【工商方案】大新县工商和质监局安全生产百日攻坚战工作方案（完整）

安全生产百日攻坚战工作方案根据《崇左市安全生产委员会关于印发全市安全生产百日攻坚战工作方案的通知》（崇安委〔2016〕11号）和《崇左市工商局办公室关于印发崇左市工商系统安全生产百日攻坚战工作方案的通下面是小编为大家整理的【工商方案】大新县工商和质监局安全生产百日攻坚战工作方案（完整）,供大家参考。

安全生产百日攻坚战工作方案

根据《崇左市安全生产委员会关于印发全市安全生产百日攻坚战工作方案的通知》（崇安委〔2016〕11号）和《崇左市工商局办公室关于印发崇左市工商系统安全生产百日攻坚战工作方案的通知》（崇工商办发〔2016〕107号）要求，结合我局实际，制定本方案。

一、攻坚战时间

即日起至2017年1月春节期间。

二、攻坚战目标

通过百日攻坚战，切实达到以下目标：（一）对涉及安全生产前置审批事项的市场主体合法；（二）辖区内无照经营等非法违法行为有所减少；（三）百日攻坚战期间不发生重大和特别重大事故；（四）自治区安委会、市安委会、县安委会对本单位2016年度安全生产工作考核达到良好等级以上；（五）在健全安全生产体制机制、组织抢险救援等方面取得显著成绩，各项工作再上新台阶。

三、攻坚战任务

（一）进一步提高对安全生产极端重要性的认识

各单位要深入学习习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志和彭清华书记、陈武主席等自治区领导近期关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，进一步提高对安全生产极端重要性的认识，牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，全面落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，层层压实责任、层层传导压力，坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。要清醒认识当前安全生产形势的严峻性，有针对性地加强监督检查，配合有关部门督促相关生产经营单位狠抓各项安全防范措施落实，强化安全风险管控和隐患排查治理，及时化解安全风险，切实消除事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生。百日攻坚战期间，对因监管不到位、失职渎职发生较大事故的，一律从严追究有关人员责任。

（二）落实标本兼治，遏制重特大事故发生

各单位要严格落实《崇左市工商局标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》要求，坚决把遏制重特大事故作为当前安全生产“牛鼻子”，摆在重中之重的位置抓紧抓好。要坚决遏制部分行业领域生产安全事故多发势头，对易发重特大事故的行业领域采取安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

（三）切实加强重点行业领域安全监管

各单位要进一步加强工作力度，针对秋冬季安全生产特点，继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工企业等重点行业领域安全专项整治，督促企业全面排查整治各类事故隐患，及时化解各项安全风险，切实加强安全监管，狠抓防范措施落实，坚决防范遏制重特大事故发生。

1.严格履行“双告知”职责，加强对涉及安全生产后置审批事项监管。各单位要确保对涉及安全生产前置审批事项的市场主体合法；并严格履行“双告知”职责，加强对涉及安全生产后置审批事项监管，要根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西实施“先照后证”改革后加强事中事后监管工作方案的通知》（桂政办发〔2015〕138号）规定，书面告知申请人需要申请审批的经营项目及其相应的审批办理部门，并要求申请人作出在取得相关行政审批前不得擅自从事相关经营活动的承诺。在办理登记注册后，要通过广西综合业务系统的后置许可登记功能，将市场主体登记注册信息和后置许可审批信息推送至协同监管系统平台。

2.切实履行工商部门市场监管职责，严厉打击惩治各类违法违规行为。

（1）加大对重点行业无照经营行为的查处力度。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，在大新县政府的统一领导下，建立健全工作机制，加强与各部门的信息共享、协同执法。对无证照或证照不全从事生产、经营的行为，要配合相关部门坚决取缔；对存在严重隐患，危害人体健康，威胁公共安全，破坏环境资源，社会危害严重的无照经营户，要坚决依法查处；法律法规规定属于其他行政许可部门监管责任的，要移交相关部门处理。

（2）严厉查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品行为。通过实地核查实现对整治范围内的企业全覆盖，推动各项整治措施落实到位。

3.强化企业信用监管，落实联合惩戒机制。

配合安全生产部门开展“双随机”检查、暗查暗访、联合执法和重点执法。严格执行《企业信息公示暂行条例》、《企业经营名录管理暂行办法》、《严重违法失信名单管理暂行办法》，对存在违法违规行为的市场主体强化事后监管，对被工商部门行政处罚的市场主体及时通过企业信用信息公示系统向社会公示，对安全生产监管部门企业安全生产“黑名单”纳入联合惩戒。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2016年10月）。各单位要结合工作实际，制定完成百日攻坚工作方案，并于10月31日前完成百日攻坚战动员部署。

（二）部门专项督查阶段（2016年11月至2016年12月）。各单位要配合安全生产部门对本行业领域开展百日攻坚战情况进行专项督查。

（三）迎接自治区安委会综合督查阶段（2016年10月至2017年1月）。各单位要做好迎接自治区安委会、市安委会、县安委会组织的督查组对本单位不定期、不间断地督促检查。

（四）全面总结阶段（2017年2月）。各单位对百日攻坚战各项工作进行全面总结，并将工作开展情况报县工商和质监局企个股。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各单位要以对人民极端负责的精神，把这次安全生产百日攻坚战作为防控风险、减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。县局成立安全生产百日攻坚战工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县局企个股。企个股要组织开展好本单位百日攻坚战工作，总结分析百日攻坚战工作中出现的新情况、新问题，各股室（队）、各工商质监所要按照职责分工，密切配合，团结协作，办公室要加强综合协调、信息汇总。各工商质监所也要成立组织机构，明确负责部门，主要负责人要亲自部署，分管负责人要直接负责，狠抓落实。

（二）周密部署，务求实效。各单位要根据本方案要求，结合工作实际，于11月 7日前，制订下发百日攻坚战工作实施方案，明确攻坚战目标、任务、要求和责任，并将有关情况报县局企个股。

（三）突出重点、全面深入。各单位要统筹兼顾，点面结合，认真组织开展百日攻坚战。既要核查本级登记的涉及安全生产前置审批事项的市场主体合法，又要督促各生产经营单位彻底排查安全风险和事故隐患，做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患。重点对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工企业等行业检查，把各项安全措施落到实处。

（四）广泛宣传，形成声势。各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对安全生产百日攻坚战的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法，及时总结推广，运用典型推动工作。 

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