜女故里、耀瓷家乡”历史文化底蕴，有序推进红色军台岭、山水王家河、民俗义兴村、秦人村落·孟姜塬休闲度假区建设，大力弘扬优秀传统文化，传承文明基因，坚持以文载城，形成具有王益特色的文化品牌。要深化精神文明创建活动，大力实施文明细胞创建工程，开展以好家训好家风为主题的文明家庭创建，以学习型、服务型、效能型、廉洁型为主题的文明单位创建，以提升精准脱贫内生动力为主题的文明村创建等系列活动，着力打造有影响、有特色的文明村镇、文明单位、文明家庭、文明社区等创建品牌。

三、强化工作措施，不折不扣把创建全国文明城市各项任务落到实处

创建全国文明城市时间紧、任务重、要求高，全区上下必须心往一处想、劲往一处使，强化措施，狠抓落实，只争朝夕，确保如期实现创建目标。

一要加强组织领导。黄堡镇、各街道是创建的责任主体，党政“一把手”是第一责任人，要对创建工作亲自部署、亲自调度、亲自落实，尽快成立工作机构，配强人员力量，夯实工作责任，切实把各项工作做细、做实、做到位。各牵头部门和责任单位要找准定位、厘清责任，积极配合、密切协作，确保创建工作有力有效。区创文办要认真履行组织协调、督促检查职责，精心指导部门、镇办、单位开展工作，切实推动创建工作取得实效。

二要加强协作配合。各镇办、各部门、各单位在创建过程中要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服推诿扯皮现象。对属于单个部门职责范围内的工作，要不等不靠，不推不让，积极主动地完成任务；对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关责任单位要服从安排，抓好落实，共同推动创建工作深入开展。

三要加强宣传引导。区级宣传部门要加大宣传力度，广泛宣传创建工作的重大意义、目标任务和具体要求，向全区各部门、各单位印发宣传口号标语，营造创建工作氛围。要发挥好新闻媒体的监督作用，及时报道创建工作进展和成效，设立曝光栏，对各类不文明行为和现象进行曝光，以强有力的舆论氛围助推创建工作开展。各镇办、各部门、各单位也要召开不同范围、不同层次的座谈会、动员会，把创建工作安排到社区、村组，不断凝聚创建工作共识，真正在全区形成人人参与建设文明城市、人人争做文明市民的良好局面。

四要加强督查考核。要建立区级领导包联督导、各部门单位领导干部全员包抓机制，实行“两代表一委员”、退休干部等参与检查督导机制，发挥群众监督作用，定期通报工作进展情况，推动问题在一线发现、难题在一线解决、成效在一线体现。要把创建工作纳入各镇办、各部门、各单位年度目标责任考核之中，细化任务，严格考核，与落实“三项机制”相挂钩，对创建工作重视、成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励；对行动迟缓、效果不佳的单位，严格问效问责，追究领导责任，强力推动创建工作扎实有序开展。

同志们，创建全国文明城市既是一项政治任务，更是一场必须打赢的硬仗。大家要严格按照区委、区政府部署要求，全民动员，全力以赴，同心同德、群策群力，坚决完成各项创建任务，确保文明城市创建工作决战决胜，推动“五个王益”建设迈上新台阶！

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