下面是小编为大家整理的县人大监督工作经验交流（全文）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县人大监督工作经验交流5篇
人大工作经验交流材料篇二】
今年以来，XX镇人大主席团始终坚持以基层人大工作中存在的“代表难组织、活动难开展、能力难提高、作用难发挥、实效难体现”等五难问题为导向，以“创新、灵活、求实、管用”为目标，积极贯彻落实“支持、服务、监督、助力”工作思路，创新搭建“三亮三比三带头，五一五联争四好”履职平台，使人大代表回归本位，让人大代表忠实践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严诺言，使代表激情有了新促进、代表素质有了新提高、代表活动有了新内容、代表履职有了新实效。
一、基本情况
XX镇位于县城西北19公里处，全镇辖12个村，1个社区居委会，农村户籍人口3835户11396人，现有市级人大代表1名，县级人大代表10名，镇级人大代表48名，镇人大主席团成员7名。设主席1名，人大专职干事2名。
二、主要做法
（一）强化自身建设，提升规范化水平
始终坚持立足人大工作特点和镇域实际，确立了“12233”工作思路，把“对标先进，追赶超越”作为人大年度工作奋斗方向。在自身建设上，着力构建“两室一站三册六薄”：一是规范建好镇人大办公室。挑选两名素质较高、具备一定组织协调能力的优秀年轻后备干部担任人大专职干部。镇人大办达到“十有四化”标准。建立健全了《XX镇人大主席团议事规则》《XX镇人大代表履职承诺公示制度》《XX镇人大代表选民接待日制度》等11项人大工作制度和1个评选办法，使镇人大工作组织建设规范化、制度建设规范化、支持保障规范化、工作开展规范化。二是规范建好代表工作站。将辖区内58名县、镇人大代表混编成6个代表小组，在每个代表小组中心村设置1个片区人大代表工作站和1个人大代表活动室, 每个工作站明确1名组长、1名联络员，建立完善了各站室的《人大代表学习制度》《人大代表小组组长职责》《人大代表小组活动制度》《人大代表述职评议制度》等“六制度一办法”，制定了人大代表小组学习计划，明确了学习时间，统一配备了电脑、桌椅、打印机、文件柜等办公设备，安装了空调，制作规范门牌，规范选民接待。三是规范完善好档案管理。实行镇人大工作“三册六薄”登记管理制（即：
《人大代表花名册》《人大代表履职纪实册》《人大代表帮扶贫困户花名册》《人大主席团会议记录簿》《人大代表先进事迹登记簿》《群众来信来访登记簿》《代表议案、建议、批评和意见记录簿》《人大代表社情民意登记簿》《人大代表社情民意转办登记簿》，同时加强对人大各项工作书面材料或电子稿、照片的整理保存，每年度归档一次，使人大工作管理有序，确保有据可查。四是练好代表“内功”。针对人大代表中普遍存在的不愿、不会、不敢履职的问题，不断强化人大代表履职培训，提素质，练“内功”。重点围绕《代表法》《监督法》《脱贫攻坚应知应会政策》以及代表意见建议的收集整理提交，代表工作站的建设与接待选民制度进行专题辅导。同时邀请镇纪委同志就人大代表如何转变作风，增强“四个意识”等问题进行了集体警示谈话，进一步增强了人大代表学法、懂法、用法的自觉性，真正在行动中做到讲政治、懂规矩、守纪律的新一届人大代表形象。
人大信访工作经验交流材料
人大信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是人大监督工作的重要组成部分。做好新形势下人大信访工作，对维护法律尊严，维护人民群众的合法权益，有效化解社会矛盾，促进社会和谐具有极其重要的作用。笔者认为，要做好新形式下的人大信访工作，应着重把握好以下四个方面。 一、提高认识，增强信访工作的责任感和使命感。随着我国民主法制建设进程的加快，人大在全社会的地位上升，在群众眼中，人大是最能代表群众利益，最能为老百姓说话的权力机关，人民群众愿意向人大反映他们的要求，申诉他们的委屈。在人大信访案件中，大部分是信访人在向“一府两院”及有关部门上访无果后，抱着最后一线希望来找人大的，希望人大监督“一府两院”依法行政、公正司法已成为上访人员的最后期盼。这是对人大的信任，作为各级人大的信访部门，必须具有高度的政治敏锐性和强烈的责任心，强化服务意识，坚持以人为本，认真倾听民声，如实反映民意，敢于为民说话，善于换位思考，设身处地的为信访人着想，不辜负人民群众的希望和寄托。 人大信访工作是人大及其常委会履行监督职能的重要内容和手段之一。各级人大是国家的权力机关，通过信访渠道对有关国家机关进行监督，能够约束国家机关及其工作人员在法律规定的范围内活动，克服以权代法，以言代法的特权思想，促使其真正按照有法必依、执法必严、违法必究的准则办事。而人民群众来信来访反映各类问题也正是基于人大的监督权来的。人大虽然在一般情况下不直接处理信访问题，但可以通过交办、督办等形式，推进“一府两院”帮助群众解决来信来访所反映的问题，使人大常委会能真正倾听民声，了解民意，体察民情，广纳民言，集中民智，做好人大常委会联系人民群众的桥梁和纽带。 二、正确定位，明确任务责任。人大及其常委会是国家权力机关，人大信访工作既同党政信访工作有共同之处，也有自身的特点。按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和各级人民政府组织法》的规定，人大信访主要受理人民群众对人大及其常委会工作的意见和建议；
对宪法、法律法规在本行政区域内贯彻执行情况的意见和建议；
对“一府两院”和国家机关工作人员的申诉和意见以及上级人大交办的案件，重点是受理涉法涉诉的案件。涉法性是人大信访工作区别于党政机关信访工作的显著标志，也是人大信访工作鲜明的特点。 人大在信访工作中，不直接处理案件，而主要是通过转办、交办督促“一府两院”及其他有关部门办理。对交办于“一府两院”及有关部门的信访事项，要依法督促办理，做到既不失职，也不越权。对不属于人大信访受理范围的案件，工作人员在向上访者讲明政策的基础上，应介绍其到相关部门反映和解决问题，这样既可以明确工作重点，提高工作效率，又可以避免多头受理，相互推诿。 三、“一线减压”，充分发挥代表作用。充分发挥代表作用是人大常委会的重要基础性工作，人大代表参与人大信访工作于法有据。新修订的代表法第四条规定：代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务；
第二十条规定：代表可以通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。 人大代表是各级人民代表大会的主体，他们来自基层、来自群众，生活在群众之中，熟悉社情民意，了解当地信访问题发生的原因，也了解群众的愿望和要求，能够随时听取和反映群众的意见和建议，同时也能在群众中宣传法律和政策，群众也信任他们。充分发挥人大代表的资源优势和特殊作用，通过人大代表做群众思想工作，把信访触角延伸到社区、农村，将信访苗头解决在基层，把激烈矛盾争端化解于无形起到事半功倍的效果。 四、完善机制，提高信访工作水平。人大及其常委会的法定职责和工作程序是宪法和相关法律规定的，依法按程序办理信访事项是人大信访工作必须遵循的法制原则。要坚持建立和完善信访工作制度，畅通渠道，规范操作，落实责任。按照分级负责，归口办理的原则，统一交办，并在接访、受理、登记、交办、督办等方面不断科学化、规范化、程序化。要强化措施，建立健全信访限期办结通报制，提高信访案件的办结率和办理质量，努力做到“件件有回音，事事有着落”。工作中注意把群众诉求强烈、社会普遍关注、影响重大的信访案件，特别是上级人大交办和本级常委会领导批办的信访件，列入常委会调研、视察检查和审议的重点内容，把信访工作与人大监督有机结合起来，切实加大督办力度，确保问题得到妥善解决,依法维护信访人特别是弱势群体的合法权益。要加强沟通协调，形成合力，努力构建上下联动、左右互动的人大信访格局。
地方人大监督工作经验交流材料
监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，对“一府两院”实施监督是保障法律实施和有效行使重大事项决定权、任免权的主要手段。监督权的有效行使，对于促进“一府两院”依法行政、公正司法，促进经济、社会的和谐发展具有重要意义。如何在新形势下不断加强对“一府两院”的监督，增强监督实效，提高监督水平，笔者就此谈几点粗浅的认识和看法。
一、要敢于监督。敢于监督，就是依法大胆行使监督职权。要把监督的精力集中在诸如政府工作中的农民增收、城市改造、污染防治、医疗卫生以及“两院”工作中的司法不公等这些人民群众普遍关注和迫切要求解决的老大难问题上，要敢于较真，敢于碰硬。在监督程序上，要做到不偏不漏，既严又全，不搞所谓的“弹性监督”。对发现的问题，要认真分析症结，举一反三，监督有关机关部门强化工作措施，彻底加以解决。对出现久拖不决或一再反复的问题，要大胆动用特定问题调查、跟踪执法检查、质询、撤职等刚性监督手段，直到问题解决为止。笔者认为，解决针对一些地方在监督工作中存在“怕”监督的现象这个难题，是我们做好监督工作的关键。首先要依照法律。监督法明文规定：各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。这从法律角度给予了人大监督职权的权威性。其次要提高认识。人大对“一府两院”的监督，既是一种制约，又是支持和促进。人大及其常委会要正确认识和处理监督与支持的关系,认识到人大对“一府两院”进行监督，是为了更好地统一思想、达成共识、形成合力。再次要务求实效。人大及其常委会要通过开展各项监督工作，用实际行动来证明人大监督工作不是“找茬子”、“挑毛病”，而是通过监督来与“一府两院”共同总结工作成绩、查找存在问题、提出整改的意见和建议，使监督过程成为推动工作的过程。
二、要善于监督。善于监督，就是开拓思路，力求增强监督实效。如何运用人大常委会实施监督的方式来开展监督工作，是我们一直探讨的一个重要课题。根据《监督法》的规定和实践中的成功经验，人大监督工作方式可以根据不同情况，把工作监督与法律监督结合起来；
把专项监督与综合监督结合起来；
把初次监督与跟踪监督结合起来；
把听取专项工作报告与执法检查结合起来。笔者认为，科学合理地运用监督手段，不断增强监督实效，需要认真做好几个方面的工作。一要认真选择监督议题。我县近几年选择监督议题的一种较好的方式是：监督议题选择实行民主公开化，向社会广泛征求议题建议。每年我县人大常委会都会通过人大代表之声报、电视台等新闻媒体以及人代会上专门征求代表意见等形式，征求翌年人大监督工作的议题。经过梳理分析，从中选择一些群众最关心、最直接的热点、重点和难点议题来开展监督工作，取得了明显工作成效。二要认真开展调研检查。无论是选择议题开展监督工作，还是财政、计划、审计等常规工作监督，做好调研和检查工作是重要前提。工作调研和执法检查的方式方法选择尤为重要，要灵活运用各种方式，在“听、看、查”上下功夫，实行明查与暗访相结合，实践与借鉴相结合，确保检查或调研掌握的事实清楚,为常委会审议提供第一手详实资料。三要认真审议报告。在常委会会议审议报告过程中，常委会组成人员要根据调研或检查所掌握的情况对报告进行由表及里、由此及彼的分析，谈成绩实事求是，说问题不遮不掩，提建议切实可行，达到支持、推动“一府两院”工作的目的。
三、要勤于监督。人大及其常委会对“一府两院”的监督工作不能局限于在人代会会议期间听取审议工作报告和提出批评、意见和建议，在闭会期间同样也要发挥监督作用，要抓住一些经济社会发展的重点、热点和难点问题开展监督。一要建立健全监督制度。人大常委会要根据本地实际情况，依法科学合理地制定监督工作的各项规章制度，及时修订完善有关监督工作的制度办法，确定日常监督、临时监督和事前、事中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求,使监督工作做到制度化、规范化。近年来，县人大常委会严格按照监督法的要求，认真制定了《县人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告工作流程表》、《县人大常委会对“一府两院”执行有关法律法规进行执法检查的工作流程表》等四项工作流程表，做到按制度办事,不漏程序，更不违背程序，保证了监督工作的规范、有序。二要经常性开展监督工作。除了定期组织开展执法检查和工作调研外，规范性文件备案审查、信访案件办理、代表建议的督办和代表专题视察都是开展经常性监督的好方式。要通过严格审查“一府两院”出台的各类规范性文件，加强工作的事前监督，推动工作依法有序开展；
要通过信访案件的交办和督办，推动解决实际工作的一些突出问题，维护广大群众的合法权益；
要通过代表建议的督办和组织开展代表专题视察，对“一府两院”工作进行全方面、多领域的监
三、代表之家建设情况
在县人大及常委会的关心支持和帮助指导下，我们桐河乡人大主席团坚持按照“五有”（有阵地、有制度、有计划、有记录、有学习资料）、“三化”（代表活动制度化、规范化、正常化）的工作标准，结合本乡人大工作特点，扎实推进“人大代表之家”的建设，努力在重实效、见成效上下功夫。经过不断的探索实践，我们的“人大代表之家”已成为代表们
学习培训的重要基地，联系选民的重要渠道，履行职责的重要平台，开展活动的重要场所，在美丽乡村建设、空心村整治等工作中发挥了积极作用。
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四、乡镇人大主席团建设情况
1、加强学习培训，提高整体素质。切实加强了人大主席团自身建设，乡人大主席作为领头人，增强了在新形势下基层人大工作的责任感和使命感，提高了工作能力和水平。注重对主席团成员的学习培训，通过举办培训班、专家授课、外出学习考察等形式，组织主席团成员学习理论知识、法律法规和人大业务知识，掌握人大工作方法技巧，提高综合素质，为人大主席团工作开展奠定良好基础。
2、建章立制，使人大主席团工作规范化。乡党委十分关心和支持人大主席团工作，配齐配强乡人大主席团成员。在经费、物质等方面为乡人大主席团开展工作创造条件，尊重和支持人大主席团依法行使职权。建立健全了乡人大主席团工作制度，用一整套的规章制度来规范人大工作。特别是建立乡人大主席团会议制度，要坚持每个季度召开一次主席团会议，遇有特别情况，随时召开主席团会议。逐步规范乡人大主席团和主席职责，建立主席团学习、联系代表、办理代表建议、调查研究等制度。
3、开展活动，积极发挥乡人大主席团作用。一是围绕中心抓好调研和视察，积极建言献策促进经济和社会事业发展。乡人大每年都围绕经济建设，围绕人民群众普遍关心的热点问题，围绕法律法规实施情况有针对性地开展了调研和视察，撰写了有内容、有价值的调研文章，为党委政府决策提供了参考。二是组织代表开展了一些行之有效的活动，如述职、评议、优秀代表评比等活动。通过这些活动的开展，一方面提高代表责任意识和履职意识，另一方面提高了代表自身的法律水平和工作能力，提高了乡人大工作整体水平。
桐河乡人大主席团 二0一五年五月十一日
篇二：人大监督工作经验交流材料 人大监督工作经验交流材料
近年来，xxxx县人大常委会以创新思路为抓手，以转变作风为保障，不断加强自身建设，提升履职水平，努力使人大工作与县委决策部署合拍，与全县中心工作同步，与广大人民群众愿望相符，为推动“生态优先、文化引领、产业兴县、和谐包容”发展战略做出了积极的贡献。
一、依法履行监督职能，服务经济社会发展
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常委会紧紧围绕全县工作大局，突出发展主题，创新工作方法，讲求监督实效，依法开展监督工作。
一是认真开展执法检查，强化法律监督。换届以来，常委会对《农产品质量安全法》、《残疾人保障法》、《村民委员会组织法》、《恩施州城乡规划建设管理条例》等法律法规的贯彻实施情况进行了检查和审议，提出了有针对性的建议和意见，有力地推动了相关法律法规在本县的贯彻实施。
二是切实关注国计民生，加强工作监督。常委会组织部分人大代表和委员，对黄土坡滑坡整体避险搬迁、经济开发区建设、烟叶生产、农村生态能源建设、交通重点项目建设等工作情况进行了视察调研，针对存在的困难和问题，提出切实可行的意见和建议，促进了重大项目建设和支柱产业发展。除定期听取和审议财政预算编制、预算执行、财政决算等工作情况报告外，还加强预算监督的制度建设，修订了《xxxx县预算监督办法》，组织全县各乡镇、各部门负责人、乡镇人大主席、分管财务工作的领导及单位财会人员参加了培训。代表和委员们以关注民生为重点，听取和审议了全县文化建设与管理、城乡集中供水水源地保护、城乡居民社会养老保险等工作情况报告，对加快全县文化产业发展，强化城乡集中供水水源地保护，促进城乡居民养老保险等工作起到了良好的推动作用。
三是严格干部任免程序，加强人事监督。常委会认真贯彻落实《湖北省人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》，充分运用任前情况介绍、拟任职发言、现场颁发任命书、法律知识考试等形式，增强被任命人员的人大意识、法律意识、公仆意识和责任意识。
四是扎实开展工作评议，促进政府部门依法行政。20xx年，常委会进一步开拓思路，创新工作评议方法。一是充分尊重民意，科学确定评议对象。通过县人代会民主测评，根据得票情况，按照与本年度监督议题尽可能不重复的原 则，由主任会进行初步推荐，再经常委会投票确定评议对象。二是创新评议方式，实行先整改后测评。将评议测评放在督查整改之后，既给被评单位整改落实留足了充裕的时间，又突出通过督促整改、推进工作的目的。三是扩大测评覆盖面，增强测评的客观性。除常委会组成人员测评外，还吸纳部分县人大代表参与评议测评工作，成立相应的评议调查组，由常委会领导牵头，相关工委负责协调和督导，以组为单位进行集中调查，并增加被评单位现场接受人大代表提问程
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序，有效增强了评议工作实效。四是注重测评结果运用，达到切实推动部门工作的目的。将测评结果以《人大通讯》向全体县人大代表通报，利用网络、电视等媒体向社会公开，以常委会文件向被评单位通报，并向县委报告或向被评单位上级主管部门函告。对获得满意等次的单位现场颁发“人大代表满意单位”奖牌。被评为基本满意单位的，明确整改时限，组织进行进一步整改。被评为不满意单位的，予以通报批评，督促继续整改，单位负责人通过新闻媒体作出整改承诺，接受全县人民监督，并作为下一年度工作评议对象。此举既树立了人大工作权威，又增强了部门的人大意识，达到了切实推动部门工作的目的。
五是依法讨论决定重大事项，推进法治xxxx建设。县人大常委会把讨论决定重大事项与促进全县经济社会发展紧密结合起来，积极探索重大事项决定权的有效行使方式，对事关全局性、根本性、长远性的问题，依法进行讨论决定。一年来，对“六五”普法工作、神农溪小区规划修编等重大事项，依法作出决议、决定，确保了重大决策符合xxxx县实际、符合广大人民群众的利益。
六是全力维护社会稳定，认真做好信访工作。常委会按照“统一交办，定期反馈，严格督查”的人大信访工作要求，认真开展信访监督工作。充分发挥各级人大代表分布广、情况熟、在群众中有一定威信等优势，积极帮助化解信访问题。常委会领导对一些疑难、复杂的信访案件，主动约访、接访，不定期深入联系乡镇，化解信访积案，听取群众呼声和诉求。常委会办公室、法工委对领导签批的信访件加强转办、催办、督办，限期办复，并及时反馈信访人，使信访人反映的问题及时得到解决。
二、创新服务方式，促进代表履职尽责
常委会把“为代表服务，促代表履职”作为促进人大监督和经济社会发展的重要举措，着力调动各级人大代表的积极性和主动性，不断提高人大代表素 质及履职能力。
一是搭建平台，丰富代表活动内容和形式。积极开展代表学习培训，不断提高代表履职能力。深入推进代表小组规范化建设，出台了《xxxx县乡镇人大工作年度考评细则》，对各乡镇代
表小组规范化建设工作进行量化考评。目前，全县12个乡镇均完成了代表小组规范化建设任务，基本实现了代表活动有阵地、有内容、有经费、有成效。
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同时，常委会不断密切与代表的联系。坚持邀请代表参加常委会组织的各项视察、调研和评议活动，列席常委会会议，坚持为代表寄送人大公报，编发《人大通讯》等，向代表提供工作信息，通报工作情况，使代表及时了解工作动态。
二是创新方式，优化代表履职环境。开展“访代表、听民声”活动，对代表进行深入走访，广泛征集代表对各方面工作的建议和意见。在县电视台开办《代表风采》栏目，宣传报道优秀人大代表先进事迹，如一心为民关心群众冷暖的周祖庆、呕心沥血带领村民致富创业的陈世科、爱岗敬业的社区保姆林美华、不辞辛苦千里为农民工维权的冯国权等。《代表风采》栏目的开办，既展现了xxxx人大工作的良好形象和代表的工作风貌，又促进了代表更好地履职尽责，更加有效地发挥代表作用。常委会还在政治上、生活上关心关爱代表，尽力为代表服务，帮助有特殊困难的代表，激发代表的履职热情，使常委会成为代表们信任的“娘家”。今年，按照述职评议工作方案安排，县四大家领导、县直部门、乡镇领导班子成员的县人大代表分期分批回原选区向选民述职，自觉接受选民监督，加强与选民的沟通。代表述职评议的深入开展，使代表履行职务更加到位，代表为选区群众办实事、办好事蔚然成风。
三是跟踪督办，提高议案和建议、批评、意见办理的实效。常委会在议案建议办理过程中，不断创新机制，特别是在议案建议办理的落实率上下功夫，实行议案由县政府领导领办制，重点建议由县人大常委会领导牵头督办制，其他建议意见由县人大常委会代工委和县政府督查室联合督办制。坚持经常性对议案办理情况进行调查，适时对重点建议的办理工作进行检查指导。还在常委会网页开通“议案建议进行时”栏目，将议案建议办理情况在网上公布，让全社会参与到议案建议办理监督中来，提高议案建议办理的落实率，让人民群众关心的热点难点问题真正得到解决。
三、服务中心工作，助推xxxx跨越发展
常委会领导按照县委分工，分别牵头、主抓一项全县重点工作，联系一个乡镇。全县教育工作、烟叶产业、建材产业、民营经济、黄土坡搬迁等工作分别由常委会领导主抓。巴野公路、209国道xxxx长江大桥南岸接线工程、xxxx生态经济园建设、江北新区建设等重点工程由常委会领导直接担任指挥长，奋战在全县经济社会建设第一线，各块工作顺利推进，取得了明显成效。同时，常委会领
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导认真做好各自所联系乡镇、扶贫村的各项工作，指导乡镇、村制定发展规划，积极协调项目争取和实施，改善人民群众生产生活条件，促进了新农村建设和地方经济发展。
四、加强自身建设，不断夯实履职基础
换届以来，常委会以“创建省级文明单位，建设一流人大机关”为目标，深入开展省级文明单位创建活动，不断加强干部职工思想道德建设，丰富机关文化内涵，打造“为代表服务，促代表履职”人大工作品牌，提振了干部队伍“精气神”，夯实了常委会履职基础。经过近两年时间的努力，xxxx县人大机关荣获省级文明单位称号，机关档案管理工作晋升省特级。20xx年，县人大网页共刊发稿近400余篇，被省级以上媒体采用29篇、州级74篇，挖掘代表先进事迹近30例，提高了人大工作的影响力和知名度，宣传工作连续五年受到州人大表彰。
回顾近年来的工作，xxxx县人大常委会通过创新思路，改进作风，强化监督，创优环境，为全县重点工作稳步推进，加快法治xxxx建设步伐作出了积极贡献。站在新的起点上,xxxx县人大常委会将围绕“绿色xxxx、文化xxxx、富裕xxxx、和谐xxxx”建设和全面建设小康社会目标，认真贯彻落实十八大、十八届三中全会对人大工作提出的新任务新要求，切实把人民代表大会制度坚持好、完善好，推动人大工作不断取得新成效。
篇三：某乡人大代表工作经验交流材料 某乡人大代表工作经验交流材料二
地方组织法和代表法规定，地方各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员，做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度最根本最基础的工作。近年来**乡人大主席团始终坚持人大代表的主体地位作用，坚持把做好代表工作作为做好人大工作的前提和保证，通过积极拓展代表工作形式，丰富代表活动内容，创新代表工作方法，注重代表工作实效，全乡代表工作可谓有声有色、亮点纷呈，代表工作发生了巨大变化，大大促进了代表作用的充分发挥，有力地推进了镇域经济社会快速、持续、健康发展。
一、重建设，为代表提供履职条件
全乡共有**个代表小组，**名县人大代表，**名镇人大代表，针对县乡人大代表居住分散，农民代表多的实际，乡人大主席团：一是抓教育培训。做到全员
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培训与代表大组活动相结合；
重点培训与参观学习相结合；
分层培训与代表小组活动相结合；
发放资料与个人自学相结合。通过多层次、多形式的培训，使代表们进一步明确了人大代表的职责、权利和义务，增强了代表们的责任感和主人翁意识，提高了代表的政治思想觉悟和政策理论水平，使代表们做到在思想上与党委保持高度一致，在政治上进一步明确人大工作的方向，在组织上主动争取党的领导，在工作上认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，促进有关法律、法规和人大主席团决定决议的贯彻执行。二是抓制度建设。通过建立健全《两规则两职责七制度六簿一册》，建立完善《代表履职登记卡制度》，要求人大代表在执行职务和履行职权中要做到“三必须”、“三主动”、“四参与”，通过各种工作制度的建立完善，既从建设政治、物质、精神、和谐社会的高度，支持政府依法行政，又使代表工作步入法制化、规范化的轨道。三是抓阵地建设。切实抓好人大主席团办公室、代表小组活动室的建设。投入3万余元，为人大主席团办公室配备了电脑、更新了办公桌椅、版面。主席团办公室的建设，为主席团服务好代表，外树形象奠定了基础；
代表小组活动室既是代表活动的阵地，又是宣传人大工作的重要窗口。近年来，乡人大先后投入8万余元对全乡的代表小组活动室的制度、台帐进行了规范，要求代表小组做到七有，即有规范的代表小组活动室、有代表小组活动计划总结、有代表小组活动真实记录、有代表联系选民的实在内容、有代表小组目标管理责任书、有代表创先争优的典型事例、有人大代表履职登记卡，切实改善了代表执行职务的条件，保证了代表更好地执行代表职务，促进了人大代表活动开展，涌现出如外**、**、**、**门等一批先进的人大代表小组。**和**代表小组作为全市代表工作会的现场，各项准备工作和代表小组活动得到了参加代表工作会的省市县领导的肯定和表扬。四是抓经费保障。做到把代表工作经费纳入财政预算，代表活动经费由过去的每人每年200元增加到每人每年500元，代表活动经费的保障，激励了代表们履行职务的热情，有效克服了部分代表的“无为”意识，促使他们践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的诺言。
二、善活动，使代表依法履职
在闭会期间，乡人大主席团通过组织代表开展视察、检查、调研、评议等活动，为代表依法开展监督工作，不断拓展监督工作的领域和空间，在法定职权内
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大胆、主动监督，体现人大监督权威创造条件。近年年，乡人大采取多种形式，分别组织部分各级人大代表对对城管环
卫工作、护林防火工作、煤炭安全生产、魔芋生产、烤烟生产工作进行视察，视察提出的15条建议，乡人民政府接受代表的监督，提出整改方案，以实际行动付诸实施，有力推进了政府工作的全面开展；
对《行政许可法》、《安全生产法》、《药品管理法》的宣传贯彻落实进行执法检查，执法检查中提出的9条建议，促使单位和法人代表依法行政，依法办事意识有所增强，药品管理有章可循，农村卫生事业健康发展，非法经营药品受到打击，人民权益得到保护，非安全生产得到有效遏制，维护了社会和谐稳定；
对全乡计划生育工作、农民燃料问题、新农村建设等工作进行专题调研，代表提出12条意见建议，调研报告为党委政府决策提供了较为详实的依据；
对扶贫工作和政府办理代表议案建议工作进行审议，报告审议促进了政府扶贫工作质量的提高，推动了政府办理人大代表意见建议质量的进程；
对**个村（居）委会的**名村民小组长、**个村（居）委会**名正副主任、**名县镇人大代表进行述职测评，对干部的工作产生了很大的触动，有效促进了工作作风的改进，增强了依法履职，权为民用，利为民谋的责任感；
对镇中心学校、畜牧站、环卫所的工作进行评议，工作评议促使中心学校加大教育管理力度，制定奖励机制调动中学教师爱岗敬业的积极性；
畜牧站转变工作作风，改进工作方法，培育了运销、养殖大户；
环卫所加大对县城环境卫生的管理和清扫力度，维护了县城的清洁。通过各种活动的开展，促进了代表依法履职的工作热情。
三、抓创优，充分发挥代表作用
乡人大主席团在全镇广泛开展以“三不参与”，发挥“四个作用”，搞好“五个一”活动，坚持“六个带头”为主要内容的“创先争优”活动。要求一个代表联系一个选民小组，向政府提一条有价值的建议，帮助一个村委会、社区解决一个难问题，鼓励全体代表为群众办实事、做好事。近年来，全乡市、县、乡三级代表向乡、村两级及有关部门工作提出建议**余条，为群众办实事、好事1**余件，联系帮带户**户**人，涌现出先进人大代表小组**个、优秀人大代表**名，同时，为鼓励先进，鞭策后进，乡党委、人大主席团还提高了先进人大代表小组、优秀人大代表的表彰标准，表彰先进人大代表小组的奖金由原来的**
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元提高到**元，表彰优秀人大代表的奖金由原来的**元提高到**元，高标准、高规格的表彰提高了代表履职的积极性。通过抓创先争优活动，无故不参加会议，不参加活动，不反映民意的“三不代表”没有了，代表小组开展活动变得形式多样了，有的组织代表视察辖区的重点工作，有的组织代表审议村（居）委会的工作报告等。创先争优活动促进了社会各界尊重代表，支持代表执行职务，有效调动代表争先创优的积极性，使代表小组活动进一步开展，全乡代表工作健康发展。由于代表工作有声有色，乡人大主席团被县人大表彰为代表工作先进集体。
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二是开展作风纪律建设系列活动，保持纪检监察干部政治定力。近年来，坚持每年一个主题，先后开展了“作风纪律建设年”、“作风能力建设年”、“作风建设巩固提升年”等系列活动，坚持不懈加强纪检监察干部作风建设，特别是通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，广大纪检监察干部普遍受到了马克思主义群众观点的深刻教育，经历了一次严格的党内政治生活锻炼，“四风”积弊得到有力整治，一批关系群众切身利益的问题得到有效解决，凝聚了干事创业的强大正能量。今年以来，开展了党组织书记为纪检20xx全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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监察干部讲授党课活动，深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，全面落实中央纪委、省市纪委和区委、区政府关于党风廉政建设的新部署新要求，确保纪检监察干部拧紧理想信念“总开关”。开展向齐鲁时代楷模金乡县纪委纪检监察干部陈新宁同志学习活动，用模范的精神净化心灵，用模范的行为实现对党的誓言。开展“警示教育月”活动，组织纪检监察干部观看《前车之鉴》等警示片，学习中央和省市纪委纪检监察干部违规违纪案件有关通报，运用正反两方面典型教育引导纪检监察干部深刻认识党的纪律规矩的内容、内涵，自觉遵守党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作惯例。
三是加大教育培训力度，提升监督执纪问责能力。xx区纪委综合运用各种形式和载体，建立健全分层次、全覆盖的培训体系，切实加强对纪检监察干部的教育培训。建立了培训工作档案，详细登记每名纪检监察干部学习培训情况。在培训内容上，既注重政治理论培训，又注重纪检监察专业知识及社会科学、现代管理等方面的知识培训，增强了培训工作的针对性。在培训方式上，实行“上挂、下派” 等多种形式，采取到基层“辅导”，到发达地区“取经”多种举措，紧贴实际，注重实效，不断提升培训工作质量。今年以来，委局自办案件检查业务培训班2期，选派2名纪检监察干部参加市委党校学习，累计选派38人次参加中央纪20xx全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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委xx培训中心、省纪委廉政教育中心、市纪委举办的纪检监察业务培训。注重实践锻炼，提升实战能力，在委局科室和各派驻纪工委之间，实行轮岗培训锻炼，20xx年以来，19名纪检监察干部参加了轮岗培训。从各纪检监察科室主任开始，轮流备课讲课，各业务科室轮流选取典型案例，开展案例研讨9次，实行以案代训。根据区委要求，选派1名纪检干部到村任“第一书记”，选派36名纪检监察党员干部到社区开展“双报到”活动，通过担任法律顾问、纠纷调解等职务，办实事、解难题。
四是制定完善各项制度，强化内部监督机制。结合开展作风建设和教育实践活动的系列活动，区纪委监察局强化制度约束，坚持建制度、立规矩、划红线，强化内部监督制约，带头贯彻执行中央八项规定精神，持续深入抓好教育实践活动整改落实，针对查摆的问题，修订完善规章制度20项。制定《区纪委常委会关于进一步加强自身建设的意见》，建立健全了《常委会议事规则》，要求常委会成员在严守纪律、发扬民主、廉洁自律等方面要做到“五个带头”。制定实施《纪检监察机关内部纪律规定》，提出30个“不准”，实行了常委会周例会、专题会制度，以及工作日报、周报、月报、工作小结和工作总结制度，提高基层纪检监察机关纪律意识。完善了派驻机构管理制度，加强了派驻机构的监管。制定了“一规则三办法”等工作制度，明确了派驻20xx全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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机构的职责权限、工作程序、干部管理和后勤保障等，为各派驻机构“做什么”、“怎么做”、“如何做好”明确了方式方法，推进了派驻机构工作运行的制度化、规范化和程序化，20xx年底又对派驻机构监督检查的部门进行了轮换，改变监督方式，拓宽了监督范围。进一步完善办案、用车、办公经费支出、公务接待等方面的制度，完善纪检监察干部违纪违法问题查处和情况通报制度，规范纪检监察干部行为。
五是明确干部监督室职责，强化系统干部问题线索管理。信任不能代替监督,纪检监察干部一旦违纪违法，将严重影响党和政府形象，严重损害纪检监察机关形象。按照上级纪委的要求，将纪检监察干部监督室的职能并入干部室，并配齐配强干部室人员，逐步建立完善干部监督工作制度，认真贯彻执行《xx市纪检监察系统干部问题线索处置办法》的有关要求，加强和规范问题线索的排查和处理，确保线索得到及时有效处理。坚持抓早抓小，对纪检监察干部身上的问题早发现、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话，绝不养痈遗患，防止小问题演变成大问题。坚持从严执纪，不打折扣、不留情面，以“零容忍”的态度查处纪检监察干部违纪违法行为，对违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的各级纪委委员、纪检监察机关干部，一律点名道姓公开曝光。
二、纪检监察干部监督存在问题及原因
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近年来，xx区在纪检监察干部监督方面做了大量的工作，取得了一定的效果，干部队伍整体素质得到了提升，监督执纪问责能力得到增强，没有发生纪检监察干部违纪违法现象，但在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距。主要表现在：对纪检监察内部监督认识还不足、重视程度还不够；
监督制度还不够完善、监督方式措施还不够科学；
监督效果不够明显等问题。有的纪检监察干部思想观念、工作作风和能力素质还不能适应新形势、新任务的需要等。
造成上述问题的原因是多方面的，归纳起来主要有：1.基层纪检监察干部实时监督难。纪检监察干部也没有天生的免疫力，党员干部存在的问题，纪检监察队伍同样存在。纪检监察机关是同级党委的组成部分，受同级党委的领导，上级纪检监察机关不便越过地方党委去实施具体监督。另外，由于地域上的距离，往往鞭长莫及，容易造成监督的失灵和失控；
再加上基层纪检监察干部，特别是镇街流动性大，造成实时监督难。2.部分人员自我监督意识差。部分人员只愿拿“手电筒”照别人，不愿拿“镜子”照自己，平时缺乏自我监督意识。3.碍于面子，难以内部监督。纪检监察干部是“自家人”，搞内部监督怕伤情面，不便监督，这也许是纪检监察干部监督机构与其他执纪监督所具有的特殊性。另外纪检监察工作的特殊性，使外界人士和群众的监督20xx全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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在一定时间、一定范围内很难介入和实施，外部监督弱化。4.监督制度还不够健全。从总体看，纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善，没有形成一套完备的监督制度体系。监督标准不明，即使有自我监督制度和规定，但规定不明确，非常抽象、笼统，没有可操作性，容易造成一种摆式的负作用。内部监督民主化程度不高，科学严谨的“在线”监督保障机制不明确等，都带来监督的难度。
三、推进纪检监察干部监督的对策和建议 针对上述困难和问题及产生的原因，就新形势下如何推进纪检监察干部监督工作提出以下对策和建议。
一要增强抓好干部监督工作的责任感和紧迫感。纪检监察机关承担着纯洁党的队伍、维护党的肌体健康的重要使命，各级纪检监察组织要深刻认识队伍建设面临的新情况新问题，深化对纪检监察干部监督工作极端重要性和现实必要性的认识，采取坚决有力的措施，推动干部监督管理工作取得新的更大成效。所谓“打铁还需自身硬”、“正人先正己”、“治人者必先自治，责人者必先自责”，必须进一步强化纪检监察干部监督室的职能，让纪检监察系统广大干部在监督别人的同时，自身也成为监督对象，健全监督管理机制，着力强化监督工作的针对性，引导广大纪检监察干部牢固树立“监督者首先要接受监督”的观念，增强主动接受监督、自觉支持监督、带头开展监督的自觉性和主动性，习20xx全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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惯于在监督下行使权力、开展工作。各级纪检监察领导班子、领导干部既要加强组织领导，又要自觉接受监督，带头开展监督，以自身硬、自身净，保持纪检监察队伍的廉洁性和纪检监察权力不被滥用，以保障纪检监察机关的权力真正在阳光下运行，更加有力地推动反腐倡廉工作。
二要提高干部监督工作的针对性。强化对纪检监察领导班子和领导干部的监督，通过个别谈话、定期约谈、民主测评、责任追究和目标考核等方式，加强对领导干部执行政治纪律和民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制以及勤政廉政、作风建设情况的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。要强化对纪检监察机关监督执纪问责活动的监督，针对案件检查、信访举报等办案重点部门和线索初核、立案、移送等重点环节，加大监督力度，促进依纪依法办案，防止不作为、乱作为和违法违规办案、以权谋私等问题的发生。强化对纪检监察干部思想作风情况的监督，加强思想政治教育，帮助纪检监察干部筑牢遵纪守法、拒腐防变的思想防线。同时，拓展监督内容，加强对纪检监察干部“工作圈”和“生活圈”、“社交圈”的监督，确保其秉公安全文明执纪。
三要健全干部监督管理机制。完善上级对下级的制约机制，发挥纪检监察机关双重领导体制优势，加大上级纪委对下级纪委的管理力度。强化上级纪委监督责任，探索上20xx全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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级纪委派员指导、监督并参与下级纪委领导班子民主生活会制度，健全上级纪委对下级纪委常委的经常性考察和定期考核机制，推行下级纪委向上级纪委述职述廉和报告工作等措施。强化干部监督室人员选配。配置有过硬的政治素质，有较全面的纪检监察业务水平，有较强的党性和好的人品的人员，专门监督检查本级和下级纪检监察组织及其工作人员从政的廉洁性，履行职责的正确性、行使权力的合法性和执行纪律的公正性问题。完善下级对上级的监督机制，建立和完善情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，使下级纪委对上级纪委事务有更多的了解和参与。完善纪检监察系统外部监督，走好群众路线，扩大人民群众的知情权和监督权，广泛征集社会对纪检监察干部的意见和建议，充分利用好来自纪检监察系统外部的监督来搞好系统内部监督，促进纪检监察干部克服存在的问题，不断规范行为。
四要强化干部资格审查考评机制。严格纪检监察干部资格准入制度，建立资格的限制制度。健全完善并认真落实纪委领导班子成员和关键岗位人员轮岗交流制度。完善目标管理检查考核机制，将干部的升降奖惩与本人的能力素质、工作业绩以及廉政建设情况充分结合起来，使之发挥正面激励作用。要充分引进利益激励机制，保障纪检监察干部的工资福利待遇，保障纪检监察机关的各种经费，使利益机制导向与廉政导向相一致。建立和完善责任追究机制。对纪20xx全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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检监察干部在公务活动中造成过错的，纪检监察组织主要负责人要承担第一责任人的责任，分管领导承担重要领导责任，室主任承担主要领导责任，有关承办人承担直接责任。对于违纪违规的，提高违纪成本，取消其政治经济待遇，使其感到一旦失去这种政治经济待遇，将不再有从事这项职业的机会，丧失这种从业资格，使纪检监察干部不敢触犯纪律条规。
信任不能代替监督。纪检监察机关也不是天然的“保险箱”，纪检监察干部也并非生活在真空之中，同样面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，加强纪检监察干部监督是一个新的课题，也是必须要解决的课题。党内要“环保”，纪检监察机关更要“环保”，打铁先要自身硬，纪检监察机关只有“自监到位，才能监天下”，进一步完善纪检监察干部监督机制，坚决防止“灯下黑”，以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍 <
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