开展村级巡察存在的问题及建议(5篇)

篇一：开展村级巡察存在的问题及建议

　　

　　浅析基层巡察工作存在的困难问题和改进建议

　　巡察作为一项全新的工作，虽然有中央、省巡视和州巡察工作的经验可以遵循，但由于巡察地域较大、巡察人员较多、巡察时间较短，通过常规的巡察方式，只能发现一些共性和面上的问题，如何更好地发挥巡察效果还有待进一步探索和完善。

　　一、基层巡察主要存在的困难和问题

　　（一）巡察人才选拔难，业务素质有待提升。县级巡察对巡察组组长、副组长的能力、水平、阅历有着较高的要求，但县一级由于体量较小，加之巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，巡察干部承受较大压力，有相当部分巡察组组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高，造成可选的人员不多。加之各巡察组成员均是临时抽调，虽经过简单的业务培训，但均未经过系统性、规范性培训，部分人员专业水平不高，未接触过巡察相关工作，缺乏业务知识的掌握，政治素质也未受过长期检验。因此，有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距，影响了巡察工作效率。同时，还存在抽调人员虽明确了巡

　　察期间不参与原单位工作，但实际操作过程中还两边负责两边跑现象，分散了巡察组人员的精力。

　　（二）深入谈话难，震慑作用难以发挥。在巡察工作中，个别谈话是发现问题的一种重要手段，但是很多谈话却浅尝辄止，一谈了之。虽然都准备了谈话提纲，提纲也与单位实际相联系，但是往往在触及一些敏感问题或干部个人问题时，被谈话人犹如惊弓之鸟通常会出现犹豫、胆怯的情况而转移话题，或及时补场、或进行否认，而谈话人这时也往往在左右权衡中会出现多一事不如少一事，都是一个地方的人“低头不见抬头见”不能相逼过甚的念头，所以当时没有进行乘胜追击、顺藤摸瓜，在与被谈话人的心理博弈中输给了自己，从而错失了发现问题线索的良机，导致较少在谈话中发现有用的问题线索，就更谈不上震慑了。

　　（三）巡察方法存在局限性，发现问题难。巡察主要是采取听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案开展巡察的，被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作，致

　　使巡察组获得的一手资料有些失真，发现问题线索渠道单一，影响了巡察效果。另外，巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容，导致针对性不强，使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

　　二、加强基层巡察工作的几点意见建议

　　（一）合理搭配强化培训，提升巡察人员综合素质。针对县级巡察组工作人员是每轮巡察临时挑选组成的实际情况，建议在县级常设一定名额巡察组组长编制，以确保巡察人员的稳定性和工作的连续性，从而避免开展一轮巡察工作并熟悉掌握巡察业务后又没有再次负责下一轮巡察而导致投入太多的人员培训精力。建议县委领导分期分批与巡察组组长、副组长谈心谈话，提气鼓劲，交任务、压担子，体现县委的信任、重托，以及巡察工作的权威性和严肃性。同时，严格把好巡察人员的入口关，严格标准、严格选配、严格培训、严格准入，从严管理，注重提升他们的业务能力，才能确保高质量完成巡察工作任务。建议上级应加大对基层巡察人员的学习培训力度，以达到开拓视野、相互交流、共同提高的目的。

　　（二）增强谈话针对性，提高发现问题线索价值。首先要精心拟定谈话提纲。先

　　查阅被巡察单位相关资料，掌握相关情况，再结合被巡察单位的政治生态环境、工作流程、权力运行轨迹、干部群众反映最集中最强烈的问题，拟定谈话提纲。使谈话对象有话说、有事讲、有问题反映，能够产生共鸣。同时，根据谈话中发现的新问题、新情况，及时补充完善谈话提纲，增强谈话的针对性和指向性。其次是细致安排谈话对象。巡察中做到被巡察单位领导班子必谈，近年退休的班子成员必谈，重大项目的参与者和知情人必谈，关键岗位上的人员必谈的同时，根据实际情况扩大谈话范围，以便更有利地发现问题。同时，在谈话中合理规避相关对象，避免因谈话了解问题时出现疏忽和泄露。最后要积极接受群众约谈。巡察组随时随地接受干部职工和群众之“约”，顺应基层群众的要求，随机选择时间和地点。同时，采取“一对一谈话”方式，变“高高在上”“冷漠以对”为“平等和气”“促膝长谈”，让基层群众放下顾虑对巡察组敢说话、说实话、讲真话，在与干部群众“唠家常”“掏心窝”中发现蛛丝马迹。

　　（三）探索灵活多样的工作方法，精准发现问题。发现问题、形成震慑是巡察工作的主要任务。开展巡察工作，必须牢固树立“有问题没有发现是失职，发现问题不

　　报告就是渎职”的理念，积极探索行之有效的巡察方式和手段，针对基层熟人社会、宗族势力、人情困扰等实际问题，通过灵活运用交叉巡察、专项巡察、延伸巡察等方式，破解关系网、说情风的干扰。特别是就县级而言，说情风、关系网是巡察顺利开展的绊脚石，建议从州级巡察人才库中抽取人员，对全州巡察人才进行集中培训授予资格，并由全州统筹采取县市交叉巡察方式来加以破解。加强横向沟通联系，充分利用纪检监察、信访举报、组织人事、财政审计、公检法等部门的信息渠道，尽可能多的收集掌握被巡察单位的基本情况，做到心中有数，从源头上解决信息不对称的问题。要注意从“街头巷议”“民谣”“顺口溜”等信息中收集群众反映的情况，对公众反映强烈的共性问题予以特别关注。《巡视条列》规定了听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、开座谈会、列席会议、问卷调查、下沉走访、提请协助、抽查个人事项报告、询问知情人和专项检查等12+N种巡视基本方法，这些方法都是经过巡视实践证明有效管用的，可以借鉴使用。（弘利教育）

篇二：开展村级巡察存在的问题及建议

　　

　　浅谈对村巡察工作中存在问题及建议

　　一、对村巡察的意义

　　(一)开展对村巡察是打通政策落实的现实需要。村(社区)党组织是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务最直接的组织者和实施者。开展对村巡察就像一面镜子，深入田间地头、走到群众身边，照一照党的路线方针政策和党中央决策部署落实了没有、见效了没有、还有哪些方面需要改进和完善，看一看各级党组织的责任履行了没有，听一听群众还有什么困难和意见，通过巡察查找问题、反馈下去、督促整改，真正以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的标准，切实推动党中央大政方针一贯到底、落地见效。

　　(二)积极开展对村巡视就是打牢基层党建的关键切入点。村(社区)党组织就是紧密党同人民群众血肉联系最轻易、最重要的纽带。当前，有的基层党组织号召力、非政府力不弱，监管脆弱、软弱涣散，战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥不充份。积极开展对村巡视就是必须严格执行基层党组织立行公改为、及时制止，进一步增强基层党组织的政治功能，把人民群众汇聚在党组织周围，为赢下扶贫攻坚战、深入细致大力推进乡村复兴战略、提升乡村环境治理水平、全面投入使用小康社会提供更多强有力的政治确保。

　　(三)开展对村巡察是解决农村突出问题的有效手段。从以往的巡察情况看，部分村(社区)干部不守纪律、不守规矩现象依然存在，以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友、与民争利等问题较为突出，脱贫攻坚、征地拆迁、“三资”管理等领域问题易发多发，群众利益被“代表”现象突出，少到100多元的一床被子，多到几万的危房改造款。开展对村巡察，就是要让基层党员干部感受到监督常在、震慑常在，知敬畏、知收敛、知止收手，让人民群众感受到从严管党治党就在身边，正风反腐就在身边，营造出风清气正良好政治生态;

　　积极开展对村巡视就是必须深入细致一线聆听群众呼声，把群众反映的问题化解在基层，不断薄植党在农村的掌权基础。

　　二、对村巡察工作中存在的问题表现

　　(一)巡视质量提高方面。一就是巡视人才调派容易，业务素质尚待提高。基层工作任务多样，都就是身兼数职，很难抽到各方面素质都较好的人员，加之巡视组成员均就是临时调派，虽经过直观的业务培训，但均未经过系统性、规范性自学，因此，有的巡视人员在辨认出问题、研究问题等方面还存有一定差距;

　　二是巡察时间紧、任务重，难以全面准确发现问题。在对村巡察中，每个村不到7天时间，加之村级工作涉及面广，遗留问题较多，需要入组入户，深入田间地头，巡察人员少，任务重，对一些重要问题的深入了解难以进行;

　　三就是巡视熟人多，人情第一关难以突破。地方大，熟人多，巡视组成员与被巡视乡镇及所辖村的党员干部，以前可能将就是同学、亲戚、朋友，人情关系十分复杂。巡视人员可能将存有畏难情绪和“老好人”思想，不敢动真依法办事、坚持原则;

　　农村群众也存在不敢说、不想说、不愿说的情况。

　　(二)巡视自查全面落实方面。一就是有的乡镇(街道)党(工)委自查主体责任履行职责不妥当，没深入细致分析研判，只把问题直观交予村级自查，对村一级难以自查的事项，统筹规划协同乡镇和县直单位共同自查不力;

　　二是有的乡镇(街道)党(工)委和被巡察村举一反三、以点带面抓整改方面还有差距，存在“头痛医头脚痛医脚”的现象，没有从面上进行集中整治、系统整治，只是简单的把巡察组反馈的例子整改了;

　　三就是有的巡视组是巡视过程中，未对一些可以立行废释的问题展开分析研判、汇报、转交，而是等待巡视完结、汇报、意见反馈等环节后才展开转交，时间较长，自查质量和效果不尽如人意。

　　(三)巡察规范化建设方面。一是对村巡察制度缺失。没有结合实际制定对村巡察的实施办法、没有在制度建设上建立各部门支持配合对村巡察工作制度，加强村级巡察的上下、横向联动;

　　二就是巡视“规定动作”继续执行不妥当。有的巡视组问题底稿制作不规范，要素不完备，缺乏介绍过程和结论推论，关键环节断档掉下来链;

　　有的巡察组立行立改问题移交，未向巡察领导小组汇报;

　　有的巡视组，巡视期间未举行组务会和临时党支部可以。三就是巡视“技术创新动作”比较。有的机械参考常规巡视方式积极开展对村巡视，工作程序优化严重不足、方式方法技术创新比较，搞出“上下通常细”;

　　有的巡察组检查落实责任强调过度留痕，只看有没有签订了责任书;

　　有的巡视人员走访调查中不能用老百姓的语言等等。

　　三、做好对村巡察工作的意见建议

　　(一)强化非政府领导，压实有关部门职责。一就是压实主体责任。必须斩断主体责任这个“牛鼻子”，进一步加强非政府领导，强化统筹规划协同，厘清职责、构成合力，严苛按照“省统筹规划、市大力推进、县主责，乡镇、村和县直有关部门自查”的工作机制，狠抓村级巡视工作。二就是精准精心安排部署。把对村巡视列为巡视工作规划、年度计划和阶段任务精心安排，制订有形全面覆盖与有效率全面覆盖二者统一的工作规划和方案;

　　要及时听取巡察情况汇报，研究巡察成果运用，解决巡察工作中存在的突出矛盾和困难。三是选调精兵强将。整合现有监督力量，从县乡两级纪检监察、组织、财政、民政、农经等部门抽调相关人员组建对村巡察人才库，实行动态管理;

　　通过分散培训、专题讲座、经验交流、以巡代训、以老带崭新等方式，加强对巡视人员的培训力度。

　　(二)加强制度建设，提高巡察规范化水平。一是建立健全对村巡察制度。通过巡察，认真总结、完善对村巡察规划、规范工作程序、加强协作配合等制度，结合罗平实际研究制定对村巡察实施办法、对村巡察工作保障办法、对村巡察整改监督制度等，不断提升对村巡察工作制度化、规范化水平;

　　二就是进一步规范对村巡视工作程序、底稿制作、材料转交、档案档案等方面的工作，强化对调派人员的管理，严格执行巡视期间组务会、临时党支部会议等各项制度;

　　三是处理好规范和创新的关系。一方面要严格按照党章、巡视工作条例和党委的授权开展工作，另一方面要根据不同的巡察对象，因地制宜、因村施策，大胆探索实践，使对村巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、成效更加明显。

　　(三)加强巡视自查，加强巡视成果的运用。一就是加强自查主体责任，促进县直部门和乡镇协同负责管理。乡镇(街道)党(工)委分担对村巡视自查主体责任，乡镇(街道)党(工)委书记就是第一责任人，村(社区)党组织分担自查轻易责任。对乡镇(街道)和村(社区)自身难以自查的问题，必须严格执行县级职能部门共同自查，二要汇聚自查合力，实行实实在在的措施促进问题自查妥当。二就是秉持全面自查和立行公改为结合。对于巡视辨认出的所有问题都必须不折不扣全面自查，彰显巡视的威慑促进作用。对充分反映具体内容、可考性弱的问题，或事情虽小、但轻易关系群众切身利益的实际问题，必须秉持边巡边改为、立行公改为，快速转交办理，“短平快”解决问题，构成立竿见影的效果，使群众存有更多更轻易的赢得美感。三就是秉持举一反三与当前工作结合。对于巡视意见反馈的问题，必须着眼管长远、见到新机制，举一反三、以点带面把化解共性问题、注重问题与健全制度融合出来，促进乡镇(街道)党(工)委和县直有关部门针对巡视辨认出普遍性、倾向性问题，积极开展专项环境治理，及时阻塞制度漏洞、健全制度措施不断进一步增强基层环境治理成效。

篇三：开展村级巡察存在的问题及建议

　　

　　村级巡察的几点思考

　　随着我国纪检监察体制改革的深入推进，村级巡察成为了目前基层巡察的重要一环。村级巡察的实施对于促进基层政治生态的健康发展，推进乡村治理的规范化和民主化，发掘和解决基层腐败问题具有重要作用。在实施村级巡察的过程中，我们需要注意以下几点：

　　一、巡察力度要逐步加强。随着巡察制度的不断完善和推进，村级巡察的开展也应该逐渐加强力度，对于基层民主互动、村务公开、基层治理等方面进行全面督导和监管，建立健全村级巡察体系。

　　二、公正公平处置问题。在巡察过程中，要坚持公正公平的原则，当发现问题时，不因涉及涉案人员背景和关系而搁置不理，也不因对某些干部有好感而对问题视而不见。只有把握好政治方向、守住底线，才能保证村级巡察的公正性和有效性。

　　三、加强巡察结果的落实。巡察结果应该及时向被巡察对象反馈，公开通报，定期跟踪落实，确保问题的解决。同时，也要加强对于巡察人员的监督和管理，避免出现滥用权力的情况，对于违规行为进行严肃处理。

　　四、加强宣传力度。村级巡察是加强基层治理、促进民主政治建设的重要措施，要加强宣传，让广大人民群众了解巡察工作对于实现乡村振兴和基层治理的作用和意义，增强公众监督和舆论监督。同时，也可以引导和推动广大群众有更多参与基层巡察的积极性，发挥群众力量的作用，实现巡察工作的有效落地。

篇四：开展村级巡察存在的问题及建议

　　

　　村级巡察反馈问题整改工作方案

　　巡查整改改进措施

　　村级巡察反馈问题整改工作方案

　　1.前言

　　近年来，为了加强党的监督和改进工作，村级巡察机制逐渐得到了推广。这一机制的目的在于对农村基层党组织和公共服务机构进行全面、深入的监督检查，发现问题，提出整改意见，推动工作有效改进。

　　经村级巡察机制开展的巡察活动，我们已经发现了一些问题，需要加以整改。下面，我们将详细阐述在整改过程中需要采取的改进措施。

　　2.发现问题

　　通过村级巡察机制开展的巡察活动，我们发现了以下问题：

　　1)公共服务设施不完善：目前，村里的公共服务设施建设较为薄弱，基础设施不完善，特别是在道路交通、文化娱乐等方面存在严重欠缺的情况。

　　2)行政管理不规范：村级行政管理人员没有完全履行管理职责，对村民的诉求缺乏及时、有效的处理，导致一些矛盾问题得不到解决，影响了居民的生活水平。

　　3)党建工作不到位：一些村民党组织没有做好党员管理工作，党员思想不能及时引导和激励。

　　4)村民自治意识不强：村民自治意识淡薄，针对某些公共问题，村民没有采取积极行动来解决，以致问题长期得不到有效解决。

　　3.改进措施

　　针对以上问题，我们从四个方面提出改进措施，具体如下：

　　1)加强公共服务设施建设：通过提高村级财政投入、拓展社会资本渠道、争取政府资金等多种途径，加大对公共服务设施建设的投入力度。

　　2)规范行政管理：建立行政机关人员的考核机制，加强与下属之间的沟通协调，定期组织人工智能等培训，提高工作能力与质量。

　　3)推进党建工作：制定村民党组织活动计划，建立健全村民党组织领导干部责任制，加强党员思想教育和管理。

　　4)强化村民自治：引导村民自治，加强社区宣传，督促村民通过各种途径表达自己的诉求，推动公共事务、公共安全等问题的及时解决。

　　4.整改方案

　　4.1建立健全村级公共服务基础设施建设资金安排制度，落实

　　项目资金管理制度。

　　4.2加强村级行政管理制度建设，建立纪律检查机制，提高工作效率。

　　4.3管理好党员队伍，建立村民党组织管理制度，严格公正的考核机制，发挥党组织在村政治生活中的核心作用。

　　4.4强化村民自治，建立村级问政制度和监察制度，关注广大村民的利益和诉求，提高村级自治能力。

　　5.总结

　　以上是针对村级巡察机制开展巡察活动所发现的问题，提出了相应的整改工作方案和措施。在实施过程中，我们应该高度重视、认真贯彻相关原则和要求，积极探索适合本地的整改路径，确保工作效果真正达到预期目标。我们相信，通过双重努力，很快就能够实现整个村级巡察机制有序、全面、有效地运作。

篇五：开展村级巡察存在的问题及建议

　　

　　村级巡察的几点思考

　　以村级巡察的几点思考为标题，写一篇文章，要求符合标题内容，不少于300字

　　村级巡察是指由村级组织对村级干部进行监督和检查的一种制度。村级巡察的目的是为了保障村民的利益，促进村级干部的廉政建设和工作效率。在村级巡察中，需要注意以下几点思考：

　　一、巡察的目的村级巡察的目的是为了保障村民的利益，促进村级干部的廉政建设和工作效率。因此，在巡察过程中，需要注重发现问题、解决问题，以达到维护村民权益、促进村级干部廉政建设和提高工作效率的目的。

　　二、巡察的方式

　　村级巡察的方式可以采取定期巡察、不定期巡察、专项巡察等多种方式。定期巡察可以保证巡察的连续性和稳定性，不定期巡察可以增加巡察的随机性和惊喜性，专项巡察可以针对某一问题进行深入调查和处理。

　　三、巡察的内容

　　村级巡察的内容应该包括村级干部的廉政建设、工作效率、服务质量等方面。在巡察过程中，需要注重发现问题、解决问题，以达到

　　维护村民权益、促进村级干部廉政建设和提高工作效率的目的。

　　四、巡察的结果

　　村级巡察的结果应该及时反馈给村民和村级干部，以便及时解决问题和改进工作。同时，巡察结果也应该及时上报上级组织，以便上级组织对村级干部进行监督和检查。

　　村级巡察是一项非常重要的工作，它可以保障村民的利益，促进村级干部的廉政建设和工作效率。在巡察过程中，需要注重发现问题、解决问题，以达到维护村民权益、促进村级干部廉政建设和提高工作效率的目的。

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