工作总结：关于纪检监察信访举报问题的专题分析报告
工作总结：关于纪检监察信访举报问题的专题分析报告
信访举报是纪检监察机关获取重要信息和问题线索的“主渠道”，然而随着社会利益多元化，社会矛盾日趋复杂，一部分信访举报逐渐“变味”，名为检举控告，背后却隐藏着举报人的种种“猫腻”，“恶意”
信访、“变质”举报呈逐年上升趋势，从一定程度上加重了各级纪委的执纪成本，牵制了审查力量，尤其使上级纪委压力凸显。面对信访举报中存在的老难题、新动向，必须做到抽丝剥茧，加强“过滤”，去伪存真，识别“变质”线索，分析破解信访难题。
一、当前信访举报中存在的乱象
一是捕风捉影、道听途说的推理举报。此类举报件一般具有“阴”（匿名举报告黑状）、“损”（造谣中伤、诬告陷害）、“粘”（没完没了的重复信访）的特点，大多源自利益冲突，其目的就是为了给被举报人造成恶劣影响、达到“抹黑”他人的目的。一些举报人在缺乏事实根据的前提下，出于利益驱动，对自己看“不顺眼”的人，仅从一些表面现象或偶然现象推断臆测，或从所谓“知情者”的支言片语中捕风捉影，甚至是将一些坊间的议论、牢骚拼凑，通过“放大”和“加工”，添油加醋、有意歪曲，形成举报材料。如，在一些举报信中经常看到“听说他有多套房产……”、“我估计他资产有上千万，他怎么能有这么多钱”
、“好像他给断案法官打了招呼”等等，当前频发因个人利益纠葛挟私举报单位领导的大多是这种类型的举报。
二是重复越级、消耗资源的“终而不结”举报。一些涉法涉诉、大信访已经终结的老访户，在未达到预期目的的情况下，千方百计使这些信访问题流转到纪检监察机
关，或者干脆无视正常的信访工作程序，以满足自己的诉求为终极目标，坚持重复访、多头访，消耗了大量的信访工作资源，造成人力、物力浪费。如马某土地权属信访已十多年，各级法院、相关部门已有明确结论，国土部门也多次给其不同角度地答复、解释，三级信访部门也做出了信访终结。但马某始终坚持上访、诉讼、再上访，还到处写信，故意歪曲事实、夸大其词，无休无止倒逼基层就地解决问题。
三是心理失衡、广而告之的泄私愤举报。这类举报人往往因为工作、生活的不顺，迁怒于他人，进而挖空心思、给他人找“罪证”、编故事，并且专挑一些核查难度大、耗时长的“问题”反映。如举报人杨某因嫉妒与自己同期移民的张某发家致富、又当上了村干部，心理失衡，千方百计为张某设障碍、放冷箭，自2003年以来不断向各级纪委、各部门举报张某系假党员、贿买政府官员等问题，并且在相关部门给予其明确答复后仍不断越级、多头举报。这类举报人往往关注的不是调查结果，而是引起的动静有多大，造成的影响有多广，以满足自己扭曲失衡的心理。
四是网络传播、“混淆视听”的恶意炒作举报。受不当利益和个人目的驱使，部分信访群众利用网络信访成本低、传播快等特点，通过网上信访或发表不当言论大肆渲染举报实事，制造假象，以引起社会同情和有关部门的关注，求得通过网络扩大对个人事件的影响，达到最终目的，导致一些社会公众在不明真相的情况下，进行了负面的积极回应，给纪检监察工作造成被动。如举报人马某因所购商品房停工延期交付，便在微博、微信中虚假传播负责接访的某县政府班子成员在工作中态度蛮横、爆粗口辱骂群众，随后在新浪微博传播转发，一些不明真相的网民纷纷跟帖评论，转帖助威，引发网络舆情，后经调查处理后，马某才在微信中公开道歉并删除不实举报。
五是缠访闹访、多头重复的干扰司法举报。这类举报多与司法案件有关，因当事人对判决结果不服而举报法院领导、承办法官枉法裁判、违法违纪问题，因此举报均为实名，且在得不到满意的答复处理时，举报人往往会编造虚假举报材料，通过“吵”、“闹”、“缠”等非正常途径反映来引起重视，达到其个人要解决问题的目的。如举报人杜某因建设工程合同纠纷败诉，转而举报法院副院长、相关审判人员在工程纠纷官司中存在官商勾结、伪造证据等违纪行为，致使判决不公。这类举报大多内容抽象，反映的问题不具体，缺少具体线索或事实依据。
六是乱用音像、断章取义的要挟举报。某举报人在电话举报时，直接发难“我正在电话录音、记者也在现场，如果你不受理，我就……”此类信访人为了获取更多的自身利益，采取录音、录像等方式获取接访信息，一旦对回复不满，就断章取义、公开对自己有利的音像细节，误导公众和媒体，向接访机关或个人施加压力，要挟有关部门以达到个人目的。
七是思想偏执、“心理畸形”的吹嘘举报。个别信访人思想偏执、情绪极端，将信访当做一种生活方式和人生追求，以上访为乐。信访人常某表现欲极强，自诩为“反腐斗士”，一方面为了自身利益，谁妨碍了她的利益就举报谁，另一方面，热衷把社会上存在的不正当现象当做模式套用，搜集一些不靠谱的材料编凑举报，把一些反腐成绩归功于自己并作为谈资肆意吹嘘。
八是联合署名，“绑架造势”的报复举报。此类举报信件多由个别人员主动联系多人，将坊间“调查”、“搜集”的信息综合成一份举报材料，在未征得全部举报人员同意的情况下，以联名举报的方式，“绑架”他人名义扩大声势。如举报人刘某因认为自己未连任村主任，是县区某班子成员“从中作梗”，就以举报相要挟，通过托
人带话、打电话、到办公室面谈等方式，多次提出要其帮助承揽工程、解决亲属工作等要求，被拒后便串联人员，收集村民的意见通过网络发帖、联合署名举报等多种方式反复举报。
九是借用节点、领导更换的重复举报。此类信访多为一些诉求和期望值过高的上访老户惯用伎俩。如举报人张某自2001年起以反映人社局干部违纪问题为由，实则要求不合理解决工资待遇不断缠访，在未获得更多利益后，遇重要节日、区市纪委领导更换、巡视组巡查期间便会重复、越级上访，给相关领导写信，要求解决个人诉求。
二、原因分析
（一）客观上信访举报程序简单便捷。一是举报途径畅通。来信、来电、来访、网络等畅通的举报形式使得举报行为愈加便捷，一方面打造了社会稳定的“减压阀”，另一方面也纵容了“变质”举报的扩张。二是举报容易受理。通过正规途径收到的举报件，纪检监察机关必须受理，包括“恶意”举报都要予以慎重处理，对署名举报需要在规定的时间内做出答复，再加上允许匿名举报，客观上使举报来源变得扑朔迷离，给线索研判带来难度。三是举报成本低廉。打官司有案件受理费、律师代理费等，再加上旷日持久的程序，一般人无法承受，而信访只需要吃、住、行、邮资、话费等，甚至网络举报只要敲敲键盘、动动手指就能轻松完成信访诉求。这些条件的存在客观上为“变质”举报的滋生提供了土壤。
（二）主观上因信访举报人自身特点决定。一是信访举报人不知而为。从信访实践来看，部分群众文化水平较低、法制观念淡薄，还缺乏依法信访的意识，本身可以通过司法途径来解决的问题，却采取传统和盲目信访的方式来解决。有的信访人对一些不规范的操作心存疑问，就带着猜测进行信访举报。二是信访举报人明知而为。知
道歪曲事实的举报可能会被追责却故意为之，对自己的行为存在侥幸心理。一些信访人出于个人目的，借信访来发泄不满情绪，甚至采取极端手段以求达到个人目的。更有人故意冒名做不实之举，转嫁举报责任报复他人。三是信访举报人对信访部门缺乏敬畏。作为纪检机关信访部门，没有严格的执法力量和手段做支撑，单纯依靠协调有关执法部门进行秩序规范，不能达到治理根本的效果，使举报人对信访部门缺乏敬畏，并将信访渠道作为最低廉，寻求利益最大化的最终选择。
（三）工作中存在偏差。一是工作方式不当。个别存在重接访查办，轻反馈回访，甚至不反馈、不回访，致使群众不了解查处结果，重复上访。二是处理方法欠妥。个别存在信访问题“大事化小，小事化了”的处理方法，给闹访、缠访者小“甜头”保“稳定”，导致不少无理上访者变本加厉，引发新的矛盾和问题。三是上下沟通欠缺。没有建立必要的上下信访信息联动互通，上下不能统一，造成多头访、重复访。
三、对策建议
（一）加强宣传和警示，树立纪检监察机关的权威。加大宣传力度。多渠道向群众宣传信访举报受理范围、举报人的权利义务以及信访举报归口办理的相关规定，引导群众依法、理性、逐级、有序地信访举报，提高信访举报质量。强化警示监督。在切实维护和保障举报人合法权利的同时，进一步处理好举报权利和责任的关系。对滥用举报权利，故意诬告、陷害他人的要进行教育、批评，使举报人对自己的行为有深刻的认识和反省；对“恶意”举报造成严重后果的，对屡教不改的举报“专业户”，及无理取闹、寻衅滋事、歪曲宣传、误导舆论的信访人，加大查处力度，一经查实要严格依法追究责任，树立和维护纪检监察机关的权威。
（二）聚焦主责主业，厘清纪检监察职责边界。要对业务范围外的信访事项说“不”。
表面上看“有访必接、有诉必办”是对群众负责，实际上不利于各司其职、各负其责，要明确对业务范围外的信访事项不受理、不交办、不通报。聚焦违反党纪政纪行为的检举控告，切实做到不越位、不缺位、不错位。“分级负责，归口办理”。对业务范围内的举报件及时办理；对业务内外交织的举报件，重点处理好违纪行为，利益诉求转相关部门；对名为检举控告，实则反映个人利益诉求的“贴牌举报”不予受理，引导举报人向有处理权的部门反映。
（三）建立健全机制，维护信访举报的秩序。建立健全信访举报联系制度。如建立定期联系会议、沟通日、信息通报等制度，通过组织协调机制的建立，加强职能部门、上下级信访部门之间的协调配合，积极做好上情下达和下情上传，着力形成纵向联动、横向配合、齐抓共管、合力攻坚的信访工作格局。建立健全信访事项终结备案制。对已终结的信访事项建立信息库逐级报备、随时更新，以便快速、准确的甄别出“变质”信访；对信访老户，一律建立信访档案，掌握反映的问题和个人诉求，解决落实的过程和处理结果，避免重复处理。
（四）严格制度落实，夯实各级纪检监察机关责任。落实公开制度。公开受理渠道、政策法规及处理结果等，重点以信访听证会等形式邀请上访人、相关职能部门、上访人社会生活圈的群众代表到场，采取现场提问、答辩等方式裁决、终结上访问题，使缠访闹访者迫于法纪权威和舆论压力息访息闹。落实’两个意见”。即：《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，压实基层责任，做到“三个不受理”即：涉法涉诉信访问题不受理、三个月内重复信访不受理和三级信访终结的不受理,促使信访人回归到理性解决问题的轨道上
来。落实首办责任制。加大初信初访的力度，努力把问题解决在首办环节上，防止初信初访问题演变为重复、越级信访问题。（弘利遴选）
（五）理性受理越级上访，倒逼就地解决问题。加强督办。积极引导群众依法逐级反映诉求，不支持越级上访，加强对重点地区、重点领域、重点问题的跟踪督办，努力将问题解决在基层、解决在萌芽，将“谁主管、谁负责”的信访原则落到实处，压实基层责任，倒逼就地解决问题，矫正信访无序现象。问效追责。对初信初访应受理而未受理，未按规定期限和程序受理信访事项等由于不履行或不正确履行职责导致信访问题发生的行为进行追责，规范信访工作人员行为，维护信访秩序，促使基层切实解决好信访问题。
信访举报情况分析三篇
第1条
信访和举报分析；信访和举报分析；在XXXX会议开始时部署委员会的工作启动会议；规范信访受理流程、；强化监管和监督；努力化解信访矛盾；推动我县党风廉政建设和反腐败斗争的进一步发展。
一、XXXX第一季度信访基本情况第一季度共受理信访17件(次)，包括9件来信、3件来访、3个电话和2份网上报告。
从问题的性质来看，有2起违反组织和人事纪律，5起违反廉洁自律，2起违反贪污贿赂，1起违反财经纪律，1起违反失职，6起其他起诉。
根据要反映的对象的级别，有3个乡级官员，占信访总数的17.7。4.一般干部，占信访总数的23.5；10名其他人员，占信访总数的58.8。
2、主要特点和原因(1)信访质量不高。
信访中反映的干部违纪线索过于简单，涉及到的有效信息较少，无法查证。大部分线索是申诉人看到的表面现象或主观猜测，没有实质内容，案件完成率低。
从第一季度对17起信访案件的初步审查来看，只有1起案件(占总数的5.5%)被真正追究了违纪责任。
原因之一是信访人缺乏信访常识，经常采用信访方式解决基层工作中不符合个人主观意愿的问题。
第二，少数投诉人在报告问题时有自己的目标，他们通常不会停下来，直到他们达到目标。党员干部举报违纪问题，只是为了掩盖个人利益。
(二)更多地反映农村问题。
根据第一季度收到的投诉报告，有8起投诉涉及农村事务，占总数的47%。其中，涉及村务的信访4件，违反廉洁自律规定的信访2件，其他起诉案件的信访2件。
原因之一是对村务公开存在误解。
一些干部担心，公开曝光这个问题会引发群众向上级机关申诉，这是吃力不讨好的。群众认为宣传只是一种绘画形式，应该由上级机关来处理。
二是农村事务宣传不到位。
有些村务不规范，让人摸不着头脑。公众是不公开的，也不会在回避重要的事情时公开。有些人在强大的时候要求象征性的宣传。甚至连宣传都是保密的，仍然把她的半边脸藏在吉他后面不让我们看到。
(三)业务范围外的访问量大。
从第一季度接待情况来看，业务范围外的参观次数达到了XXXX年。全县各级纪检监察机关共收到19次处理违纪信访的重复报告，比去年同期增加8次。
其中，市纪委移送85次(重复19次，含8个首字母)，占。自受理涉纪信访事项17次以来，占总数的。
在涉及纪律的17起投诉举报案件中，县纪委投诉举报办公室受理了7起，占全县投诉举报总量。乡镇纪委受理了10起案件，占全县自受理案件的总数。
按级别划分，科级干部36名，普通干部12名，其他级别干部54名。
根据举报性质，有3起违反组织人事纪律，55起违反廉洁自律，16起贪污贿赂，9起违反社会主义经济秩序，4起违反财经纪律，5起违反失职，2起侵犯党员和公民权利，3起严重违反社会主义道德，8起违反社会管理秩序。
2、信访报告主要特点分析从全县信访报告分析来看，有以下特点
1、全县信访数量翻了一番。
在XX，该县的信访数量为102，比去年同期有所增加。
一方面，全县各级纪检监察机关通过投诉举报渠道营造了良好的举报氛围。另一方面，全县反腐败力度不断加大，全县人民参与反腐败斗争的积极性不断提高，信访数量翻了一番。
2、匿名报告仍占报告的“一半”。
在这102份报告中，有69份是匿名的，占总数的10%。
这反映出举报人有着复杂的举报动机，或者担心遭到报复，或者有着“只有明争暗斗和不明是非”的不纯目的，害怕、而不愿签字。
3、投诉举报主渠道模式发生变化，网络举报“突然出现”。
在这102份报告中，49份是网上提交的，占总数的48份，42份是信函，10份是访问，1份是来电，占总数的1份。
由于网络报告快捷方便、低成本的特点，它已经超过了信件、访问、来电，成为最大的报告方式。同时，如何分析网络报道对纪检监察信访工作提出了更高的要求。
4、反映了第十八次全国代表大会前的问题的绝对数量。
在报告的102起案件中，有96起是在第十八次全国代表大会之前出现的问题，占总数的10%。
这表明，中央政府惩治腐败的高压政策，赢得了群众的信任，极大地调动了群众参与反腐败的积极性，5、举报反映农村问题的案件占一定比例。
在这102份报告中，有37份反映了农村问题，占总数的10%。
反映的领域主要集中在实施强农惠农资金上，如退耕还林、粮食直接补贴，占反映农村干部问题的比例。
主要原因是村干部腐败的实际成本低，党纪对村干部的层级效应不明显。此外，近年来，国家政策和工程建设不断向农村倾斜，村干部掌握的各种资源日益增多。一些村干部在政策执行和资源配置过程中，由于过分自私或能力不足，出现了偏差、和不公平，损害了群众利益。例如，一些村干部党纪观念淡薄，腐败、贪污、挥霍集体利益；工作方法粗糙简单，作风霸道，村务不公开。农村低保申请审批、征地拆迁、退耕还林补偿标准不公开、欺诈、冒名顶替、挪用公款等问题频繁发生。
5、上级纪委的下级报告是主流。
在102起投诉案件中，85起是从上级机关转来的，占总数。
这反映了记者不相信这封信的严重心理。他认为向记者报道的部门级别越高，就能吸引越多的关注，问题就能解决得越多。。7、重复报告的比例很高。
在XX，重复信件和访问的数量占总数，在XX，重复信件和访问的数量占总数，从去年开始上升。
主要原因是线人不了解纪委的工作原理、程序、办案要求等。，而举报的结果比较紧急，导致纪检机关正在处理举报，举报人重复举报。
或者处理结果不符合举报人要求，导致重复举报的，要求纪检监察机关加大对投诉举报和案件查处相关政策法规的宣传力度。
三、问题和原因一是投诉报告的复杂性。
这种现象主要是由投诉报告时间跨度大、级别范围广、当时与纪律相关的政策、制度和其他问题造成的。调查处理极其困难，目前难以解决。
其次，有许多匿名报告，其中一些没有正确签名。
这种现象的出现反映了人们不知道真相或有其他意图。另一方面，它反映了人们有思想上的担忧或害怕报复，并且不署名或签假名。
匿名信或假举报信不仅给调查核实带来困难，直接影响问题的及时调查处理，甚至给纪检监察机关的调查工作带来人力资源、财
力的浪费。
第三，该报告的线索模糊不清。
一些来信和来访报告说，没有人打着“帽子”、什么都没有，调查也不充分；一些信访举报“假、大、空”；还有不止一封信，降低了保密性。在案件调查前，报案人知道报案的内容，给案件的调查和取证带来困难。一些报道甚至道听途说，凭空做出虚假假设、的，导致纪检监察机关耗费大量时间和人力，徒劳无功，处罚工作呈现出“只开花不结果”的被动局面，初始核量大、案件完成率低。
四个、下一步工作思路(1)认真落实“三个革命”要求。
坚持“三个革命”的总要求，不放松，专注主业，在工作中真正落实。
(2)进一步加大宣传力度。
要充分利用电视、广播、网络等渠道和手段，广泛宣传纪检监察信访规章制度、受理范围、工作原则和程序，公开信访电话、网站、邮箱，大力倡导和鼓励实名举报，引导群众正确行使权利，依法有序参与反腐倡廉建设，通过正式渠道合理合法表达诉求、正确反映问题，减少一信多投、重复等问题
(三)立足防治，加强对农村党员干部的党性党纪教育。
要采取积极和消极相结合的原则，通过多种渠道和形式，加强对农村党员干部的党性和目的意识教育，使农村党员干部特别是两个委员会的主要干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑起坚实的纪律屏障。
针对当前涉农信访工作中存在的诸多问题，要加强对强农惠农政策落实和资金分配使用的监督检查。
加强扶贫资金、和政府专项资金的管理和监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
充分发挥监督委员会的作用，积极探索有效的监督方式，加大对各方面权力运行的监督力度，确保党员干部依法用权，做好群众工作。
(四)做好处理结果的反馈和政策指导。
对于部分已签署的初步函件和初步走访，在办理完毕后，举报人同意将办理结果及时反馈给范围较大的范围内的举报人，加强党的路线、方针、政策和党纪法规的宣传，加强对群众的思想教育和政策指导。
今年，我市信访局共收到xx封群众来信(次)，其中xx封为来信，xx封为来访(次)，同比增长xx。这个团体向群众请求帮助。
市信访局自行处理了xx起案件，完成了xx起案件，完成率为xx。
全市信访案件总结案率为xx。今年，市信访局面临严峻挑战。与去年相比，人民请愿案件的数量增加了xx。信件数量、访客数量增加，集体请愿数量、越级请愿数量增加。市政府有关领导要求我局加强信访整改工作。站在维护城市良好形象的高度，认真贯彻落实省委、省政府领导的重要指示和指示，把整治非正常信访事项列入重要议事日程。他们已经加紧努力，履行职责，减少人民请愿的数量。
一、我局信访工作基本情况二、全市信访情况分析今年xx至xx，我局从群众来信、走访中发现，信访案件中腐败问题较多，主要反映干部挪用公款和上级资金。其次，反映了农村干部在执行退耕还林、粮食直补、征地补偿、救灾等政策中存在突出的经济问题。
这种问题关系到农民的切身利益，也是农村的热点和难点问题。
在玩忽职守的情况下，已收到xx此类来信和来访(次)。具体情况是，执法部门违法执法、不规范收费的问题更加突出。
近年来，重大腐败案件、时有发生，不仅引起了社会的关注，也引起了党中央的高度重视。
今年二十届四中全会把反腐败提到了重要议事日程，提到了更高的层次。坚决反对腐败是党必须始终做好的一项重大政治任务。
我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐败建设摆在更加突出的位置。我市信访数量的增加，很大程度上是由于基层干部的腐败，引起了群众的不满。因此，在这方面，市里的有关部门需要加强对干部诚信的管理。只有这样，才能从根本上解决腐败造成的信访问题。
与此同时，在政策的实施过程中，我市农村基层组织出现了救灾款物分配上一个、村干部，亲友远离群众，分配不公，挪用公款等现象。
二是村干部私分集体财产。
第三，农村地区存在村务公开不公开的情况。
上述原因造成了村民与村干部之间的矛盾，群众反映村干部等问题更加突出。
虽然通过治理和整改，征管部门收取的不规范收费有所减少，但征管部门少数收费人员素质不高、规范收费意识不强，单位利益与整体利益的关系无法理顺。存在非标准票据、超标收费、白条收费的问题，引起了群众对此类问题的思考。
在工作中，存在“跟踪、骚扰”的问题。一些个人请愿团体寄希望于领导人对这件事的处理结果，认为只要领导人开口，事情就容易处理。
因此，它表明当有东西时，一个人直接去找领导者。
如果领导对接待回复不满意，他或她会留在领导办公室，甚至跟随领导到任何地方。他或她下班后会被纠缠。
这给相关的工作和生活带来了不便。
3、解决我市信访问题的措施(1)突出工作重点。
一是加大信访渠道建设力度，充分尊重和保障人民权利。
向公众开放接待电话、接待时间和地点，开通网上信访，为群众信访提供便利，确保民情民意一致。
二是加大规范信访秩序的力度。
引导群众正确履行公民权利和义务，按规定分步开展信访活动，合理反映诉求，自觉维护信访秩序，维护社会稳定。
三是加大解决信访问题的力度。
深入排查化解矛盾纠纷、再访专项整治工作，集中处置群体
性信访和突发事件。通过集中整治、专项治理、督查督办工作，重点解决信访反映强烈的突出问题，如征地拆迁、城建拆迁、环境保护、企业改制破产、涉法诉讼、水库移民、军队干部、军队离退休人员、人民一代教师和二审人员等。这样才能真正使群众反映的问题一个一个得到解决，一切都得到回答。
(2)从源头上预防、控制信访的发生。
牢固树立群众利益无小事的观念，在工作中充分尊重群众意愿，使决策更加民主、科学、可行。
对可能引发热点、难点问题的隐患，要提前介入，及时防患于未然，确保社会稳定。
过去，在征地拆迁过程中，群众意见很多，反映了很多问题。今后，建议调整工作思路，先搬迁，后搬迁。
(三)加大群体性事件的处理力度，防止群体性事件的发生。
由于征地拆迁等因素，重大项目的推广和重点项目的建设容易发生群体性事件。
在下一步工作中，我们将树立群众互利的观念，促进地方经济发展。我们不会为了利益与人民竞争。我们将立足于发现工作中的不足，努力从源头上解决问题。
坚持责任落实，扎实推进全面工作、深入、正视矛盾，推动群体性事件隐患得到妥善解决。
同时，坚持教育与处理相结合、推理与遵守相结合、普法与执法相结合的原则，坚决打击“摘脑袋、策划、冲击、遏制”等违法犯
罪行为，坚决打击，维护社会公平正义，维护正常的信访秩序。
(4)下定决心解决跟踪、跟踪的问题。
“老住户投诉来信来访、投诉来信来访”一直是一个突出的问题，涉及干部的大量精力，影响了当地的形象。我们将坚持执行和解决这个问题。问题的一些合理部分将得到解决，所有合理的部分都将得到解决。这反映出没有政策基础。它需要太多的耐心和细致的思想指导，并依法告诫人们。严厉打击违法违规行为，查处以信访为名制造事端、煽动闹事的违法人员。
通过采取一系列有效措施，我们将努力大幅减少跟踪访问遗留的案件数量、至“结案”。
信访举报情况分析三篇
第1条
信访和举报分析；信访和举报分析；在XXXX会议开始时部署委员会的工作启动会议；规范信访受理流程、；强化监管和监督；努力化解信访矛盾；推动我县党风廉政建设和反腐败斗争的进一步发展。
一、XXXX第一季度信访基本情况第一季度共受理信访17件(次)，包括9件来信、3件来访、3个电话和2份网上报告。
从问题的性质来看，有2起违反组织和人事纪律，5起违反廉洁自律，2起违反贪污贿赂，1起违反财经纪律，1起违反失职，6起其他起诉。
根据要反映的对象的级别，有3个乡级官员，占信访总数的17.7。4.一般干部，占信访总数的23.5；10名其他人员，占信访总数的58.8。
2、主要特点和原因(1)信访质量不高。
信访中反映的干部违纪线索过于简单，涉及到的有效信息较少，无法查证。大部分线索是申诉人看到的表面现象或主观猜测，没有实质内容，案件完成率低。
从第一季度对17起信访案件的初步审查来看，只有1起案件(占总数的5.5%)被真正追究了违纪责任。
原因之一是信访人缺乏信访常识，经常采用信访方式解决基层工作中不符合个人主观意愿的问题。
第二，少数投诉人在报告问题时有自己的目标，他们通常不会停下来，直到他们达到目标。党员干部举报违纪问题，只是为了掩盖个人利益。
(二)更多地反映农村问题。
根据第一季度收到的投诉报告，有8起投诉涉及农村事务，占总数的47%。其中，涉及村务的信访4件，违反廉洁自律规定的信访2件，其他起诉案件的信访2件。
原因之一是对村务公开存在误解。
一些干部担心，公开曝光这个问题会引发群众向上级机关申诉，这是吃力不讨好的。群众认为宣传只是一种绘画形式，应该由上级机关来处理。
二是农村事务宣传不到位。
有些村务不规范，让人摸不着头脑。公众是不公开的，也不会在回避重要的事情时公开。有些人在强大的时候要求象征性的宣传。甚至连宣传都是保密的，仍然把她的半边脸藏在吉他后面不让我们看到。
(三)业务范围外的访问量大。
从第一季度接待情况来看，业务范围外的参观次数达到了XXXX年。全县各级纪检监察机关共收到19次处理违纪信访的重复报告，比去年同期增加8次。
其中，市纪委移送85次(重复19次，含8个首字母)，占。自受理涉纪信访事项17次以来，占总数的。
在涉及纪律的17起投诉举报案件中，县纪委投诉举报办公室受理了7起，占全县投诉举报总量。乡镇纪委受理了10起案件，占全县自受理案件的总数。
按级别划分，科级干部36名，普通干部12名，其他级别干部54名。
根据举报性质，有3起违反组织人事纪律，55起违反廉洁自律，16起贪污贿赂，9起违反社会主义经济秩序，4起违反财经纪律，5起违反失职，2起侵犯党员和公民权利，3起严重违反社会主义道德，8起违反社会管理秩序。
2、信访报告主要特点分析从全县信访报告分析来看，有以下特点
1、全县信访数量翻了一番。
在XX，该县的信访数量为102，比去年同期有所增加。
一方面，全县各级纪检监察机关通过投诉举报渠道营造了良好的举报氛围。另一方面，全县反腐败力度不断加大，全县人民参与反腐败斗争的积极性不断提高，信访数量翻了一番。
2、匿名报告仍占报告的“一半”。
在这102份报告中，有69份是匿名的，占总数的10%。
这反映出举报人有着复杂的举报动机，或者担心遭到报复，或者有着“只有明争暗斗和不明是非”的不纯目的，害怕、而不愿签字。
3、投诉举报主渠道模式发生变化，网络举报“突然出现”。
在这102份报告中，49份是网上提交的，占总数的48份，42份是信函，10份是访问，1份是来电，占总数的1份。
由于网络报告快捷方便、低成本的特点，它已经超过了信件、访问、来电，成为最大的报告方式。同时，如何分析网络报道对纪检监察信访工作提出了更高的要求。
4、反映了第十八次全国代表大会前的问题的绝对数量。
在报告的102起案件中，有96起是在第十八次全国代表大会之前出现的问题，占总数的10%。
这表明，中央政府惩治腐败的高压政策，赢得了群众的信任，极大地调动了群众参与反腐败的积极性，5、举报反映农村问题的案件占一定比例。
在这102份报告中，有37份反映了农村问题，占总数的10%。
反映的领域主要集中在实施强农惠农资金上，如退耕还林、粮食直接补贴，占反映农村干部问题的比例。
主要原因是村干部腐败的实际成本低，党纪对村干部的层级效应不明显。此外，近年来，国家政策和工程建设不断向农村倾斜，村干部掌握的各种资源日益增多。一些村干部在政策执行和资源配置过程中，由于过分自私或能力不足，出现了偏差、和不公平，损害了群众利益。例如，一些村干部党纪观念淡薄，腐败、贪污、挥霍集体利益；工作方法粗糙简单，作风霸道，村务不公开。农村低保申请审批、征地拆迁、退耕还林补偿标准不公开、欺诈、冒名顶替、挪用公款等问题频繁发生。
5、上级纪委的下级报告是主流。
在102起投诉案件中，85起是从上级机关转来的，占总数。
这反映了记者不相信这封信的严重心理。他认为向记者报道的部门级别越高，就能吸引越多的关注，问题就能解决得越多。。7、重复报告的比例很高。
在XX，重复信件和访问的数量占总数，在XX，重复信件和访问的数量占总数，从去年开始上升。
主要原因是线人不了解纪委的工作原理、程序、办案要求等。，而举报的结果比较紧急，导致纪检机关正在处理举报，举报人重复举报。
或者处理结果不符合举报人要求，导致重复举报的，要求纪检监察机关加大对投诉举报和案件查处相关政策法规的宣传力度。
三、问题和原因一是投诉报告的复杂性。
这种现象主要是由投诉报告时间跨度大、级别范围广、当时与纪律相关的政策、制度和其他问题造成的。调查处理极其困难，目前难以解决。
其次，有许多匿名报告，其中一些没有正确签名。
这种现象的出现反映了人们不知道真相或有其他意图。另一方面，它反映了人们有思想上的担忧或害怕报复，并且不署名或签假名。
匿名信或假举报信不仅给调查核实带来困难，直接影响问题的及时调查处理，甚至给纪检监察机关的调查工作带来人力资源、财
力的浪费。
第三，该报告的线索模糊不清。
一些来信和来访报告说，没有人打着“帽子”、什么都没有，调查也不充分；一些信访举报“假、大、空”；还有不止一封信，降低了保密性。在案件调查前，报案人知道报案的内容，给案件的调查和取证带来困难。一些报道甚至道听途说，凭空做出虚假假设、的，导致纪检监察机关耗费大量时间和人力，徒劳无功，处罚工作呈现出“只开花不结果”的被动局面，初始核量大、案件完成率低。
四个、下一步工作思路(1)认真落实“三个革命”要求。
坚持“三个革命”的总要求，不放松，专注主业，在工作中真正落实。
(2)进一步加大宣传力度。
要充分利用电视、广播、网络等渠道和手段，广泛宣传纪检监察信访规章制度、受理范围、工作原则和程序，公开信访电话、网站、邮箱，大力倡导和鼓励实名举报，引导群众正确行使权利，依法有序参与反腐倡廉建设，通过正式渠道合理合法表达诉求、正确反映问题，减少一信多投、重复等问题
(三)立足防治，加强对农村党员干部的党性党纪教育。
要采取积极和消极相结合的原则，通过多种渠道和形式，加强对农村党员干部的党性和目的意识教育，使农村党员干部特别是两个委员会的主要干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，筑起坚实的纪律屏障。
针对当前涉农信访工作中存在的诸多问题，要加强对强农惠农政策落实和资金分配使用的监督检查。
加强扶贫资金、和政府专项资金的管理和监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
充分发挥监督委员会的作用，积极探索有效的监督方式，加大对各方面权力运行的监督力度，确保党员干部依法用权，做好群众工作。
(四)做好处理结果的反馈和政策指导。
对于部分已签署的初步函件和初步走访，在办理完毕后，举报人同意将办理结果及时反馈给范围较大的范围内的举报人，加强党的路线、方针、政策和党纪法规的宣传，加强对群众的思想教育和政策指导。
今年，我市信访局共收到xx封群众来信(次)，其中xx封为来信，xx封为来访(次)，同比增长xx。这个团体向群众请求帮助。
市信访局自行处理了xx起案件，完成了xx起案件，完成率为xx。
全市信访案件总结案率为xx。今年，市信访局面临严峻挑战。与去年相比，人民请愿案件的数量增加了xx。信件数量、访客数量增加，集体请愿数量、越级请愿数量增加。市政府有关领导要求我局加强信访整改工作。站在维护城市良好形象的高度，认真贯彻落实省委、省政府领导的重要指示和指示，把整治非正常信访事项列入重要议事日程。他们已经加紧努力，履行职责，减少人民请愿的数量。
一、我局信访工作基本情况二、全市信访情况分析今年xx至xx，我局从群众来信、走访中发现，信访案件中腐败问题较多，主要反映干部挪用公款和上级资金。其次，反映了农村干部在执行退耕还林、粮食直补、征地补偿、救灾等政策中存在突出的经济问题。
这种问题关系到农民的切身利益，也是农村的热点和难点问题。
在玩忽职守的情况下，已收到xx此类来信和来访(次)。具体情况是，执法部门违法执法、不规范收费的问题更加突出。
近年来，重大腐败案件、时有发生，不仅引起了社会的关注，也引起了党中央的高度重视。
今年二十届四中全会把反腐败提到了重要议事日程，提到了更高的层次。坚决反对腐败是党必须始终做好的一项重大政治任务。
我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐败建设摆在更加突出的位置。我市信访数量的增加，很大程度上是由于基层干部的腐败，引起了群众的不满。因此，在这方面，市里的有关部门需要加强对干部诚信的管理。只有这样，才能从根本上解决腐败造成的信访问题。
与此同时，在政策的实施过程中，我市农村基层组织出现了救灾款物分配上一个、村干部，亲友远离群众，分配不公，挪用公款等现象。
二是村干部私分集体财产。
第三，农村地区存在村务公开不公开的情况。
上述原因造成了村民与村干部之间的矛盾，群众反映村干部等问题更加突出。
虽然通过治理和整改，征管部门收取的不规范收费有所减少，但征管部门少数收费人员素质不高、规范收费意识不强，单位利益与整体利益的关系无法理顺。存在非标准票据、超标收费、白条收费的问题，引起了群众对此类问题的思考。
在工作中，存在“跟踪、骚扰”的问题。一些个人请愿团体寄希望于领导人对这件事的处理结果，认为只要领导人开口，事情就容易处理。
因此，它表明当有东西时，一个人直接去找领导者。
如果领导对接待回复不满意，他或她会留在领导办公室，甚至跟随领导到任何地方。他或她下班后会被纠缠。
这给相关的工作和生活带来了不便。
3、解决我市信访问题的措施(1)突出工作重点。
一是加大信访渠道建设力度，充分尊重和保障人民权利。
向公众开放接待电话、接待时间和地点，开通网上信访，为群众信访提供便利，确保民情民意一致。
二是加大规范信访秩序的力度。
引导群众正确履行公民权利和义务，按规定分步开展信访活动，合理反映诉求，自觉维护信访秩序，维护社会稳定。
三是加大解决信访问题的力度。
深入排查化解矛盾纠纷、再访专项整治工作，集中处置群体
性信访和突发事件。通过集中整治、专项治理、督查督办工作，重点解决信访反映强烈的突出问题，如征地拆迁、城建拆迁、环境保护、企业改制破产、涉法诉讼、水库移民、军队干部、军队离退休人员、人民一代教师和二审人员等。这样才能真正使群众反映的问题一个一个得到解决，一切都得到回答。
(2)从源头上预防、控制信访的发生。
牢固树立群众利益无小事的观念，在工作中充分尊重群众意愿，使决策更加民主、科学、可行。
对可能引发热点、难点问题的隐患，要提前介入，及时防患于未然，确保社会稳定。
过去，在征地拆迁过程中，群众意见很多，反映了很多问题。今后，建议调整工作思路，先搬迁，后搬迁。
(三)加大群体性事件的处理力度，防止群体性事件的发生。
由于征地拆迁等因素，重大项目的推广和重点项目的建设容易发生群体性事件。
在下一步工作中，我们将树立群众互利的观念，促进地方经济发展。我们不会为了利益与人民竞争。我们将立足于发现工作中的不足，努力从源头上解决问题。
坚持责任落实，扎实推进全面工作、深入、正视矛盾，推动群体性事件隐患得到妥善解决。
同时，坚持教育与处理相结合、推理与遵守相结合、普法与执法相结合的原则，坚决打击“摘脑袋、策划、冲击、遏制”等违法犯
罪行为，坚决打击，维护社会公平正义，维护正常的信访秩序。
(4)下定决心解决跟踪、跟踪的问题。
“老住户投诉来信来访、投诉来信来访”一直是一个突出的问题，涉及干部的大量精力，影响了当地的形象。我们将坚持执行和解决这个问题。问题的一些合理部分将得到解决，所有合理的部分都将得到解决。这反映出没有政策基础。它需要太多的耐心和细致的思想指导，并依法告诫人们。严厉打击违法违规行为，查处以信访为名制造事端、煽动闹事的违法人员。
通过采取一系列有效措施，我们将努力大幅减少跟踪访问遗留的案件数量、至“结案”。
县纪检监察信访举报和案件审理工作情况工作汇报
县纪检监察信访举报和案件审理工作情况汇报
（5月15日）
近年来，县认真贯彻落实中央、自治区和自治州纪委全会精神，认真抓好信访举报和案件审理工作，切实解决群众反映的热点、难点问题，有力的促进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，维护了社会稳定。现将我县纪检监察信访举报和案件审理工作情况汇报如下：
一、纪检监察信访举报工作开展情况
(一）认真贯彻落实全国纪检监察信访监督工作座谈会精神，积极开展信访监督。近年来，我县依靠群众参与，在充分发挥信访举报案件线索主渠道作用的同时，针对信访举报反映的一般性问题和轻微违纪问题等，积极探索运用信访谈话、信访督查、检查建议书或函询等形式，对被反映人开展信访监督，要求他们说明情况、作出检查、进行整改，取得了良好效果。
我们在实践过程中，积极开展信访监督工作。一是强化信访监督职能作用。明确有关领导和部门在信访监督工作中的职责，加强各相关部门的协作，保证工作的顺利开展。我们根据信访举报线索排查开展信访监督，实现了信访监督工作与办案工作的有机衔接，防止案件线索流失。二是严格审核把关。明确信访监督审批程序。纪委书记对信访件亲自审核、亲自把关，保证信访件可信度。三是认真组织实施。我们在信访监督工作中，精心制定实施方案，合理运用监督方式，注意方式方法，对监督对象进行认真分析鉴别，对信访举报人进行回访，促使信访监督中发现的问题得到纠正和处理到位。四是把实施信访监督与干部管理工作相结合，进一步增强信访监督的效果。如：近年群众对公示期间新提拔的某些领导干部有些方面的问题进行举报，我们及时进行信访初核，对有问题的干部建议暂缓提拔使用。
存在的不足：一是对信访监督的认识有待提高。有的认为信访监督的作用、效果不大，有的担心实施信访监督影响党员干部的工作积极性，有的片面认为开展信访监督会导致案件线索流失。也有少数党员干部接受监督的意识不强，对信访监督存在抵触情绪。二是信访监督的效果有待增强。
今后我们将形成良好的信访监督工作机制，在统筹安排、归口管理、明确职责、合理分工、协调办理、整合信访监督资源等方面进行深化，在工作程序、方式方法、制度建设等方面，进一步完善和改进。
（二）信访案件办理情况。县纪委共受理群众来信来访以及电话举报共计43件，其中：来信31件，来访12件（次）。以上举报材料中，署名举报13件，占举报总数XX.X%，匿名举报30件，占举报总数的XX.X%。初核32件，初核率达XX.X%；此外，州纪委
转办信13件，其中要结果件1件，已调查核实，并将结果上报州纪委信访室。向各乡镇、县直部门转办信访件11件，已经调查核实，并将结果上报县纪委信访室。
从群众信访举报情况来看，所受理的信访件涉及党员干部XXX人，监察对象4人，涉及科级干部5人，一般干部4人；涉及乡村党政（村委会）的6件；涉及教育系统3件；卫生系统2件；建设系统3件。
群众信访举报所反映的问题集中体现在村干部违法违纪、以权谋私的问题。如：土地权属、坐支现金、多占土地、更改承包合同重新发包、土地承包费收费不合理、财务情况不透明和干部工作作风等问题。
我们在解决信访问题时，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，属于县纪委解决的问题，由县纪委负责核实办理，属于乡镇和部门解决的问题，我们进行转办和督办。
今年1至3月，县纪委信访室共受理群众来信来访电话举报共计18件，其中来信7件，来访11件，检举控告类18件。其中署名举报7件，匿名举报11件，署名举报占举报总数XX.X%，匿名举报占举报总数的XX.X%。已初核9件，初核率达XX%；正在调查核实的3件，转相关部门协调解决5件；此外，州纪委转办阅处信4件。同时，我们还接待了不属于纪检监察机关受理范围内的信访件共4件。
从今年群众来信来访情况看，所受理的信访件涉及党员干部15件（涉及一般干部12件，涉及乡村组干部群众3件）；涉及教育系统2件，法院1件。
存在的问题：近几年，群众举报信越来越多，反映的问题更为复杂，处理难度明显增大。由于信访室只有一名室主任，受理的多数信访件只能安排纪检监察室与信访室一起初核。因为人员少，还是有些信访件未及时办理。
（三）建立健全信访举报法制体系建设情况。以来，我县以开展信访举报办事公开工作为契机，建立健全了信访举报受理、办理、处理环节等15项制度。受理环节五项制度领导接访制度、挂牌办访制度、巡回走访制度、媒体公开制度、舆情汇集制度。办理环节五项制度：疑难问题公开听证制度、疑议问题核查公开制度、重大问题调查公告制度、实名举报双向承诺制度、信访举报申请公开制度。处理环节五项制度：复杂问题现场听证制度、调查结论及时反馈制度、处理结果限期告知制度、联合会诊督办落实制度、履行职责情况
通报问责制度。这些制度的建立，加强了内部管理，规范了信访举报工作，增强了信访工作透明度。
（四）信访信息管理系统。自治区将在地州级推广信访信息管理系统，我县当前具备推广应用信访信息管理系统的条件。希望上级部门给我们提供信访信息管理软件，举办专题培训班，配备专职人员，在条件具备的情况下，逐步推广应用信访信息管理系统。
（五）开通网上举报情况。我县于在轮台廉政网上开通了举报渠道，公布了信访举报电话、举报网址。
网上举报开通当年，我们收到两封群众举报信，一封举报信是群众反映县农机局私设“小金库”问题，县纪委收到举报信后，及时安排人员对举报问题进行了调查核实。经核实，县农机局私设“小金库”XXX万元，资金余额3万余元，县纪委对“小金库”余款进行了收缴，同时，在县农机局召开举报问题调查核实情况反馈会，该局全体干部职工参加了会议。会上，县纪委领导介绍了调查情况，及时征求群众意见，看该局干部职工对我们的调查是否满意，会上还让该局领导当面做检查，得到群众一致认可。
另一封举报信是群众反映县党校教师、党支部组织委员艾某贪污党费问题。我们收到举报信当天就组织专人开展调查，通过调查核实，艾某贪污党费8000余元情况属实，给予其党内严重警告处分。
（六）建立基层信访举报考核机制情况。近年来，我县将信访工作纳入乡镇党风廉政责任书中进行考核，考核内容是：1、认真执行领导接待群众来信来访日制度，及时解决群众反映的问题，无越级上访、群体访。2、建立健全信访举报相关制度，积极稳妥开展信访举报办事公开工作。3、及时办理上级交办、督办的信访案件。4、重视信访信息系统建设，加强信访联络员队伍建设，按时报送信访信息、报表和台帐，信访档案管理规范，工作效果明显。5、每年开展“下访”活动两次以上，面对面听取群众意见，发现
问题及时整改。这项办法施行以来，各乡镇都能够重视信访工作，及时处理群众反映的难点、热点问题。
（七）处理疑难信访问题方面好的经验和做法。4月，为加大处理疑难信访问题的工作力度，制定下发了《轮台县关于推行纪检监察信访举报听证工作的实施意见》，不断提高了处理疑难信访问题能力。
县纪委在受理群众来信来访时，对信访举报件进行筛选和登记，在排查过程中,认为有些信访件涉及到群众切身利益，有必要进行协调处理的，根据举报人提出的信访听证申请，召开信访听证协调会，当面答复和解决问题。
近三年来，通过召开信访听证协调会解决群众反映的难点、热点问题10件。采取由县纪委或者乡镇纪委牵头，组织相关涉案单位及村组干部、村民代表、三老人院、人大代表等人员召开信访听证协调会，涉案当事人“当面锣、对面鼓”进行陈述、举证、辩论，其他参与人员发表意见，在充分听取信访人、信访责任单位及社会各方面意见和建议后，听证主持人召集听证员集体研究，做出公开、公平、公正协调结论，力争使信访当事人心服口服。如：5月，轮台县阳霞镇纪委牵头组织镇政府、和部分村民代表，对该镇农民谢某与邱某土地承包问题进行了公开听证，通过双方辩论质证，纪委县纪委从中协调，使双方达成一致意见，邱健赔偿谢某经济损失4万元，妥善解决了这起信访问题。又如：轮台县纪委还通过举办信
访听证协调会，为阿克萨来乡月塘村农民唐某解决了因供水不足造成的承包经济林损失1XXX元问题，村集体当场赔付了损失。
在联合办理信访问题方面，轮台县纪委积极与相关部门联系，召开信访协调听证会，向群众解释有关政策法规，取得了较好的实效。如：1月16日，轮台县阳霞镇库都克村XXX户农民联名就修建库库高速公路过程中征用土地补偿费被镇政府和村委会扣发问题上访到县纪委。县纪委联合国土资源局以及阳霞镇政府及时召开信访听证协调会。会上，县国土资源管理局有关人员对修建库库高速公路涉及到的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物及青苗补偿费发放情况及相关法律法规向30位农民群众做了耐心细致讲解。针对农民代表反映疑惑问题进行了现场解答，并向农民发放了10多本土地管理相关法律书籍。通过召开信访听证会，使农民群众对征地补偿费发放相关法律法规有了明确认识，及时消除了群众疑问。
二、案件审理工作开展情况
（一）认真履行审核把关职责，依纪依法审结案件。，我县各类违纪案件14件XXX人，其中自办案件8件，协审案件6件,均已结案。给予党纪处分XXX人，受政纪处分1人，在受处分人员中，科级干部2人，开除党籍2人、留党察看1人、严重警告7人、警告4人；受理申诉案件1件1人。
为保证案件质量，案件审理室以高度的责任心和使命感，在审核处理案件中始终坚持“审理大计，质量第一”的观念，注意增强三种意识：一是增强责任意识。坚持实体与程序并重，加强对办案
程序的审查监督，对3起案件程序中存在的问题进行了纠错和指导；坚持审理谈话，在进一步核对事实的基础上，认真听取被调查人的意见和申辩，做好政策法规教育和耐心细致的思想工作，既克服了书面审理的局限性，消除质量隐患，减少不必要的申诉，又发挥了审理工作的教育职能；坚持集体审议，对每起案件的事实、证据、定性，在发挥主审人员作用的同时，充分发扬民主，畅所欲言，集体审核把关，确保处理的案件经得起历史检验。二是增强大局意识。始终把审理案件放到全县经济和社会发展这个大背景下来把握，从提供纪律保障、构建和谐轮台的角度，审慎提出处理意见，在严肃执纪的同时，本着惩前毖后、治病救人的原则，宽严相济，区别对待，注重案件处理后的政治、经济、和社会综合效果。三是增强沟通协调意识。加强与监察室和被调查人所在党委的沟通协调，认真听取他们的意见和建议，全面了解案情和被调查人的表现，力争使案件处理的客观公正。尤其是多换位思考，理解、体谅案件调查人员的困难和艰辛，对个别需要补证调查的案件，列出详细补证提纲，以提高工作质量和效率，与检查部门营造互相理解、互相信任、互相配合、共同为案件质量负责的融洽氛围，如：2月，在审理某村委会党支部书记买某某涉嫌违纪案中，审理室认为调查组认定买某某侵占的事实证据不足，理由不充分。经过沟通，又做了一些补证工作后，审理室和调查组均认为定性侵占的证据不充分，应定性为违反财经纪律。通过协调与沟通，建立了相互理解、共同提高、相互促进的良好工作局面；加强与司法部门、上级
领导的沟通协调，遇到疑难问题，及时请示、咨询、沟通，确保案件的定性准确、处理稳妥。
（二）探索审理方式的变革，促进办案水平的提高。一是由试行到推行“乡案县协审”制度。我县推行乡案县协审制度近5年来，乡案县协审工作逐步走上了规范化、制度化、程序化的轨道。乡（镇）纪委负责调查的党员违反党纪需要给予处分的，在党组织作出处分决定前，必须经过县纪委、监察局案件审理室审理，县纪委审理室与乡镇党委经沟通和业务交流形成了一致意见后，由县纪委审理室提出指导性意见，交乡镇纪委履行报批手续。
二是不断加强制度建设，用制度保证案件质量。为解决在新形势下案件审理工作出项的新问题，县纪委、监察局本着“明确相同的、统一不同的、补充没有的”原则，根据有关党籍政纪条规，先后制定补充完善了《轮台县乡案县协审管理办法（试行）》、《纪检监察机关党纪案件审理助辩制度的实施意见》、《轮台县乡镇纪委办案材料汇编》、《纪检监察机关案件审理工作制度》、《县纪委监察局领导包案责任制》、《纪检监察机关审理责任追究制》，《纪检监察机关党政纪案件档案管理办法》、《轮台县案件质量自查考评制度》以及集体审议制度、审理回避制度、审批制度等，用制度规范工作，靠制度保证质量，推动了全县案件审理工作水平的提高。
三是率先实行了“一案双报告”制度，率先在全州实行了“一案双报告”制度，即，每一起由纪检监察机关立案查处的违纪案件，在卷内必须有案件调查报告和案件剖析总结报告。8月，在全疆率先公开审理了县供销社李某违反财经纪律的违纪案件，为开展公开审理工作积累了经验，取得了较好的社会效果。
四是坚持做好回访教育工作，以来，审理室牵头对受到党纪处分的XXX人采取座谈和个别登门走访等形式进行了回访，及时了解和掌握受处分人员的思想情绪和工作、学习、生活状况。此外，还牵头组织召开了7次违纪单位座谈会，协调违纪人所在单位尽可能地帮助他们解决工作、学习和生活中的实际困难和问题，使他们重新树立信心，努力工作。目前，受到党纪政纪处分的人员中已有1人被重新提拔重用，通过积极改革创新，我县案件审理工作水平得到进一步提高。
（三）贯彻落实中纪发XXX号《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》。10月22日，中央纪委下发了《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》（以下简称《意见》）后，我县及时组织纪检监察系统干部传达学习了《意见》，并通过岗位练兵方式，将新增的XXX个方面内容融入模拟案卷中，并运用到实际工作中。受理的XXX个案件严格按照《意见》规定办理。对符合初步核实条件的，严格按照规定进行初步核实，增加初核方案，并报分管领导批准后实施；对未起诉、免于刑事处罚案件由案件监察室提取有关材料，办理立案手续，按照有关规定调查核实；遵守审理时限，保证一个月内审结报批。
（四）加强执纪监督，提高办案质量。坚持对处理的违纪案件进行全面检查，对检查中发现的问题及时加以解决和整改，对处分不合适的案件予以纠正。不断强化处分决定的执行工作，使违纪案件的处理执行到位，落实到位，保证了执纪的时效性。处分决定下发后，案件审理室主动与被处分人所在单位及组织人事部门进行沟通，并督促其及时将有关材料归入被处分人的人事档案；年末，按照处分决定与执行处分决定的相关规定，对组织、人事部门报送的年度考核等次进行把关；第二年年初对被处分人的工资、职务等落实情况进行沟通，定期进行检查，以确保处分决定的落实到位，同时，注意与党纪处分相对应，应由给予被处分人政纪处分的，则向行政主管机关提出书面建议，并要求其回告处分执行情况。每年的处分决定落实率均为100％，保证了办案效果，维护了党纪政纪的严肃性。
（五）强化审理干部素质建设，打好保证质量的基础。抓队伍建设，强化干部素质，是我们的一贯要求。为适应新形式需要，我们一是坚持搞好干部业务培训，有针对性地对乡镇纪委书记、纪检干事进行业务培训，注意提高审理干部的综合素质。二是坚持开好每月例会，组织干部学习审理工作的有关文件和资料，解决审理工作中有关问题；三是坚持每周五下午集中学习政治理论和审理业务的制度，组织审理干部参加党纪政纪条规知识竞赛，锻炼实践能力；四是加强对下级审理部门业务指导，着力解决其工作中的实际问题。五是坚持每年至少组织召开一次案件质量评审会。对每年所办案件
进行了自查自纠。通过开展案件质量评查活动，及时发现和纠正存在的问题，总结办案经验，强化了案件审理人员的“把关”意识，增强了案件审理人员的业务能力，规范了基层纪检监察机关案件审理工作，使我县案件质量逐年提高。六是采取以案代培抽调部分乡镇纪检干事到县纪委参与案件审理方式或县纪委干部直接深入乡镇协助审理方式，丰富审理干部的办案经验和工作能力，案件审理队伍素质明显提高，战斗力明显增强，社会各界的认可度普遍提高，纪检监察机关的权威性得到进一步强化。
（六）纪检监察机关与司法部门相互移送案件。受理司法部门移送交通肇事案件1起，按照《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》简称《意见》。对受到刑事处罚、行政处罚、政纪处分党员的党纪责任追究的立案程序要求，由案件审理室直接提取有关材料，依据生效的司法判决书给予相应的党纪处分。受理
检察机关决定不起诉、免于刑事处罚交通肇事案各1起，严格按照《意见》规定，由案件监察室提取有关材料，办理立案手续，按照有关规定调查核实，待调查结束后直接移送审理。
（七）积极稳妥，努力做好申诉复查工作。共办理申诉案件1件，均为同一人，申诉两次，维持原处分1件、变更原处分1件，已办结。
在申诉复查工作中坚持“五项原则”一是坚持事实求是，有错必纠原则，在工作中，我们始终坚持遵循事实求是的基本原则，把以事实为依据作为正确处理案件的前提和基础来审核把握。二是坚
持处理基本恰当原则。实践中，我们注意全面客观地分析案情及导致错误的主客观原因，不以偏概全。三是坚持客观公正原则。每一起违纪案件的发生和处理，都离不开当时的历史背景，在办理申诉案时，我们注重学习案件处理时期党和国家制定的政策条规和法律法规，然后对具体案件具体分析，区别对待，把客观公正的观念融入到每一起申诉案件的复查工作之中，做到“复查大计、公正第一”。如我们受理轮台县原群巴克乡卡藏布拉克村党支部书记买力克&8226;赛福丁的申诉案后，复查小组经过认真详细的复查后认为，申诉人的行为确实违反了当时的政策规定，给予开除党纪处分，复查小组提出了维持原处方决定的意见。3月他再次向州纪委提出申诉，1月州纪委交我委办理，经复查，我们发现申诉人前两项错误的基本事实清楚，证据确凿，定性贪污是正确的，后两项错误事实清楚，证据确凿，就其性质给予开除党籍认为过于偏重，复查小组提出变更原处分决定给予严重警告处分的意见，得到了州纪委的批准。向申诉人说明其违纪情况和理由，使本人心服口服，不再申诉。四是坚持全面审查原则。正确区分合法与非法、失误与失职、应得和非法所得等界限，从而为正确执纪奠定了基础。五是坚持以人为本原则。开展申诉复查工作，既要体现严肃纪律，又要努力化解矛盾。无论是否维持原结论，都要做到使申诉人明了是非，心平气顺。
（八）做好调查处理与交通肇事案件。我们查办了三起交通肇事案件，具体做法是：一是及时与公检法联系和沟通，获取案件资
料。如：在办理买买提&8226;艾迪和艾力&8226;克热木交通肇事案时，我们主动与县法院联系，获取法院判决书和相关证据材料。在办理卡合曼&8226;买买提交通肇事案时，我们及时与县公安局交警大队联系，获取有关证据材料，为案件办理提供了条件。二是认真审阅公安局交警大队出具的事故认定书，了解违纪事实，确定违纪人员错误性质。如：在办理卡合曼&8226;买买提违纪案时，我们通过查看事故认定书，了解违纪事实经过，根据调查需要，我们补充了相关证据，对照《中国共产党纪律处分条例》有关条款，确定其行为构成其他妨害社会管理秩序，属于情节较重。
（九）存在的问题
一是我县自推行了“审理助辩”制度以来，我们虽然在案件审理前向被调查人告知其享有“审理助辩”权，但一直没有一例申请助辩的。
二是实行乡案县审后，基层办案人员依赖性变强，认为反正有县纪委审理室把关，缺什么我们补，你们认为该给什么处分我们就给什么处分，影响案件审理的时间及质量；
三是审理工作涉及各领域的相关知识和政策，审理干部缺乏系统的学习，建议上级部门能给基层审理干部多创造机会，提供学习交流的平台，使审理干部业务素质得到进一步提高；
四是在案件审理过程中，遇到法规滞后问题越来越突出，出现了定性量纪不好把握，直接影响到案件审理工作的正常开展。
五是在探索案件审理制度创新方面力度不够；
所有这些问题或不足，有待在今后的工作中进一步纠正和改进。
近年来，我县的信访举报和案件审理工作虽然取得了一些成绩，但与新形势下反腐倡廉建设的要求还有一段距离，我们将虚心学习兄弟单位先进经验，扎扎实实做好信访举报和审理工作，以更饱满的工作热情和一丝不苟的精神，与时俱进、开拓创新，推进推动我县党风廉政建设和反腐败工作上一个新台阶。
XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
信访工作是我们向上级反映情况,提出建议意见的一种工作,信访工作又告一段落了,大家写好总结了吗?下面是小编搜集整理的,第1篇:2020xx年我市纪检监察信访举报工作以三个代表重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民、与时俱进、开拓创新,不断拓宽和畅通信访举报渠道,依纪依法认真处理检举、控告和申诉,切实解决群众反映的信访举报问题,及时化解矛盾,为我市的党风廉政建设和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、基本情况
今年共受理群众来信13xxxx,来访1xxxx,电话举报xxxx,其他方式xxxx,合计15xxxx。其属检举控告类的有15xxxx,申诉类xxxx。从被反映对象的职级来看,反映乡科级以上的领导干部3xxxx,一般干部5xxxx,其他人员7xxxx;从反映的内容来看,违反政治纪律和组织人事纪律行为的xxxx,违反廉洁自律规定行为1xxxx,贪污贿赂行为3xxxx,破坏社会主义经济秩序行为2xxxx,违反财经纪律行为1xxxx,失职渎职行为xxxx,侵犯党员公民权利行为xxxx,违反社会主义道德和妨害社会管理秩序行为1xxxx,其它检
控类3xxxx。上述信访件按照分级负责、归口办理的原则都进行了认真处理,对转办和交办的信访件,我们都能及时进行督促,经过督促,1/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
大部分问题都能及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。
二、主要特点
1、信访形势趋于好转。从我市的纪检信访形势看,信访总量呈逐年下降势头,无论是信访总量还是反映乡科级干部信访件数量以及农村基层干部的信访数量,今年均比去年同期有所下降,降幅分别为,1xxxx和,且信访反映的质量也较低,有的信件并无实质内容。
2、党员干部贪污、受贿、挪用、违反财经纪律、违反廉洁自律规定等经济类方面的问题是信访举报的热点和重点。今年共受理此类方面的信访件9xxxx,占。如今年根据举报查处的主要经济案件有:**镇党委委员、镇工业园区管委会主任孙**及其办公室工作人员翁**、管**、孙**、应**等xxxx挪用公款窝案、**医院*科主任张**和*科主任马**受贿案、**街道**村党总支书记胡**挪用集体资金案等,上述人员已全部移送司法机关处理。
3、反映党员干部作风方面的问题比较突出。随着制度的健全、教育的强化和监督力度的不断加大,绝大多数党员干部对自己的要求也越来越严,但也有少数党员干部认为自己只要不贪污,不受贿,经济方面不出问题,其他方面都
是次要的,因而自觉不自觉地在生活作风和工作作风上放松了对自己的要求,受到了组织上的处理。如今年根据群众举报查处的有:**街2/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
道原党委委员办事处副主任劳**因扰乱执法单位正常办公秩序受到全市通报批评,**镇政府综治办主任龚**、**镇政府干部张**、**局干部夏**等人因通奸错误分别受到处理。
三、主要做法
1、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作。一是每次常委会都专题研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作存在的问题提出整改措施。二是坚持领导接访日制度。做到随接访随办理,使信访问题得到妥善处理。三是实行目标责任制。年初市纪委与各乡镇签订了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的重要内容,年终与党风廉政建设一并检查考核,对群众反映的问题解决不力,达成越级访、集体访的追究单位领导人责任。
2、发挥信访职能作用,加大信访案件查办和督办力度。一是实行领导包案制度。从信访案件的初核、立案到处理一包到底,并参与其随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向的协作办案。对一些重要的的信访案件,及时与上级纪委和乡镇纪委沟通和联系,争取案件调查的主动,并加强与公安、审计、人事等部门的协作办案,上级和市委重要领导批示的信访要件全部按期结
案。三是充分发挥信访作用,加大直查快办力度。今年信访室已自办案件xxxx,积极为纪检室和乡镇纪委提供案件线索,已提供案源3xxxx。
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3、充分发挥职能作用,做好信访监督工作。一年来,我们已对群众反映违纪情节轻微的1xxxx党员领导干部进行了信访谈话,对xxxx乡科级干部下发了《信访谈话通知书》让其说明情况,限期改正,起到了警示和教育的作用。
4、推行办事公开制度,提高办事透明度。为进一步加强全市纪检监察信访举报工作,增加工作透明度,加强群众监督,提高办事效率,保护信访举报人合法权益,引导群众依法信访,我们实施了《**市纪检监察信访举报工作办事公开试行办法》,通过公开受理渠道、公开政策法规、公开受理情况、公开办理过程、公开办理结果及举行信访听证、吸收群众代表参与信访调查、举行信访咨询会等形式,进一步提高了信访工作的透明度,拉近了纪检监察部门与群众的距离,增强了信任感,有利于信访问题的解决。今年以来,我市未发生一起集体上访。
5、加强乡镇信访工作,促进基层稳定。进一步健全和完善了基层信访网络建设,委领导还经常带队到各乡镇督促指导信访工作,协调解决问题。由于市纪委领导的重视,各乡镇纪委无论在阵地建设还是在硬件建设上都有了很大改善,纪委副书记调整后,我们又及时对新上任的纪委副书
记进行了信访工作培训,提高了基层解决信访问题的能力。
四、存在不足及打算
4/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
回顾一年来工作,虽然取得了较好的效果,但还是存在着许多不足。一是高质量的信访信息少;二是乡镇纪委换届后基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够;三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。针对存在的不足,明年我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。一是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评;二是及时向乡镇反馈到市上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作;三是加强市、镇联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度;四是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能,积极完成上级及本委领导交办的各项工作任务。第2篇:纪检监察信访工作总结
今年,县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下,坚持以三个代表重要思想为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的热点、难点问题,促进社会稳定。
一、认真做好信访接待工作
我们认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量
不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。今年全县共受理业务内群众信访举报*件,其来信*件,来访*件,电话举报*件,县纪委信访室受理信访举报*件,其来信*件,来访*件,电话5/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
举报*件。其余为乡镇受理。除此之外,我们还接待了大量业务外信访件,我们都及时与主管部门及所管辖部门联系,督促他们予以办理,最后反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。
二、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作
今年县纪委常委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了**年信访举报工作计划和下访工作队工作计划,确立了抓信访,保稳定,促经济发展的工作思路。下发了汝纪发[**]*号《关于转发省委〈关于切实做好省两会期间信访工作的通知〉的通知》和汝纪发[**]*号《关于转发纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午*点及时与
市纪委信访室联系,了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给市纪委,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,除以往几个老上访户,像刘保志、周明臣等外,没有发生新的越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初县纪委与各乡镇签定了目6/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。
三、加强信访信息工作,提高信息质量
一是继续巩固完善县、乡、村、组信访信息员网络,健全乡、局级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。全年各乡镇、局委通过苗头排查发现问题*起,都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息*条,被市纪委《信访简报》采用*条,编发《信访简报》*期,《下访工作队简报》*期。
四、发挥信访职能作用,加大信访案件的查办和督办力度
一是实行分管领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其,随时听取案件调查的情
况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年县纪委除加强与市纪委、乡镇纪委的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查的主动外,还注意加强与县公安经侦队、县计生委、人事局等部门联系,协作办案。今年市纪委要结果、要回音案件*起,全部按期结案,查实率为*%。三是充分发挥信访职能作用,7/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
直查快办信访案件。今年以来直查快办信访案件*起,结案*起,查实率为*%。
五、充分发挥职能作用,做好信访监督工作
根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》的具体要求,今年我们对群众反映违纪情节轻微的*名党员干部下发了《信访通知书》,让其说明情况,限期改正,并对*名乡科级干部下发了《廉政谈话通知书》,起到了警示和教育的作用。
六、加强乡镇信访工作,促进基层稳定
今年,为进一步做好乡镇纪检信访工作,*月份,金书记带着留盆、舍屯、张岗等五个乡的乡镇长和信访室人员冒着大雪到遂平常庄乡学习经验,回来后,我们以留盆、老君庙为试点,对全县*个乡镇进行统一制度、统一模式,统一软件建设的三统一工作,不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下乡对各乡镇进行督促指导,协调解决问题。由于县纪委领导的高度重视,各乡镇纪检信访工作都比往年有很大提
高,特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善,得到市纪委领导的肯定。今年*月*日全市乡镇纪检信访工作经验交流会在我县召开,留盆镇、舍屯乡和县纪委先后作了典型发言,除此之外,我们还利用单月例会时间,对《乡镇纪检信访目标》及平时信访工作容易出现问题的内8/XX年度纪检监察信访举报工作总结分析
容进行了学习培训,并根据单位下发的各室责任区,下乡到责任区进行指导,对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方,提出改进意见。
总之,今年我们的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。
鉴于上述情况,明年我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导,贯彻落实,以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评。三是及时向乡镇反馈到县上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件,加强县、乡联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。
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法院近三年纪检监察信访举报工作情况调研报告
XX法院近三年纪检监察信访举报
工作情况的调研
随着体制转轨、社会转型和法治建设的深入推进，人民群众的民主意识进一步增强，人民法院信访举报工作面临着更多新的任务和挑战，部分当事人对法院的审判、执行工作还不太满意。从法院纪检监察部门收到的信访举报，投诉信件看，数量仍然不少。如何减少群众信访举报投诉，本人结合近几年来的工作实际，通过调研，对当前法院纪检监察信访举报的现状、特点、原因、及对策提出个人看法。
一、法院纪检监察信访举报现状
近三年来，XX法院收到关于纪检监察信访举报共13件，其中，反映审判、执行作风不实、不作为的案件6件占信访举报投诉的46.1%，反映工作人员语言不文明生硬、态度粗暴的案件2件占信访举报投诉的15.3%，反映审判人员违纪案件4件占信访举报投诉的30.7%，其它信访举报案件1件占信访举报投诉的7.6%。
（一）信访举报总量减少。以XX法院近三年纪检监察举报数量为例，2021年5件，2021年4件，2021年2件，2021年1月至6月2件。其主要原因：一是加大了党风廉政建设和反腐败工作力度，通过廉政教育，干警的廉洁自律意识进一步增强。二是进一步拓宽信访举报渠道。信访苗头一经发现，普通法官到院领导，实行“案件负责制”，采取措施进行协调处理。三是进一步完善办案程序。依照诉讼法的规定，建立和完善案件办理的各项制度。通过各种活动，教育法官提高司法办民的理念。四是建立了庭审作风监督机制，不定期的对案件审理，法官工作作风进行明查暗访，发现问题及时纠正。
（二）程序问题举报相对集中。信访举报投诉多以投诉法官违法违纪为名，实为要求解决案件实体。当事人对判决结果不服而投诉法官程序违法和枉法裁判的占信访投诉总量的一半以上。主要包括：因法官不采信其证据，或是因法官未支持其申请鉴定等请求，而举报法官枉法裁判，案件超期不予立案，超期未审结，审判的未按期移送上诉等问题。
（三）重复举报相对较多。当事人在向法院投诉的同时还分别向其它上级部门投诉，多数信访群众认为，多向几个机关举报，总有一件能得到受理。因此许多信访群众盲目举报。有些信访人还试图通过“吵”、“闹”、“缠”等非正常的途径来实现其利益，严重影响了法院的正常工作秩序。
（四）传统的信访举报方式已逐渐被网络举报所替代。现代社会网络快速发展，网络诉求渠道更为便捷，也更容易引起关注。
（五）唯上举报者居多。从举报信的来源看，大多是从上级法院或者人大、政法委、纪检监察，信访部门转来，其原因：一方面举报人因为对信访举报的程序不了解，以为上级领导级别高，问题解决起来就快。另一方面是因为当事人反映的问题处理不到位，使群众有唯上心理。
（六）信访举报人一般为当事人或其亲属，被反映对象主要为承办案件的法官、执行员、对书记员、法警等人员的信访举报较少。主要起因往往是当事人及其亲属对案件的处理不服。
（七）解答问题缺乏文明意识。极少数法官、执行员工作态度粗暴，盛气凌人，语言生硬，解答问题无耐心，从而伤害了群众感情使矛盾激化，导致本不应当投诉的造成投诉，反过来又要花更多的精力向当事人作出解释，说好话，纪检监察部门又要调查核实情况向当事人作出说明，还要向上级部门写出详细的书面文字材料。
二、信访举报存在的问题及原因
1、少数案件质量不高，是引发信访举报的关键。由于一些法官业务素质不是很高，少量案件确实存在一些瑕疵，特别是因为法官没有充分行使释明权，判后答疑的力度和有效性不足，个别法官就案办案，忽视案件的社会效果，不追求案件处理的法律效果与社会效果的统一。致使当事人存有意见，对判决结果不满，认为法院裁判不公，引发信访举报。
2、个别法官的司法作风不那么好，是引发信访举报的重点。报少数法官存在“官本为”思想，为民服务和意识尚薄弱，对待当事人不热情，甚至态度蛮横粗暴，当事人感到缺乏必要的司法人文关怀，对法官品行产生怀疑，从而质疑法官所作出的裁判不公正。
3、个别法官司法不廉洁，是引发信访举报的导火索。只要法官存在接受当事人吃请等违法违纪行为，当事人和其他群众对法院作出的裁判公正性就会产生疑问，进而引发信访举报。
4、法院内设纪检监察部门执纪力度得不到群众充分信任。究其原因是群众认为信访举报问题应由上级机关和专职职能部门处理才更有力度，因此，他们直接寻找有关部门或上级机关解决问题。同时，他们还认为一个单位内部的纪检监察部门对内部违纪违法行为肯定是“官官相护”，对法院纪检监察部门的职能作用缺乏必要的信心。
5、廉政监察员的工作未真正落到实处。法院的廉政监察员是由本院人员担任，不管专职还是兼职，目前在时间和精力上不可能得到充分保障，特别是碍于一院的同事关系，往往在监察工作上拉不下脸，打不开情面。
6、一此信访举报问题是涉及体制问题、政策问题和社会问题，这些问题又因相应的政策措施不完善和历史原因，一时难以解决。在实践中还有既属行政问题，也属涉法问题，如征地拆迁赔偿，山林纠纷等，这些问题本可以通过司法途径解决，但信访人坚决要求通过信访途径来解决，这类信访案件占了整个纪检监察信访总量的一定比重，给解决信访问题和查办案件增加了一定难度。
三、如何减少信访举报工作对策
（一）健全领导责任制，畅通举报渠道。首先应建立信访举报工作领导责任制，完善领导是信访举报工作第一责任人的制度。要把法院纪检监察信访举报工作列入党风廉政建设责任制的主要内容，不仅要把主要领导作为信访举报工作的第一责任人，而且要作为信访举报工作的第一知情人和协调人，确保重要信访举报问题领导亲自关注、亲自过问、亲自解决。
（二）组织职能科学化，加强人员配备。加强部门组织协调。目前法院设有纪检监察信访举报部门和立案信访部门。信访举报人反映对法院案件裁判不服，对执行不满等问题，一般通过立案信访部门努力得以罢访息诉，而反映法官违法违纪问题的，由纪检监察部门处理更适宜。一个牵涉到多个部门的信访问题，纪检监察部门与其他部门，甚至单位之间，搞好沟通，相互配合，从而圆满解决问题。纪检监察部门人员相对较少，在人员配置上应尽可能倾斜。廉政监察员应逐步由兼职向专职过渡，强化廉政监察员在人民法院工作中的特殊地位，从而保障他们能依法独立行使监察职能。
（三）规范信访举报工作，将违法违纪责任追究落到实处。法院应进一步规范信访举报工作，区别不同举报投诉，明确职责分工，建立不同处理机制和程序，如针对目前纪检监察信访举报集中在“枉法裁判”的投诉上。建立从纠案到查人的工作机制。先将信访举报案件转业务监督部门，认定错误后转纪检监察部门再找错案原因，最后依法追究法官的个人责任。针对法官违法违纪的举报，建立从查人到纠案的机制，先将信访举报案件转纪检监察部门调查法官有无违纪，然后再转业务监督部门，决定是否纠案处理。各种机制相互补充，相互联动，真正把违法审判责任追究工作落到实处。
（四）加强信访举报宣传力度。对经法院纪检监察部门查办的信访举报案件，尽可能公示，让群众知晓，达到让群众对法院纪检监察信访举报工作认可的目的。针对网络举报已成为反腐的一个重要手段，要大力加强网络举报工作的硬软件建设，尽快实现网络举报互联互通，公布法院对举报案件的查处情况。
（五）加强队伍建设，转变法官的司法作风。一个高素质的法官才更可能成为令人信服的法官，所作出的裁判才更令人信服。在当前的形势下，法官要多多做履行法官释明权与判后答疑工作，清除群众对法律认识上的误解，减少信访。注重司法礼仪，接待当事人要注重方式、方法，避免因态度问题引起当事人不满，引发一些不必要的误会，导致信访。增强法官的廉政意识，加大责任追究力度。在强化对法官廉政教育的同时，对每起举报案件查办时，注意调查是否存在“关系案、人情案、金钱案”的问题，是否与当事人有“三同”问题，是否有“吃、拿、卡、要”和违法审判违法执行的行为，增强法官的事业心和责任感，不权力争把正在审理的案件办成“铁案”，而且主动做好当事人的服判息诉工作，真正做到“案结事了”。
（六）强化法院纪检监察作用的发挥，坚决制裁违法投诉。一是针对干警队伍中出现的苗头性问题和信访发生的规律及时抓预防性教育，从原头上“堵”。二是在接待处理纪
检信访投诉时，坚持从投诉者的角度去理觖思考，从感情上“联”。三是加强判后释疑工作，分清是非，以理服人，让信访举报人心服口服，从道理上“引”。四是强化纪检监察信访处理的能力。对信访问题查证属实的，要严肃处理。同时，要澄清不实信访，清除误会，要对那些违法投诉或投诉不实的当事人，认真分析原因，对症下药，对以达到个人非法目的“无理缠访”者，要进行说服教育制止；对蓄意诽谤，煽动闹事，惟恐天下不乱的投诉者依法予以制裁。
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