2022年区促进小微工业企业上规模扶持策划方案【优秀范文】

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　　第一章 总 则

　　第一条 为深入贯彻落实省、市、区关于促进小微工业企业上规模（简称“小升规”）的工作部署，支持小微工业企业做强做大，推动我区制造业高质量发展，根据《佛山市20xx年促进小微工业企业上规模工作实施方案》文件精神，结合我区实际，特制定本办法。

　　第二条 区政府每年安排“小升规”专项扶持奖励资金，对“小升规”企业或辅导“小升规”的商（协）会进行资金奖励。其中：对企业的奖励资金由区、镇（街道）两级财政共同承担；
对商（协）会的奖励资金由区级财政承担。

　　第三条 对于当年“小升规”企业的奖励资金，镇（街道）财政承担的比例分三种情况：超额完成区政府下达“小升规”目标任务达10%或以上的，按该镇（街道）税收分成比例降低35%执行；
完成区政府下达“小升规”目标任务或超额不足10%的，按该镇（街道）税收分成比例降低20%执行；
其他情况按该镇（街道）税收分成比例执行。

　　第二章 扶持对象和标准

　　第四条 扶持对象

　　（一）工商注册地在佛山市南海区、未被纳入“信用中国（广东佛山）”地方黑名单或南海区信用全链条严重失信记录名单、在20xx至2022年首次进入国家统计联网直报名录库（简称名录库）的工业企业。

　　（二）经南海区民政部门批准登记成立、在南海区行政区域内有固定办公场所、未被纳入“信用中国（广东佛山）”地方黑名单或南海区信用全链条严重失信记录名单、经镇（街道）经济发展办公室推荐且成功辅导南海区工业企业在20xx至2022年首次进入名录库的商（协）会。

　　第五条 本办法所称“未被纳入‘信用中国（广东佛山）’地方黑名单或南海区信用全链条严重失信记录名单”，指的是在申报审核本办法奖励资金期间，申报单位没有出现在“信用中国（广东佛山）”平台的地方黑名单中或者最近发布的《南海区信用全链条严重失信记录名单》中。

　　第六条 本办法所称“首次进入名录库”，指的是企业自20xx年以来第一次进入名录库，且自20xx年以来未有退库史，由区统计局予以认定。

　　第七条 扶持标准

　　（一）对于符合条件的企业：进入名录库的首年奖励15+X万元；
如第二年仍在名录库奖励15+X万元；
如第三年仍在名录库奖励X万元。其中：X为企业当年区内纳税额（特指增值税与企业所得税之和）较进入名录库前一年的增量，由区税务局予以核定。单家企业每年最高奖励60万元。

　　（二）对于符合条件的商协会：每辅导1家工业企业首次进入名录库奖励1万元。同一家企业不能同时由两个或以上商（协）会辅导。

　　第八条 本办法所称“仍在名录库”，指的是企业第一次年度审批时新增在库，至下一年度审批完成时仍在库，期间为一个完整年度，由区统计局予以认定。

　　第三章 资金申报与审批

　　第九条 申报材料

　　（一）企业应提交以下材料：

　　1.《佛山市南海区小微工业企业上规模奖励资金申请表》（附件1）；

　　2.营业执照复印件。

　　（二）商（协）会应提供以下材料：

　　1.《佛山市南海区小微工业企业上规模奖励资金申请表》（附件1）；

　　2.《社会团体法人登记证书》复印件；

　　3.辅导对象所在镇（街道）经济发展办公室推荐函（附件2）；

　　4.与辅导对象签订的辅导“小升规”合同复印件。

　　以上申报材料均要求加盖申报单位公章。

　　第十条 申报与审批程序

　　（一）企业申报与审批程序如下：

　　1.区统计局把符合本办法奖励范围的企业名单（简称名单）报送至区经济促进局。

　　2.区经济促进局发布奖励资金申报通知，通知各镇（街道）经济发展办公室组织名单内企业申报，以及区税务局提供名单内企业的纳税额增量情况。

　　3.以自愿申报为原则，名单内企业根据申报通知要求将申报材料递交至所在镇（街道）经济发展办公室。

　　4.各镇（街道）经济发展办公室对申报材料进行初审，加具初审意见后报送区经济促进局。

　　5.区经济促进局会对申报材料进行审核并形成奖励方案。

　　6.区经济促进局对奖励方案进行网上公示，公示期为5个自然日。公示期内收到投诉或异议的，由区经济促进局会同相关部门进行处理。

　　7.公示结束后，区财政局根据区经济促进局核定的奖励方案安排资金，由区经济促进局按照相关要求申请拨付资金。

　　（二）商（协）会申报与审批程序如下：

　　1.区经济促进局发布奖励资金申报通知，通知各镇（街道）经济发展办公室组织商（协）会申报。

　　2.以自愿申报为原则，符合本办法奖励范围的商（协）会根据申报通知要求将申报材料递交至辅导对象所在镇（街道）经济发展办公室。

　　3.各镇（街道）经济发展办公室对申报材料进行初审，加具初审意见后报送区经济促进局。

　　4.区经济促进局对申报材料进行审核并形成奖励方案。

　　5.区经济促进局对奖励方案进行网上公示，公示期为5个自然日。公示期内收到投诉或异议的，由区经济促进局会同相关部门进行处理。

　　6.公示结束后，区财政局根据区经济促进局核定的奖励方案安排资金，由区经济促进局按照相关要求申请拨付资金。

　　第四章 部门职责与分工

　　第十一条 区经济促进局负责本办法所涉及区级奖励资金的预算编制；
发布奖励资金申报通知；
对申报材料进行审核；
形成奖励方案并进行公示。

　　第十二条 区财政局负责奖励资金预算的保障；
组织实施专项财政监督检查和绩效评价等。

　　第十三条 区统计局负责提供符合本办法奖励范围的企业名单。

　　第十四条 区税务局负责核定企业当年区内纳税额较进入名录库前一年的增量。

　　第十五条 各镇人民政府、街道办事处负责本办法所涉及镇级奖励资金的预算编制；
推荐相关商（协）会为小微工业企业上规模提供辅导；
组织辖区内企业或相关商（协）会申报奖励资金；
收集企业或商（协）会申报材料；
核对企业或商（协）会申报材料中复印件是否与原件相符；
对企业或商（协）会申报材料进行初审后报送区经济促进局。

　　第五章 资金管理与监督

　　第十六条 区经济促进局做好企业申报材料存档及奖励资金申请拨付等工作，确保奖励资金安全、及时、准确发放。各镇人民政府、街道办事处收到区财政局划拨的奖励资金后，必须及时发放给企业，不得截留、挤占或挪用。

　　第十七条 企业或商（协）会必须如实提供申报材料，并对申报材料的真实性、完整性、有效性和合法性承担全部责任，不得弄虚作假和套取、骗取财政资金。应自觉接受财政、审计、经济促进、统计等相关部门的监督检查，以及配合做好财政资金绩效评价等工作。对于企业或商（协）会弄虚作假骗取奖励资金的，撤销其获奖资格，并追回已拨付的奖励资金，3年内不得再次申报本办法相关奖励资金。



 

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