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【税务总结】汉川市国税局2010年度工作总结(精选文档)

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汉川市国税局2010年度工作总结2010年是“十一五”规划的收官之年,也是汉川经济进入快速增长的一年。一年来,汉川市国税局在孝感局和市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,以组织收入为中心,以加下面是小编为大家整理的【税务总结】汉川市国税局2010年度工作总结(精选文档),供大家参考。

【税务总结】汉川市国税局2010年度工作总结(精选文档)


汉川市国税局2010年度工作总结



2010年是“十一五”规划的收官之年,也是汉川经济进入快速增长的一年。一年来,汉川市国税局在孝感局和市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,以组织收入为中心,以加强队伍建设,构建和谐国税为主题,以开展“作风建设年”为抓手,坚持依法治税,推进专业化管理,优化纳税服务,创优政风行风,加大执行力度,弘扬新风正气,焕发队伍活力,各项工作平稳推进,取得了较好成绩。

一、难中求进 全力缩小收入缺口

2010年是汉川市国税局组织收入工作异常艰难的一年。在汉川经济快速增长,税收政策结构性调整,固定资产投资迅猛,重点企业行业固定资产抵扣超历史等不利因素的影响下,全市国税系统团结一致,齐心协力,坚持以组织收入为中心,强化税收执法,加强日常征管,积极制定和落实保收促收的各项措施,千方百计增加国税收入,努力缩小收入目标缺口,较好地实现了全年国税收入的平稳增长。2010年,累计组织税收收入 55678万元,同比增长-1.89 %,减收1072万元,完成市政府目标收入50211万元,比上年增长-5.36 %,减收2840万元。

(一)进一步加大重点税源监控力度。掌握全市年纳税百万元以上的企业税源情况,坚持逐户按月收入分析预测制度和管理员每月、分局局长每季、市局领导每半年上门走访调研制度,深入了解企业生产经营、资金周转、市场行情以及申报、入库等基本情况,对企业今后的经营预期作出分析,测算可实现税源目标。密切关注固定资产抵扣政策对收入的影响,加强对固定资产抵扣的审核和有计划抵扣。密切留意税源的变动情况与预测数的偏差,及时发现和解决问题,保证税款及时足额入库。

(二)进一步加大总部经济政策扶持力度。我们就加强对总部经济的引导和引进,加大对废旧企业税收政策支持力度,帮助废旧物资回收与利用企业适应国家再生资源税收政策调整,增强企业发展信心和抗风险能力,度过生产经营难关等情况,已经向市委、市政府做了汇报,提出了建议,市委、市政府非常重视,给予积极支持。

(三)进一步盘活重点税源行业税收存量。统一涤纶纺行业和棉花加工行业管理办法。按照“准确采集数据,加强因素分析,设定预警评估,实行以票控税”的管理模式,统一涤纶纺行业增值税管理;按照“加强日常巡查,产能电耗预警,税收实耗核定,发票匹配监控”的管理模式,统一棉花加工行业增值税管理,确保行业收入计划完成。全市61家涤纶纺织企业共入库各项税收4072万元,同比增长32%,增收981万元。

(四)进一步加大专项检查和稽查促收度力。开展大规模专项检查,对医药批零、摩托(电动)销售、家用电器、建材装饰、金银首饰、超市、专卖代理、汽车维修等行业进行重点整治。稽查局对全市小规模工业企业进行全面排查和筛选,对有偷逃税嫌疑户进行稽查,以查促规范,以查促增收。实行跟踪式严格管理制度,认真、具体加以分析归类,针对不同情况,采取不同措施,有效地监控零收入申报企业。在加强对个体户的全面清理的基础上,重新调整定额,制定管理办法,确保个体收入稳步增长。清理漏征漏管个体工商户957户,查补入库税款83.58 万元;核定新增起征点以上个体工商户163 户,调增原起征点以上个体工商户税负427 户;实际累计入库个体工商税收911万元,同比增长181.2%,增收587万元。

二、夯实基础 税源管理特色鲜明

(一)数据清理试点工作探索了新经验。根据省局试点工作信息完整,分类准确,内外相符,信息一致的要求,我局通过加强领导成立领导小组和工作专班,制订《数据清理实施方案》,采取集中录入,以录代训,强化素质,专项审核的方法,加强三级审核,上下联动,保证清理工作质量。形成问题归集、协商处理、反馈机制,突出CTAIS信息核对,突出关键清理项目,突出原始登记资料清理,突出清理比对成效统计。884户单位纳税人共维护信息4181条,其中补录信息2093条,占维护信息总数的50 %。通过试点探索了数据清理工作的方法,找出了问题的症结,提出了全省清理工作建议和后期管理思路,得到省、市局领导肯定。

(二)金属制品行业管理呈现了新特色。我局在完善涤纶纺、棉花收购加工行业规范化管理的同时,突出加强了对金属制品行业的管理。一是深入调研,掌握行业征管现状。做到“三清”:产品产能清,工艺流程清,税收税负清。二是认真剖析,紧扣税收管理重点。把解决“五难”作为加强金属制品行业增值税管理的切入点和突破口。三是全面统筹,确立分类管理模式。确立以分类管理为主,以强化“以进控销”和优化纳税评估为辅的“1+2”管理模式,实现管理效力全面覆盖。并结合原材料单一性,强化以进控销,规范企业财务核算,强化询价制度,严格“两表一票”登记填开。结合行业细分,优化纳税评估,一是健全行业评估指标体系。建立行业8项评估指标,完善细分行业评估子系统。二是合理确定评估对象。按当年预警税负、电耗预警确定评估对象,进行综合评定。三是加强投入和行业比较分析。2010年,共对金属制品行业中的8家企业实施了纳税评估,调增应税销售收入312.24万元,补缴入库增值税53.08万元。

(三)税种规范化管理取得了新成效。加强货物和劳务税管理。积极开展总分支机构清算工作和2009年度增值税备案类减免税清算。加强超标纳税人的资格认定工作,完成了超标未认定纳税人的认定和清理工作。加强车辆购置税管理,确保“一窗式”征收模式推行到位;加强企业所得税管理。做好企业所得税汇算清缴工作,2009年度,全市共汇缴企业547户,增幅25%。盈利企业实现所得4234万元,盈利企业增加69户,通过汇算清缴减亏27784万元,汇缴入库144万元,同比增加66万元。我局2009年度企业所得税汇算清缴工作得到孝感市局的肯定。开展了全市建筑企业所得税专项检查工作,规范和理顺了外来施工企业所得税管理。加强工会经费代收工作,全市共完成工会经费代收收入330.89万元,同比增长1.28%,增收4.19万元,完成计划的100%;加强出口退税审核审批工作。为企业办理出口退税2981万元,比上年同期增长 34.28%。为企业办理福利企业退税1340万元,比上年同期增长 1.7%。为企业办理资源利用退税1449万元,比上年同期增长 552.7%。为企业办理免抵2683万元。

(四)工作之间互动衔接建立了新机制。一是完善互动机制。认真贯彻总局、省局关于建立税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查四位一体税源管理互动工作机制要求,明确各部门互动工作职责,定期召开了市局全体领导班子成员、各分局局长及相关业务科室科长参加的税源管理分析协调会,分析和研究税源管理工作中存在的薄弱环节,推动了互动工作落实。二是开展纳税评估。上半年,我们共评估补税92万元。下半年,对金银首饰行业、医药行业共计28户进行了专项评估,评估补税43.72万元。三是加强互动衔接。针对案例剖析中发现的具体问题,加强对纳税评估和税务稽查工作的衔接互动,做到了税源管理部门及时纳税评估处理和移送,稽查部门及时查处评估移送案件。

三、改革推动 队伍建设不断加强

我们坚持以人为本,通过深入开展“作风建设年”活动,切实加强班子建设,强化素质教育,转变工作作风,有效激发了干部队伍活力。

(一)围绕主题建作风。紧紧围绕省局“作风建设年”活动要求,全面加强和改进干部思想作风、工作作风和生活作风建设,以作风的改进提升效能、落实任务、铸造形象。一是加强思想作风建设。围绕“加强思想作风建设提高执行力”这一主题,开展了新一轮思想解放大讨论,切实增强了干部的政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、发展意识等“五种意识”。二是加强工作执行力建设。按照“治庸治懒、提能增效、狠抓落实、树立形象”的指导思想,坚持以解放思想、更新观念为先导,紧密联系各单位、各部门的工作实际,有计划、多层次地组织开展大讨论活动,使大讨论活动真正成为学习交流的重要载体,查摆问题的主要渠道,促进整改的有力手段。通过大讨论活动,进一步提升了广大干部的思想认识,树立良好风气,切实转变工作作风,提高执行力,确保了各项制度落实和政令畅通。三是开展国税文化建设。深入开展“热爱、感恩、责任、奉献”国税文化建设,推动文明创建。开展乒乓球、羽毛球、摄影、读书等“健康生活、快乐工作”兴趣小组活动,承办了孝感国税系统“达利杯”乒乓球比赛,参加了汉川市直机关“五一”羽毛球和汉川市庆元旦“国土”杯乒乓球比赛。营造了健康向上的文化氛围。

(二)抓住学教创特色。2010年,汉川国税局把“教育培训”作为精品项目,紧围绕“学习业务知识、提高岗位能力、改善素质结构、增强队伍执行力”的培训目标,坚持理论培训与实务培训相结合,坚持脱产培训与岗位练兵相结合,坚持学历教育与能力培养相结合,不断完善教育培训制度、创新教育培训方式,干部队伍的综合素质得到普遍提高。广泛开展读书活动,要求每一名干部读与业务工作有关的书,读对人生观、价值观、世界观有影响的书,读文学、自然科学的书。人人有学习笔记,人人写心得体会和调研报告。通过学习,提高干部读书的兴趣和积极性,促进学习活动不断深入,有力推进税务文化建设。2010年,在全省国税系统综合业务能手考试中, 2人进入全省百强。全市业务统考中,所有参试人员全部达标。在孝感市纳税服务竞赛中,其中有2名同志进入孝感市代表队到省局参赛,汉川国税局被市局评为“纳税服务竞赛”组织奖。在孝感市国税系统“和谐国税”文化大赛中9人次获奖,其中一名干部获奖4个奖项,汉川国税局被市局评为“和谐国税”文化大赛组织奖。

(三)改革推动添活力。按照上级精神,稳妥地进行了机构改革,大范围进行了人员调整。一是退养了一批工龄达到25年的干部职工。二是调整了一批科长、分局长和一般岗位人员。在系统内公开选拔了一批优秀年轻干部充实中层领导岗位,加大了一般人员轮岗力度,激发了一大批干部的工作热情。三是加强党、团、工、妇工作。结合党员争先创优等工作,改选了机关党委,由刘先华同志任书记,选举了两位副书记,6名党委委员。各支部也相应进行了改选,选举了8名支部书记,党员活动阵地进一步巩固,党员模范带头作用进一步增强。征求干部职工对国税工作的意见建议,积极采纳建议,对问题进行相应整改,让广大干部职工参与机关事务管理,工会工作不断加强。抓好妇联工作,特别是抓好巾帼示范岗作用,申报全国巾帼文明岗材料已上报。通过改革推动,极大激发了队伍活力,在全系统形成了风正、气顺、心齐的良好局面。

四、规范执法 执法环境不断优化

我们切实加大依法治税工作力度,加强税法宣传,规范执法行为,构建执法机制,整顿税收秩序,执法水平和效率得到进一步提升。

(一)规范执法行为。严格执行所得税法涉税事项集体审核审批制度,严把政策执行关。认真贯彻落实省局《关于推进依法行政的意见》,调整行政复议委员会和重案审理委员会,切实加强重案审理工作。加强社会监督,组织特邀监察员开展明查暗访。加强执法检查和执法监察,严格落实规范性文件会签制度,组织开展了规范性文件专项清理。加强税收执法考核,推行税收执法管理信息系统,做到“执法有记录,过程可监控,结果可核查,绩效可考核”,全年纳入税收执法考核子系统监控的执法行为共计64726户次,执法正确数量64355户次,执法正确率99.43%,加强执法过错追究,逐步提高了全市执法水平。大力推进税收执法内控机制,建立了全方位、全过程、人机结合的监控体系。

(二)整顿税收秩序。一是开展个体税收清理整顿。1至7月共清理出漏征漏管个体工商户957户,查补入库税款169.5万元,核定新增起征点以上个体工商户329户,调增原起征点以上个体工商户税负427户,两项合计月新增定额18.9万元,比上年同期增长63%;全年个体税收入库912万元,比上年同期的324 万元增长181%,增收587万元。二是着力开展专项整顿。认真按照省局、市局专项检查工作部署和要求,着力开展了房地产及建筑安装行业、药品经销行业、交通运输业、非居民企业的纳税情况、汽车及零部件销售企业、大型专业市场、上市公司及其分支机构、大型连锁超市等行业的税收秩序整顿,检查纳税人176户,入库税收 1633万元,进一步营造了公平竞争的税收环境。

(三)加强普法宣传。扎实开展了“五五”普法暨依法治理各项工作,一方面,加强税法公告、税收政策宣传送达、税收管理员上门宣传等工作,强化了日常税法宣传。另一方面,开展“税收宣传月”活动,增强宣传效果,不断提高广大纳税人的税法认知度和税法遵从度。我们本着贴近纳税人、走近纳税人的原则,今年四月“税收宣传月”活动推出“三个派对”(“政策+落实”、“和谐+互动”、“协作+促进”)确保税收宣传工作做到位,收到了良好的税收宣传效应,努力营造了知法、懂法、守法的良好氛围。积极参加孝感市局税收宣传月“税收带来孝感美”网上征文、摄影大赛,一名干部的《与“税”同行》征文类二等奖,一名干部的《父亲眼中的税收》征文类优秀奖,一名干部的《春天里的办税服务厅》征文类优秀奖;2件摄影作品获摄影作品奖:《税法进渔村》摄影作品三等奖,《送税法到纳税人》摄影作品优秀奖。

五、优化服务 征纳关系更加和谐

我们坚持以纳税人合理需求为导向,健全纳税服务体系,丰富服务内容,创新服务手段,不断提升了纳税服务的质量和水平。

完善纳税服务体系。一是开展维权服务。制定纳税人维权服务办法,明确维权服务工作流程,整合纳税人权益保护渠道,健全纳税人举报、投诉的受理、处理、督办、反馈等机制,初步建立了纳税人维权服务体系。认真落实总局《纳税服务投诉管理办法》,受理和处理纳税人投诉1起,解决了纳税人的实际问题。二是推行“一厅式”服务。认真贯彻落实省局关于出口退税入厅工作要求,积极采取工作措施,整合岗位职责,规范工作流程,加强宣传辅导,强化督导检查,保证了5月1日全市出口货物退免税的申报等相关业务一律纳入办税服务厅受理或办理,提高了办税效率,极大方便了纳税人。

加强网上电子办税综合服务平台建设。全面完善、推行、整合网络申报、网上认证、纳税人自助办税、财税库银横向联网等电子办税软件,充分发挥现代化信息网络技术在税收征管中便利、快捷的作用,打造出纳税人足不出户全程电子缴税的综合办税服务平台。一是大力推行网上办税。不断扩大网上办税的推广面,目前全市一般纳税人网上办税达 546户,占应申报户数的100%;小规模纳税人网上办税达 370户,占应申报户数的100%。二大力推行财税库银横向联网。组建工作专班,建立定期协调机制,加强与财政、人行、地税及各专业银行的协调,保证推行工作有效开展。94.5%的一般纳税人实现了网上扣划,100%个体工商户实现了税款预储、银行划缴。

六、提高效率 行政管理规范高效

我局不断规范行政管理,强化工作落实力度,切实提高了行政管理效能。

(一)加强节约型机关建设。切实抓好节能减排,大力倡导低碳办公、低碳生活,加强了空调清洗、配电检修等日常维护,有效提高了节能减排效益。加强机关接待管理,进一步修改和完善机关接待管理制度,努力提高了接待服务质量,开支的接待费比上年同期下降。进一步加强公务用车管理,车辆费支出比去年同期减少。加强文明创建和综合治理工作,市局被市委、市政府评为综合治理合格单位。

(二)加强财务管理。运行网络版财务软件,严谨编制2010年经费预算。加强资产管理,开展了固定资产清理工作,对闲置房产进行了清理和依法处理。加强经济责任审计工作,开展了5税务分局原任局长的任期经济责任审计。加强基建项目建设过程管理。做好政府采购工作,做到了全面采购、依法采购、应采尽采,发挥了政府采购的经济效益、社会效益和廉政效应。

(三)加强行政管理。加强公文运行管理,提高了公文运转效率;加强工作督办,围绕中心工作和局长办公会、局务会确定的工作项目,加强联系和督办,确保了政令畅通;在市局内外网站上及时更新和发布政府公开信息近1000条,切实加强了网站管理和政务公开工作;深入细致地做好信访工作,认真做好安全维稳工作。坚持领导和科室轮流值周制度,加强对干部的出差审批管理,修订完善信息工作相关安全制度,抓好了网络及信息安全工作。加强税收调研、信息报送和税收宣传工作,认真组织开展“一局一题”群众性调研活动,精心编发《汉川国税》,充分发挥了参谋资政、宣传造势作用。

七、加强监督 廉政建设有序推进

我们采取有力措施扎实推进党风廉政建设。

(一)加强廉政建设抓品行修养。以签订责任状和责任分解为重点,加大党风廉政建设责任制考核力度,促进了党风廉政建设工作全面落实;组织开展“九个一”活动,即办好一个专刊、上好一堂廉政党课、举办一次专题讲座、观看一次警示教育片、进行一场廉政知识测试、参加“税收带来孝感美”网上征文、摄影大赛活动、搞一次学习心得交流、开展一次自查整改和一次执法监察、执法检查等,从教育、制度、监督、惩处等方面,全方位加强干部队伍廉政教育,增强了干部队伍拒腐防变能力。

(二)积极推进内控机制建设。在全市五个税务分局统一设置税务公示栏,对税收政策、办税程序、办税纪律、收费标准、个体税负、停歇业情况、缴税结果等纳税人关心的热点、焦点问题进行全面公示,全面深化“阳光国税”工程。开展执法监察。重点监察税务公开、特批发票、重大事项报告、小规模企业、个体工商户征管不严、纳税评估流于形式、损害纳税人利益等方面的违纪行为,按规定从严处理,整肃了税风税纪。开展执法检查。重点检查日常管理、纳税评估、行政处罚等工作过程中的违法现象,实施责任追究,规范了干部职工的执法行为。强化劳动纪律管理。加强在岗人员劳动纪律管理,统一实行指纹考勤,促进了机关工作作风和各基层单位纪律的好转。

(三)开展民主评议政风行风活动。局长积极做客政风行风热线,接受社会监督。我局在上级局和市民主评议政风行风领导小组的领导下,认真组织,层层动员,广泛宣传,通过“走访”党政机关、人大、政协,召开特邀监督员座谈会等请进来和走出去的形式,倾听意见和建议,广开言路,收集意见,强化整改,民主评议工作收到较好效果,促进了国税系统政风行风再上新台阶。

(四)深入开展廉政文化建设。选送作品参加汉川市纪委廉政文化作品创作活动,其中尹平、刘志杰同志分别获奖。选送廉政文化作品作品参加省局组织的“税风长清”廉政作品大赛,2名同志分别获奖,扩大了廉政文化的覆盖面和影响力。

八、服务征管 信息应用不断深化

我们加大税收信息化建设力度,强化各级应用责任,有效发挥了信息化服务征管、服务领导决策的作用。

(一)加强了各类软件的运行与维护。完善网络与安全防护体系,确保了各类软件正常运转。开展数据质量分析和垃圾数据清理,基本保证了各项数据的真实、准确、完整。

(二)拓展了各类软件应用。将全市一般纳税人纳入“一机多票”系统,实现了纳税人户籍、发票、申报、入库等税源税收的实时监控;加强车购税软件培训,调整岗位设置,开展数据清理、迁移,确保了车购税征管正常运转。充分应用各类软件,加强税源税收监控与分析,科学选择纳税评估和税务稽查对象,提高了纳税评估和税务稽查质量。

(三)深化了网络应用。汉川国税局域网网页内容,及时更新、维护,对内对外展示了良好国税形象。将多个应用系统链接在内网上,使内网成为了重要的行政办公平台。加强计算机相关内容培训,提高了干部队伍广泛应用计算机的水平。

2010年,汉川国税工作在全体干部职工的共同努力下,成绩显著,特色鲜明,主要表现在以下四个方面:一是各项工作统筹兼顾,齐头并进。市局一手抓税收收入,一手抓政风行风;一手抓机构改革,一手抓队伍建设;一手抓规范执法,一手抓纳税遵从;一手抓行政效能,一手抓优质服务。围绕目标抓重点、围绕特色抓推广、围绕成效抓落实,使各项工作稳步推进,亮点纷呈。二是系统上下齐抓共管,通力协作。今年以来,国税系统综合性工作多,创先争优和民主评议政风行风等大活动,体现了机关与基层分局之间、机关内部各科室的相互协调和大力配合。也正是全局干部职工牢固树立大局意识,从而形成人人参与、个个争先、上下联动、齐抓共管的局面,凝聚系统上下意志,形成强大合力,才使各项工作取得突破性进展。三是干部职工求真务实,真抓实干。针对今年形势特殊,情况复杂,活动较多的特点,从机关到基层,从领导到干部,大兴调研之风,深入基层一线,听民声、体民情,解民忧,抓实事,鼓实劲,出实效,使国税工作能在困境中实现突破,在逆境中上台阶。四是系统内外树立气正,和谐共赢。在内部,坚持培训强素质、丰富活动益身心、关注健康谋福利;在外部,坚持优化办税环境,提升服务质量,提高办税效率,构建了和谐的征纳关系。

认真总结2010年的工作,我们也看到还存在着一些问题和不足:思想观念不够适应,与科学发展的理念有差距;工作发展不够平衡,与全面发展的要求有差距;经济税收不够协调,与持续发展的要求有差距;方式方法不够科学,与科学管理的要求有差距;管理体系不够系统,与统筹兼顾的要求有差距;队伍活力不够充沛,与以人为本的要求有差距;纳税服务尽如人意,与和谐社会的要求有差距。下一步,我们将按照孝感市国税局和市委、市政府要求,深入学习实践科学发展观,推动汉川国税工作再上新台阶,圆满完成全年任务。

 

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