市经济工作会议上的发言材料7篇
7.
对标卓越守正创新谱写XX发展新篇章
XXXX年，XX集团努力克服疫情影响，全面完成了各项目标任务，全年实现收入XX.X亿元，同比增长超过XX%,实现出口收入X.XX亿美元，同比增长XX.X%,员工收入同比增长XX.X%,上缴税收X.XX亿元，同比增长XX.X%,其中在XX上缴税收X.XX亿元，同比增长XX.X%,主要指标均超额完成了“十三五”规划目标。
依靠一流的营商环境，主动作为化危为机。疫情发生后，公司危中寻机，迅速扩大家用产品生产，不计成本打通物流堵点，保证对国内外市场的稳定供货，加快海外营销总部建设。抗疫期间，作为生活必需品的生产企业，XX得到了市委、市政府的大力支持，基本实现了满负荷连续生产，产销两旺。发改、财政、经信、人社、电力等部门和多家金融机构为公司减费降息共计超过X亿元，支持项目资金XXXX多万元，全力支持公司渡过难关。-居安思危谋发展，狠抓项目增动能。公司多项关键技术取得重大突破，智能化生产等新技术全面推广，在各地的项目建设都是首批复工，X个月完成投资近XX亿元，X个项目建成投产，还有一批新改扩建项目正在抓紧建设。积极谋划“十四五”，到“十四五”末酵母产量超过超过XX万吨，全面缩小与行业领袖XX的差距；加强技术创新能力及品牌建设。
充分运用市委巡察成果，不断优化内部治理。不断深化改革，优化薪酬分配制度，引进了近百名高学历人才和紧缺人才；大幅调整技术研发和国际业务组织，进一步聚焦核心基础技术研究和国际业务发展。积极创建“十进十建”进国企示范点。
XXXX年，公司将按照市委、市政府要求，干在实处、走在前列，积极抢抓新机遇，确保
XX万吨，食品原料实现收入过XXX亿元。
干在实处勇当标杆开创新局
XXXX年，XX紧扣“一高双争三决胜”总要求，保持定力、顶住压力、精准发力，奋力实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”。成为全省疫情防控首批XX个低风险地区之一；百强排名再进位，全国县级市全面小康指数排名第XX位、全省首位；跻身全国营商环境百强第XX位。预计全年实现生产总值XXX亿元，固定资产投资XXX亿元，公共财政预算收入XX亿元。
XXXX年，XX将认真贯彻此次经济工作会议精神，干在实处、勇当标杆、开创新局，加快打造“三示范、四节点”，确保主要经济指标增幅居全省前列，为XX打造XX”两翼驱动”重要引擎贡献XX力量。
迎难而上抓项目。开展、、集中开工+集中签约”，推动项目签约洽谈一批、落地建设一批、竣工建成一批、投产达效一批。实施疫后重振补短板十大工程、县城新型城镇化建设两个“三年行动”。强化产业链招商，引进一批带动型、支撑型、税源型优质项目。
主动作为促转型。深化化工”关改搬转”，加快XX等搬迁入园建设，力促华阳化工、新洋丰、华昊新材料、星兴蓝天等项目投产达效。实施技改提升行动计划，开展“XXX+N”开放协同创新体系建设试点，创成国家创新型县市。
敢为人先推改革。围绕高效办成“一件事”，推进业务流程再造和系统重构。深化“互联网+政务服务”，提高“一网一门一窗一次”改革成效。建成化工园综合服务区、磷石膏资源库等基础设施。
驰而不息优生态。创成省生态文明建设示范市。推进”散乱污”企业整治，巩固提升蓝天保卫战成果。深化河湖“清四乱”行动，实现所有监测断面和饮用水源水质全达标。持续推进山水林田湖草生态保护修复、”两江一河”区域综合治理。
竭尽全力惠民生。落实“四个不摘”要求，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。抓好困
难群体基本生活保障，切实兜牢民生底线。用心用情办好教育、医疗、养老、住房等领域民
生实事。
全面提升“首位度”担当城区“排头兵”
XXXX年，XX区立足市委“双核驱动”城区“一核”重要板块的使命定位，众志成城战疫情、坚定不移抓产业、对标一流优环境，疫后重振和高质量发展取得阶段性成效，主要经济指标位居城区前列。
XXXX年，XX区将加快建设“创新型现代产业之城、协调型融合示范之城、绿色型品质魅力之城、开放型活力滨江之城、共享型和谐幸福之城”，为实现“十四五”强势开局奠定基础。
以“双轮驱动”为核心，构建都市经济新格局。聚焦生物食品、先进装备制造等支柱产业，实施延链补链强链。扎实推进“大商贸、大物流、大文旅、大数据”产业纵深发展，实现“XX4A级文化休闲旅游区”建设提速，确保XX国际广场XX月开业运营。加强XX物流园市场采购贸易方式试点引领，培育外向型经济新引擎。依托XX（XX）大数据产业园建设，打造“数字伍家”。持续实施商务楼宇“满仓工程”。
以有效投资为依托，培育产业发展新优势。坚持筑巢引凤和产业链招商，探索“头部企业+产品市场+配套企业”招商新路径。依托市区联动、专题办公推进机制，推动XX等项目开工建设，打造经济新增长极。
以深化改革为抓手，打造开放合作新机制。持续深化“放管服”改革，全面营造一流营商环境。引导企业开展产学研合作，加强创新中心、重点实验室、公共服务中心、检验检测中心等技术平台建设。启动市区共建青年创新创业孵化器，推动”智创公社”争创省级孵化基地。全面清查核实区级债务，严禁违规新增债务，逐步化解存量债务。
以提升品质为基础，共创生态宜居新生活。围绕增强城市综合承载力，全力服务XX等重大市政项目建设，推进XX路等续建道路完工。加快建设”品质伍家”，对XX个老旧小区实施改造，完成X所小学改扩建，新建X所幼儿园，加快补齐公共卫生服务短板，让人民群众共享改革发展成果。
加快融入新发展格局推动工业高质量发展
XXXX年，全市经信系统克难攻坚，疫情防控和复工复产成效显著，工业经济疫后重振稳中向好，“双千”服务扩容提质，工业技改三年行动圆满收官，化工转型升级“关改搬转”三年行动基本完成，科技创新不断深化，两化融合取得新进展，总体上工业“十三五”圆满收官，“十四五”产业发展思路更加清晰。XXXX年，我们将着力推动全市工业经济由稳转进，进一步提升发展质量，继续走在全省前列。
——明目标。确保全年规上工业增加值增长XX%,在全省主要经济体领先；规上工业总产值突破XXXX亿元、力争XXXX亿元；工业投资增长XX%,工业技改投资增长XX%、力争XX%;新增规模工业企业XXX家；规模工业企业营业收入利润率XX%以上，企业亏损面控制在X%以内。
——稳增长。抓好运行监测调度、要素供给、项目建设协调，确保工业经济运行在合理区间。确保全年规模工业总产值突破XXXX亿元，到“十四五”末突破XXXX亿元。抓好、‘四个一百”监测调度，即产值前XXX家重点企业、用电量前XXX家大户、XXX个较大增长点和XXX家产值增速落后企业。
——转动能。推进企业科技创新，推动全市所有规模工业企业在“十四五”期间实现科研活动全覆盖、亿元企业全部建立研发中心、产业链龙头企业全部建立产业技术创新公共服务平台。加强工业品牌质量建设。推进两化深度融合，力争XXXX年新增X家企业通过国家两化融合管理体系贯标认定。
——育主体。深入推进中小企业成长工程，力争全年新增规模企业XXX家，至U”十四五”末全市规模企业总量突破巨人”。
——强城区。稳步提高城区工业比重。至!]“十四五”末，城区规模工业企业数量、产值、主营业务收入占全市工业的比重提高到三分之一。加快发展飞地经济，研究制定加快城区工业一体化发展的指导意见。
——优服务。强化产销对接，强化纾困帮扶，综合运用“企业方舱”、金融支持等工具，为企业排忧解难。强化“双千”服务、强化政策争取、推进服务提质提速。XXXX家。实施企业精准培育升级工程，打造一批“单项冠军”“隐形冠军”“小
强化改革硬支撑优化营商软环境
XXXX年以来，全市上下围绕营商环境“五最”目标，坚持问题导向，推进改革创新，优化营商环境工作取得积极成效。
健全工作机制，凝聚”店小二”共识。市委、市政府把优化营商环境作为“一号工程”，围绕落实改革攻坚任务，出台《XX市优化营商环境重点任务清单》。建立了工作会商、问题交办、督查评价、动态反馈四个工作机制。市营商办下发“任务交办单”XX期，交办问题XX项，已妥善解决问题XX项，正在推进解决的X项。
狠抓工作落实，紧盯“硬任务”完成。全市政务服务事项可网办率达XX.X%,XX%以上事项可一窗通办。全市贷款余额位居全省同等市州首位，不良贷款率全省同等市州最低，金融生态指数全省第一。企业税务网上申报率达到XX.XX%。全年市本级兑现各类科技创新政策奖励资金XXXX万元，新增创业担保贷款近XX亿元，发放额全省第一。
聚焦市场关切，推动“小切口”突破。“六多合一”改革获国务院通报表扬，为今年市州唯一；“承诺即投产”创新举措被国务院自贸区工作部际联席会议重点推介；“远程异地评标”“科创贷”“刷脸办电”等X项改革经验作为第一批可复制典型案例在全省推广，为各市州最多。截至目前，政府部门要求企业报送的数据报表事项在年初与X至X月相比下降XX%;涉气投诉下降XX%。
全面对标对表，组织“多维度”评价。在国家评价层面，XX作为XX省代表城市之一，各单位密切协调配合，圆满完成了评价各阶段工作。在省级评价层面，建立“县市区政府对辖区事项负总责、市直牵头部门对牵头事项负总责”的双重责任体系，高质量完成了参评任务。在市级评价层面，坚持以市场的评价为第一评价，先后两轮组织开展”市场主体评部门”和“市场主体评服务”，对评价结果全市通报，并实行“末位约谈”，形成了良好的倒逼效应。
下一步，我们将认真贯彻落实全省优化营商环境大会精神，坚持以评促改促优，全面对标世界一XXX项的基础上压减了XX.XX%;XX月份，全市涉水投诉
流和国内标杆，健全争先进位的倒逼机制，以持续优化的营商环境激发市场活力、稳定市场预期。
坚持绿色创新发展加快和美XX“两地两县”
建设
XXXXX年，XX县将着眼于建设“xx区域文旅康养中心、XX交通物流集散中心，长江经济带绿色创新发展示范县、全国飞地经济发展示范县”XXXX年远景目标，以绿色创新发展为统领，坚定不移推进“两地两县”建设，形成县内县外协同发展、山上山下融合共进的高质量发展布局。
坚定不移建设两个高质量发展平台。坚持把县内X万亩四季生态康养度假区和县外X万亩飞地经济园区作为XX高质量发展的主引擎。县内以XX镇为重点建设XX县乡村振兴示范区，打造XX区域文旅康养中心、国家级乡村振兴示范标杆和国际化生态田园养生高地。县外会同兄弟县市区，加快推进“飞地工业”内涵式升级和“飞地旅游”外延式拓展。
坚定不移支持兴发集团做优做强。围绕强链、补链、延链，打好“两化”攻坚战，推动磷硅碳新材料产业集群式发展，打造世界一流新材料产业基地。统筹县内县外文旅康养资源,做强文旅板块，争创XX国家级旅游度假区和XX村4A级景区。
坚定不移推进古XX“大县城”一体化发展。将XX、XX、XX三镇作为“大县城”统一规划建设管理，实施“小县大城”战略，推进以XX“大县城”为核心的新型城镇化建设。加快高铁XX特色小镇、山水林田湖草和县城功能补短板等项目建设。把人才作为第一生产力、第一战略资源，推动古XX“大县城”人产城融合发展。
坚定不移加快旅游集散地建设。抢抓和放大XX两条高铁建设机遇，着力构建“县城高铁陆港、XX游轮水港、XX通航空港”三港联动立体交通体系。全力服务XX高速XX段建设，充分利用好县城高铁枢纽和邻近XX站三个高铁站场服务XX全域的综合功能，打造XX交通物流集散中心。
坚定不移巩固脱贫攻坚和生态建设成效。持续抓好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。推进绿色小水电、绿色码头、绿色矿山、绿色园区、绿色村庄和全域复绿“六绿工程”建设，争创长江经济带绿色创新发展示范县。
全面聚焦“三区”发展定位争当
XXXX年，XX高新区全区主要经济指标位居全市前列，经济发展呈现总体向好、加快突破的态势：一是项目建设实现新突破。X月成功承办全省疫后首个重大项目集中开工，XX月举办全市重点项目集中签约（高新区专场）。全年新签约产业项目XXX个。二是创新发展实现新突破。高企申报数、认定数、净增数均居全市第一。获批全国第三批“双创”示范基地。人福药业自主研发的临床镇静X类新药，打破了该领域国内外近XX年无创新药上市的局面。三是对外开放实现新突破。XX综保区“当年获批、当年建成、当年验收”。跨境电商产业园注册企业近百家。全区外贸企业数、中欧班列发行量逆势增长XX%和XX%。
XXXX年，XX高新区（自贸片区）将全面聚焦“打造改革开放先导区、转型升级引领区、创新创业活力区，成为全市高质量发展主阵地”新目标定位，加快推进创新驱动和高质量发展。
奋力在高质量发展中担当作为，全力提升经济贡献度。确保全区工业总产值增长XX%以上，固投增长XX%以上，财政一般公共预算收入增长XX%以上，社零增长XX%以上，夕卜贸进出口翻一番，直接利用外资增长XX%以上，新增规上工业企业、规上服务业企业、限上商贸企业各XX家。
奋力在产业发展中担当作为，全力提升产业集聚度。力争新签约亿元以上产业项目XX个。推动商业航天动力总装基地、人福药业全球总部基地等重点项目如期开工或按时投产。推进生物产业园向北拓展、向东扩规。
奋力在创新发展中担当作为，全力提升创新首位度。围绕“打造国家创新型特色园区，争创国家自主创新示范区”，加快集聚创新要素和资源。建立“雏鹰-瞪羚-独角兽”梯度培养机制。加快XX、生物园区专业孵化器建设，力推白洋园区综合孵化器破零。
奋力在开放发展中担当作为，全力提升经济外向度。紧扣XX综保区目标定位，大力发展保税加工、保税研发、保税租赁等新业态，封关运营首年新引进项目XX个以上，力争实现进出口总额XX亿美元。推动中欧返程班列和西部陆海新通道建设，完善XX综保区口岸作业区功能。
在全市城市功能品质大提升暨城市建管十
大提升行动推进大会上的讲话
同志们：
刚才，X同志通报了2020年城市建管十大提升行动开展情况，解读了《2021年唱响“X品牌”城市建管十大提升行动实施方案》，市重点办、X县、X区作了交流发言，X同志等下还要作具体部署，大家一定要认真研究，严格对照，抓好贯彻落实。
自去年开展城市建管十大提升行动以来，经过一年努力,城市建管提升工作取得了扎实成效，特别可喜的是，在十大提升行动中，全市广大干部闻鸡起舞、快马加鞭、日夜兼程，遇到“拦路石”能搬，碰到“硬骨头”敢啃，工作作风得到了锤炼、经受住了考验，展现了英雄城干部的好形象、好作风。城市功能品质大提升战役作为全市“四大战役”之一，是全市工作的重中之重，大家要深刻认识这项工作的重大意义，认清城市建管工作发展形势，保持冲劲干劲，推动城市建管大提升工作引向深入。
一、认清形势，以奋进姿态迎接城市建管提升新挑战
成绩值得肯定，问题不容忽视，尤其是城市建管提升一年的工作暴露出不少短板和不足，需要我们高度重视，警惕警醒。这些问题，在城市规划、建设、管理各个环节都有不同程度的体现：
从规划看，城市规划科学性不够。当前我市在城市规划中还存在着一些不足和需要改进的空间，主要体现在“三个滞后”：一是城市规划设计滞后于城市开发建设，规划有时被建设牵着鼻子走，导致建设不科学不规范无秩序，特别是在高层次大格局谋划X发
展上，与大X都市圈周边县市规划衔接不够，以五大功能新城为载体联动周边地区发展规划不够；二是基础设施配套滞后于经济社会发展，地下管网建设滞后，地下空间利用不足，道路和公共基础设施建设缺乏长远性和预见性，造成建设浪费；三是规划设计理念滞后于高品质城市建设需求，城市总体规划、修建性详规、控制性详规等缺乏前瞻性和引领性，对城市风格风貌、色彩色调、天际线岸际线把控不够精细，对城市特质、山水格局彰显不够鲜明。
从建设看，城市建设均衡性不够。在项目建设、后期运营等方面依然存在着很多问题，城市建设不充分不均衡。一是建设进度不一。虽然，全市X个项目已全面开工，节点完成率也达X%,但推进效果不够理想，个别项目没有达到预期目标。其中有征迁不到位、建设成本增加等原因，但大部分问题只要相互配合，都可以在很大程度上避免。二是项目品质不一。高品质理念在一些干部思想中还未扎根，一些地方对项目品质把控不严，导致一些项目的品质不高。此外,在特色街建设方面，普遍存在功能单一的问题，不能充分满足市民的个性化需求，街内休闲设施、景观雕塑、绿化设施以及机动车停放点配套设施严重不足。三是项目标准不一。对项目缺乏精细详规，没有统一标准，导致各城区的建设和
管理工作推进参差不齐。比如，针对老旧小区改造，要按照分类有步骤实施差异化改造，但老旧小区改造档次的认定标准迄今没有明确，各地仍在“自由裁量”；在项目建设上，也存在工程建设标准刚性约束不足、体系不尽合理、指标水平偏低、建设水准不高等问题。
从管理看，城市管理精细化不够。城市管理创新不够,在城市
精细化、长效化管理上还有待加强。一是改革步伐不够快。去年我们出台了《城市“管理、监测、养护”体制机制改革实施意见》，但进展不快、成效不明显，“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理格局尚未形成，各部门之间仍然存在协调不一、效率不高的现象。二是常态长效不够好。去年全国文明城市复牌后，我们反复强调要注重常态长效,但在工作中，仍然存在时紧时松、时好时坏的现象，仍然存在卫生死角、管理盲区和不文明行为，仍然存在“突击式”“运动式”的路径依赖，工作成效总是难以持久。三是智能化水平不够高。过去一年，我们釆取了一些新方法新举措新模式，推动城市管理工作取得了长足进步，但是科学化、智能化、市场化程度还不够。比如，我们建了大量停车场，但是停车泊位信息共享、精准服务和智能化、市场化管理水平不高，“城市大脑”一期已经上线，但应用场景还不够丰富，群众对“城市大脑”的感知度还不高。
此外，我们各级各部门对城市建管提升行动重视程度不够，少数县区存在着应付思想，攻坚克难的锐气和政治担当不够，能力水平跟不上新时代城市建管要求，等等。针对这些问题，我们要进一步增强责任感、紧迫感，直面问题挑战，迅速行动起来，以时不我待的奋进姿态，坚定不移朝着既定目标前进。
二、聚焦重点，以强力举措开启城市建管提升新征程
现在实施方案已定，目标任务、责任分工、时间节点已经明确。接下来就是要突出重点，强化举措，精准发力，努力推动X城市功能、品质和形象在全国进前列、创特色，确保城市建管工作在“十四五”开好局、起好步。概括起来就是“五强化五突破”：
(一)
强化规划先行，在基础设施布局上实现大突破。要进一步发挥规划的引领和指导作用，以更高的眼光、更宽的思路、更新的理念来做好规划，绘制蓝图，打牢城市建设基础，特别是要结合“十四五”规划、2035年远景规划和国土空间总体规划(2020—2035),不断优化城镇空间布局，完善城市交通网络，合理布局基础设施建设。一是推动功能新城基础框架初步成型。XX五大功能新城是“十四五”全市发展的重要着力点，也是提升功能品质的“引爆点”。要坚持高站位、高视野、高标准，进一步明确各功能板块战略定位，以各板块为战略支点，强化与周边地区规划衔接，拓展X城市发展空间，打通X对外开放通道，打造大X都市圈建设桥头堡。要围绕探索生产、生活、生态“三生融合”、产城人融合发展的新路子，加快完善交通、生活等基础设施,加大招商引资力度，高标准填充项目内容，吸引优质产业和人群加速聚集。要从规划、审批、项目落地等全流程列出时间表，加强调度，压茬推进，坚持基础设施配套先行，力争今年年底各大新城关键性项目实现重大突破。二是构建四通八达的交通主动脉。全力对接长江中游城市群、大X都市圈、X新区等区域发展规划，有序推进高铁等铁路建设，加快推动高铁格局由“丁”字型向“十”字型再向“米”字型转变；推动国际机场三期扩建，完善机场新国际货站和三个中心功能，提升空中交通基础设施，全力抓好陆港平台建设，尽快形成X“南北呼应”的城市开放格局。三是推动“三环”和“十横十纵”干线路网建设基本成型。大力实施“城市路网畅通工程”，加快XX建设，推动“三环”闭合成环、“二环”基本形成，推动地铁1号线北延、2号线东延年底开工，力争4号线年底
开通初期运营，尽快启动第三轮地铁线网规划建设，构建互联互通的综合交通体系，实现“10分钟上城市干线道路，20分钟上环城高速出城，市域范围内30分钟可达”的通行目标。在这里要特别强调，要把通道建设、枢纽建设与城市功能布局、产业布局、开发走向结合起来，实现“大循环与微循环”的有机统一。
（二）强化生态理念，在构建山水体系上实现大突破。山水特色是X最大的优势和品牌，我们一定要充分用好用活这份宝贵资源，持续擦亮生态底色，做好显山露水文章，努力把X打造成为山水交相辉映、景城融为一体的山水之城。
一是基本实现水系连通。去年我们围绕实现“一江三河串十湖”水系大连通的目标，加快了各个点上项目的建设，今年重点要在连通上下功夫，加快实施尾闾综合整治工程，推进河等整治，打通水系连通堵点、整治城区污水点、提升岸景亮点，推进水系连通“由点成线、由线成片”，比如，从X一X县方向长度40公里的“水道、绿道、风道”，可以通过串点成线集中整治，打造成为X重要的景观带，真正把水环境治理好、水生态构建好、水优势呈现好，努力实现“XX”的美景。二是基本实现揽山入城格局。市“十四五”规划纲要提出把岭作为“城市中央公园”打造，要按照规划目标，加快推进XX等一批重大基础设施项目建设，打通山城联系廊道，统筹配置梅岭及周边地区空间资源，真正把岭纳入到城区中来，同时合理确定城市发展范围，实现自然空间向城市空间有序延伸。三是基本实现绿道成网。我们的绿道总长已经达到XX公里，下一步要在绿廊体系建设上做文章。围绕“300米见绿、500米见园”目标，注重科学布点，推进建设一批城市公园、街头游园、城
市绿道、邮票绿地，进一步拓展延伸绿道覆盖范围，基本达到居民推窗见绿、出门赏景的观景效果。同时加快延展成线，把城区内的绿道有机连通起来，形成以绿廊为主轴、城市绿道为骨干、社区绿道为补充的涵盖生态型、郊野型、都市型的“四横、七纵、六环”城市绿道网络体系。
（三）强化人本理念，在城市功能品质上实现大突破。坚持以人为本理念，对标国内一流城市，从人的需求出发，着力强化配套承载功能，打造在全国具有竞争力的高品质功能城市。一是加快推进新一轮老旧小区改造。把老旧小区和城中村改造作为重点，确保完成涉及XX万户XX个老旧小区
综合改造任务，有计划、分步骤对全市城中村进行综合改造,今年先行启动XX个城中村综合改造。要扎实做好老旧小区加装电梯、物业管理、城市管网“梳辫子”工程等工作，让老旧小区焕发新颜。二是推动“1+5+X”社区邻里中心实现中心城区全覆盖。围绕老百姓就学、就医、托儿等现实需求，推进一系列城市建设领域的民生项目，特别是要以“1+5+X”社区邻里中心建设为抓手，进一步加大社区教育、医疗、助老、商业、文体等服务业态配套建设，满足社会多层次、多样化需求，打造便民、惠民、利民的XX分钟社区生活圈，实现中心城区全覆盖，推动功能服务从“有没有”向“好不好”转变。三是实现城市配套设施更加健全。及时跟上城市人口扩张、新城扩容速度，加快补齐城镇基础设施短板，提高对产业和人口集聚的支撑能力。重点是要加快停车场建设，优先解决停车供需矛盾大的医院、商业、商务办公等区域刚性停车需求，完善智慧停车平台，满足市民停车需求；加快城区新建、改造公厕步伐，合
理布局公共厕所,探索公厕智慧化管理，实现XX分钟步行如厕圈；加强农贸市场环境整治，不断完善便民基础设施，打造高效高质的便民服务圈。
（四）强化内涵提升，在唱响城市品牌上实现大突破。城市品牌是城市特色的集中体现，是城市形象的精彩缩影,更是城市综合竞争实力的重要标志。我们要坚持走城市内涵式发展道路，不断挖掘和丰富城市内涵，唱响X城市品牌。一是持续做深X城市文化新格局。以实施十大文化重点工程为抓手，把挖掘历史文化内涵与城市街道、老旧小区、人文景观有机更新结合起来，加大历史建筑、历史遗存挖掘和保护修缮力度，重点推进历史文化街区、X市博物馆提升改造等项目，以更具体验感、参与性、互动性的方式，将X历史文化鲜活起来，打造等标识鲜明的X文化名片。二是持续布局满足美好生活向往的新元素新气息。要以满足人民群众对美好生活向往的要求，抓住主流市民群众消费趋势，积极建设一批新鲜元素能吸引年轻人的文化、科技、体育、娱乐等功能设施。要瞄准市民群众对精神生活、“宅生活”、高品质生活的追求，科学合理布局以书店、图书馆、手作造物为代表的思考业态，以咖啡、派对、电竞博物馆等代表的社交业态，以花店、儿童托管、创意美食等代表的品质业态，引进和打造一批具有全球影响力的商业综合体，加大国际顶级品牌入驻，满足新时代市民的生活需求。此外，要顺应人民群众对良好环境的新期待，下大力气解决环境突出问题，今年要基本消除劣V类水，空气质量要继续保持国家二级标准,垃圾填埋等群众反映强烈、中央督察反复指出的问题今年必须彻底根除。三是持续深化全国文明城市创建。深入推进文明城市创
建活动，在深入开展“兴家风、淳民风、正社风”活动的同时，综合运用模范带动、开设道德讲堂、建设书香城市等举措，引领广大群众讲文明、重礼仪，全面提升市民文明素质。同时，要推动城市移风易俗，加强对城市不文明行为教育整治，遏制婚丧嫁娶大操大办，狠刹高价彩礼等不正之风，促进形成良好社会风尚，力争今年全国文明城市考评成绩前移。
（五）强化模式创新，在精细管理水平上实现大突破。要不断创新方式方法，提升城市精细化管理水平，让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。一是推动数字化城管格局基本形成。依托城市大脑等智慧城市平台，加快智慧城管系统建设，推动物联网、互联网、大数据、人工智能和城市管理深度融合，大力推广智慧水务、智慧照明、智慧市政等多样化应用，推进部门系统联网，实现年底数据成网运行，形成感知、指挥、监督、服务、评价“五位一体”的智能治理模式。二是推动各类顽疾得到彻底清除。要强力治“脏”，紧盯重点领域、重点场所，持续开展“马路本色”行动，将环境卫生整治工作向背街小巷、通道沿线等区域延伸，进一步强化通道沿线环境整治。要强力治“乱”，加大城市乱象整治力度，全面整治交通突出问题和安全隐患，打造整洁、规范、有序的交通场站环境。要强力治“污”，持续实施河湖水环境整治、城区污水提质增效工程，着力推进白水湖等污染问题严重河湖实现彻底清污，努力实现黑臭水体“长治久清”。三是推动体制机制运转畅通无阻。按照“重心下移、管养分离、市场运作”原则，建立市级统筹协调机制，明确街道、社区城市管理工作职责，将执法人员下沉到街道、社区，将环境卫生保洁、园林绿化养护、市政设施维护等
采取市场化运作，让专业的人干专业的事，全力构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监测有力的行政管理体制。
三、夯实保障，以坚定决心实现城市建管提升新跨越
一年之计在于春，城市建管工作总的目标已确定，思路已清晰，如何把美好的蓝图转化为群众可及的现实，需要我们切实做好各项保障，以坚定的决心和高效的执行能力，打赢这场城市建管提升攻坚战。要进一步压实责任，各地各相关部门要对照实施方案，主动认领任务，抓紧制定本地本单位实施方案，各市直牵头部门要各尽其责、协同作战，形成齐抓共管的良好格局。要进一步建立机制，坚持联席会、调度会、办公会“三位一体”工作推进机制，及时协调解决重点难点问题，着力做好土地、资金、人才等各类要素保障,建立督查考核机制，落实奖惩制度，全力保障项目顺利推进。要进一步凝聚合力，大力开展城市建管提升行动的宣传，浓厚舆论氛围，提高居民参与率，在广泛发动机关、企事业单位的同时，注重发挥基层一线干部作用，尤其是社区居委会班子带动作用，充分调动市民的主人翁意识，积极发挥群众的主力军作用，形成上下联动、齐抓共建的良好局面。
同志们，城市建管十大提升行动的攻坚号角再次吹响,让我们以只争朝夕的紧迫感、勇于担当的使命感、攻坚克难的责任感，全力投入到这次行动之中，为全面打响X品牌,共绘XX作出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党100周年!
经济工作会议交流发言稿
召开经济工作会议，主要是分析当们工作中存在的问题，探讨相应的对策，为迎接更美妙的明天而作出主动的努力。那么在经济工作沟通会议上要怎么发言才打动人心吗？现在就来看看我为你整理的经济工作会议沟通发言稿，欢迎阅读。
经济工作会议沟通发言稿篇
今日会议的主要任务是：传达贯彻全市经济工作会议精神，总结我镇20xx年经济工作的成果和阅历，全面分析当前经济形势，探讨部署20xx年全镇经济工作。下面，我讲几点看法：
一、20xx年的经济工作运行状况
20xx年，镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚固树立和仔细落实全面、协调、可持续的发展观，以增加农夫收入和改善农村生产生活条件为目标，实施“生态立镇、项目兴镇、旅游活镇、经济强镇”的战略，紧扣发展主题，抢抓南水北调、扶贫开发的历史机遇，带领全镇干群艰苦奋斗、坚韧拼搏、务实求效、开拓创新，开创了经济社会各项事业齐头并进、社会和谐稳定、三个文明协调发展的良好局面。全镇xx年经济总收入为6768万元，农业收入为4634万元，其次、三产业实现收入1867万元，农夫人平纯收入2290元，比20xx年净增72元。
(一)、克服自然灾难，努力把农村经济的损失降到最低限度。
***镇是一个纯农业乡镇，一年来，全镇干群坚固树立以农为本的思想，围绕农业大做文章，做大文章，克服了去年的特大洪涝灾难等不利因素，努力把农村经济的损失降到最低限度。入秋以来，全镇阴雨连绵，灾情不断，加之受市场的影响，全镇xx年经济总收入有所下降。针对农夫减收的实际，镇政府想方设法开拓新的经济增长点，多措并举大力开展生产自救、助民增收工作。拓展外出务工增收，20xx年，全镇外出务工2686人，比去年2392人多294人，增收xx7万元。同时，随着税费改革的深化，今年实现了农业税全免，与此同时，各种惠农政策纷纷落实，粮食直补xx.xx万元、水稻良种补贴xx.8万元、退耕还林款272万元、水稻救灾补助58万元等也已发放到农户手中，通过一系列的减负帮困补贴政策，变相的增加了农夫的实际收入。
(二)、以稳定农业收入为目标，多措并举，增加农业优势地位。
***经济发展缓慢，受多种因素的制约，尤其是农业基础比较薄弱，抵挡自然灾难的实力较差，望天收现状短时还难以改观，种粮换钱的小农意识有待转变。为此，一年来，我镇把经济的增长点着重放在发展畜牧经济和林果经济上，出台实惠政策，激励和扶持农夫向这些强势产业迈进，并依托科技，提高农业附加值，增加农业的抗灾实力。
1、加大结构调整力度，发展优势产业，提高农业效益。一年来，我们根据中心提出的“多予、少取、放活”的方针，把解决好“三农”问题做为农业农村工作的重中之重，抓好抓实。主动优化农业种植结构和品种品质结构，引导农夫转变传统种植观念和种植模式，努力向规模化、特色化、商品化调整，在形成特色上下功夫，变产量农业为效益农业，依托资源上项目，面对市场抓开发，促进农业增效、农夫增收。在全镇范围内重点抓好了以优质粮油、柑橘、仁用杏、中药材等为主的种植业和林特业;以生猪、黄牛、努比羊为主的畜牧养殖业;以水域养殖为主的水产养殖业。
⑴、在种植业方面，重点抓好了以区域龙头带动产业基地建设。以***为龙头，重点培植了柑橘产业基地;以***村和***为龙头，建成了以仁用杏为主的林果基地，种植面积已达到3500亩的规模水平;以***为龙头，在高寒山区全力建设中药材基地，已初步形成20xx亩的规模。
⑵、在畜牧养殖业方面，我镇主要是引导群众走规模化、科技化、现代化的养殖之路。xx年，我镇抢抓南水北调中线工程上马、城区开发建设等机遇和生猪市场价格回升等有利因素，将畜牧产业定为全镇的支柱产业来抓，并在政策引导、科技指导、资金扶持等方面加大力度。从五个方面着手把畜牧养殖业推上了规模化、现代化、科技化的发展轨道。一是变更传统的喂养模式，大力推动饲料“三改”，即改熟食为生食、改放养为圈养、改单一饲料喂养为多元化协作喂养，削减投入，降低成本，提高肉质。二是加大了品种改良力度。大力实施黄牛除杂、冻精配种，除杂率和冻配率分别达90%和95%以上，促使黄牛由劳役型向商品型转化。加快普及“三元”杂交猪、普及率已达90%以上。加强“努比羊”的饲养管护，建高标准羊舍20余间，增加杂交配种量。三是加强了畜禽疫病防治力度，为畜禽养殖业健康发展供应保障。利用动物春防和秋防时间，集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作，加大疫病的防治投入，坚决实施强制免疫，确保了大牲畜防疫密度达98%以上，生猪防疫密度达95%以上，禽类防疫密度达85%以上。四是加快了草场建设，办好牲畜圈养示点，发挥辐射带动作用。五是抓好了养殖小区建设，生猪饲养量已达500余头，以此辐射带动全镇养殖业的发展。经过不懈努力，我镇畜牧养殖业最终走出低谷，呈现出蓬勃发展的良好局面。全镇大牲畜存栏92800头，同比增长7%，其中生猪存栏3xx00头，同比增长8%。在***村原小学建立小鸡孵化点，已孵化小鸡30万羽。同时，大力推广山场养鸡、果园养鸡模式，在***村山场养鸡xx000羽，***养鸡xx000羽;以***为试点，发展长毛兔xx0户500只。这些养殖，都呈现了科技普及广、环保意识强、发展速度快、规模水平高、方法模式新、产业区域化等特点。
2、以科技为依托发展农业，努力推广农业新技术提高农夫科技素养。“科技是神，以“建设新兴中等工贸城市”为总体目标，围绕xx0项重点督查事项，坚持打造精品城市，努力实现规划设计上档次，建设上规模、管理上水平，全面推动建设事业再上新台阶。
依据上述思路，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
1、发挥龙头作用，坚持城乡统筹发展。根据城乡统筹发展的要求，充分发挥城市规划的引导和调控作用，通过放开规划设计市场，引进竞争机制，全面提高规划设计水平，提升城市建设品位，以精品树形象，以特色塑形象。一是年内要完成城市总体规划修编工作。二是加大限制性详规的编制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社区限制性具体规划编制工作，城市限制性具体规划完成覆盖面占规划建成区比例年底达到80%以上，近期建设用地的限制性具体规划全面编制完成。三是加强对小城镇建设的规划指导。以规划为龙头，根据人口向城市集中和工业向园区集中、农夫向社区集中的新要求，9月底前完成全县xx个康居示范村规划编制工作。四是强化规划服务工作。推行阳光规划，增加规划的透亮度。重要地段规划、重大规划、重大基础设施建设的方案，刚好向县委、县政府领导汇报，自觉接受人大、政协、社会各界的监督。完善规划公示制度，实行规划成果展示，提高公众参加度。
2、加大推动力度，加快基础设施建设。城市基础设施是城市发展中最具竞争力的硬环境。为了进一步促进城市环境的改善，提高城市的内在素养和现代化水平，拉动经济发展，下半年要进一步加大城市基础设施建设力度。一是加快完善城市道路网络。xx月底前要完成长春东路、众兴路东延、浦东南路、浦东中路建设任务;要加快文成路铺设进度，同时抓紧做好景观规划建设;要快速启动银河路建设;要加快泗塘河十二米支路建设步伐。二是要加快生态城市建设。8月底前要完成泗水河风光带建设任务，xx月底完成生态公园建设，xx月底完成垃圾处理场主体工程;三是加快城市公共设施建设步伐。9月底前完成泗水古城商业街和金三角国际家居广场主体工程、阳光巴黎城一期工程、金地商都商业主体;xx月底前全面完成桃源中路小商品市场、桃源北路农贸市场建设任务，并完成行政服务中心、房产交易大厦、商贸物流中心、古韵水岸以及黄金商圈西北角、东南角商业区一期主体工程、阳光巴黎城二期工程50%。四是要加快小区开发进度。加快淮海东路居住区、金康华府、东方现代城、芙蓉路商住区、公园风景、泗塘河高尚社区、城东安置小区建设步伐，确保按年初xx0项重点督查项目进度要求按时完成;要快速启动桃源北路居住区、万诚御景苑住宅小区开发。五是要切实搞好精品城市创建工作。根据城市资源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标记性建设”，全面提升城市建设水平。不论是城市建设工程，还是市场建设工程、住宅小区工程，坚持不建则已，建则求精，建则求新，建则成景，不留缺憾。坚持百年大计质量商业街、xx个城镇居住小区、xx个工业集中区建设任务，并启动xx个新型农夫集中居住区建设。扎实搞好农村康居示范村建设。在抓好三庄毕滩村、裴圩和平村试点的基础上，确保年底前分别完成30户农户房屋建设任务;其他xx个康居示范村要分别完成20户农户建房任务。
3、完善机制体制，加大城管执法力度。近年来，随着城市建设和环境整治力度的不断加大，我县城市环境明显改善，对外形象和影响力明显提升，这是我们城市管理的动力更是工作压力。在我县经济社会全面加速发展的时刻，城市管理同样要与时俱进，紧紧跟上城市建设的步伐。要主动开展环境综合整治，大力加强市容和环境卫生长效管理措施，坚持依法行政，把城市管理提高到新的台阶，倾力打造更美丽的城市形象。为此，城市管理要实现三个转变，展，确保根据既定
安排
完成。在加大拆迁力度的同时，要坚持依法拆迁，规范操作程序，做到公开公允公正，尽量削减拆迁冲突。
5、重抓质量平安，规范建筑产业发展。一是采纳扎实有效措施，加速培育强势企业。实行有效的政策倾斜手段，创建有利于重点企业快速成长的外部环境。不断解放思想，在发展中树立企业的诚信体系和品牌形象;在融资实力上力求提高，加大多元化开拓力度，加快企业的资产扩张速度;本着互利互惠的原则，加强企业与银行的联合与合作，快速增加企业的融资实力和资金运作水平，以提高与境外企业集团的抗衡实力。二是优化境外市场布局，夯实建筑业大发展的基础。巩固和提高传统建筑市场占有率，特殊牢牢抓住北京、南通等大市场。加快拓展新的市场空间。在初步站稳脚步的基础上，主动向周边地区渗透，快速扩大战果，尽快形成规模，确保在境外的市场份额有较大幅度的提高。三是严格平安质量管理，树立行业良好形象。健全和完善质量平安监督体系，把工作重点从事后处理前移到事前防范上来，提高工作的预见性，争取加强平安管理的主动权。运用行政管理手段形成政策导向，凡发生过重伤及重伤以上平安事故的一律取消评优评先资格;在企业资质和项目经验的申报审批中将平安生产状况作为一个重要因素加以考量。督促各企业仔细落实平安责任制，加大平安投入，加强平安管理，重点是抓好非受监工程的监管严防事故发生。在强化质量管理上狠下功夫，集中攻关住宅工程质量通病，确保结构平安和运用功能;完善质量巡查制度，充分发挥政府监督的职能。四是整顿和规范市场秩序，营造公正合理的市场环境。建立、完善市场准入和清出机制，对不讲诚信、严峻违规违法和发生重大质量平安事故的，都要予以清出。加强监督检查，依法订正各种违规、违章行为。重点查处资质挂靠、转包、违法分包、劳务队伍私招乱雇、违反施工图审计审查、施工许可、竣工验收备案规定等行为，坚决维护正常的市场秩序。
三、强化领导，凝心聚力，推动建设事业健康快速发展
能否全面完成和超额完成今年目标任务，关键取决于我们驾驭各项工作的实力和水平，关键取决于全局上下能否形成敢于抓落实、勤于抓落实、擅长抓落实的良好氛围。各单位、各部门要紧紧围绕县委工作会议确定的工作重点，加强组织领导，强化督查考评，刚好协调解决工作中遇到的冲突和问题，一件一件抓落实，一项一项抓推动。每项重点工作都要有明确要求，都要抓序时进度，都要严格考核奖惩。对如期完成目标任务的，要表扬;对超额完成目标任务的，要嘉奖;对精彩完成目标任务、贡献突出的，要重奖;对没有按时按质完成工作任务的，对干脆责任人要予以警告，项目主要负责人要讲明状况。大家知道，我们所要的成果，是实实在在的成果，是不掺水分的成果，是为老百姓带来实惠的成果，是对人民、对泗阳负责的成果。
为了顺当实现上述目标任务，我想要从以下几方面入手：
一是要解放思想，创新观念。去年以来，我局在推动思想解放，推动作风转变方面做了大量而有效的工作，并取得了非常明显的成效。但从形势与任务的要求上看，现在最关键的是，必需有效地克服思想解放不深和作风转变不实的问题，把思想解放的着眼点放在推动工作的落实上，把作风转变的成果体现到加快发展上来，真正实现由思想到行动的飞跃。全局上下各级干部要带头解放思想，带头抢抓机遇，抓紧时间探讨和明确新的管理体制、运行机制和新的责任体系，增加自我发展实力。在思想相识领域，要围绕加快发展，破除因循守旧、怕担风险的保守思想，树立敢冒敢闯、敢为人先的争先观念;破除徘徊观望、等靠要的依靠思想，树立不失时机、抢抓机遇的创新观念;破除闭关自守、固步自封的落后思想，树立开放竞争、招商引资促发展的开放观念;破除弄虚作假、只说不干的应付思想，树立不尚空谈、埋头苦干的求实观念，以思想的真解放和观念的真创新为动力，努力形成加快发展的深厚氛围。
二是要转变职能，提高效能。全局上下要集中时间、集中精力，通过主动、稳妥地工作，逐步建立起精干高效的行政运行机制，实现城乡建设事业协调发展。要以创建服务型机关活动为载体，创建管理服务的新机制，开拓管理服务的新领域，制定管理服务的新举措，提高服务的水平和质量。加强行政效能监察，完善评价考核激励机制，逐步建立与市场经济相适应的“廉洁高效、协调运转、行为规范”的管理体制。树立重商、亲商的服务理念，主动出击，贴身服务，对重点项目和外商投资实行全程跟踪服务。建立严格的行风建设责任制，哪个部门出问题，就追究哪个部门主要领导的责任。对严峻影响建设系统形象的重大典型案件，要快查快结，公开曝光。
三是要改进作风，狠抓落实。领导干部要带头深化一线，面对面解决工作难题，实打实解决详细问题。紧紧围绕加快老城改造、项目推动的实际，谋划破解难点、热点问题的方法和对策。要加大督查督办力度，做到月检查、周通报，对行动迟、进展慢、效果差的部门要进行通报指责，对部分不听招呼、工作长期打不开局面的单位和部门的领导班子和领导干部相应地进行诫勉，直至必要的组织调整。
四是要加强监管，勤政廉洁。一是大力加强党性党风党纪教化。要深化开展反腐倡廉教化，坚持日常教化、示范教化和警示教化相结合，引导党员干部自觉加强党性修养，坚固树立正确的人生观、权力关和利益观。二是狠抓党风廉政建设责任制的落实。要坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步建立起教化、制度、监督并重的反腐和廉政建设体系，从源头上治理腐败。三是切实加强对党员干部的监督和管理。要仔细履行党风廉政“一票推翻制”，规范党员干部从政行为。坚决订正不廉洁行为和行业不正之风。接着落实领导干部廉洁自律的各项规定，完善考勤、用车、公务接待制度，对全系统的制度建设和执行状况进行定期和不定期检查，对存在的违纪行为要进行仔细查处，主动协作上级纪检监察部门，加大违法违纪行为的查处力度，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深化开展。
五是要强化考核，落实责任。接着实行岗位目标责任制，对局属事业单位领导干部工作实绩实行量化考核。在全面考核业务工作的同时，重点考核经济指标、招商引资、平安生产和精神文明建设等主要指标。考核结果要与干部职务升降任免和经济利益挂构。进一步加大奖惩力度，形成激励机制，真正让想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，经济上得实惠。要严格工作责任，改进工作作风。宏观形势再变，服务发展、服务基层、服务群众的宗旨不能变，转变观念、转变职能、转变作风的步伐不能停，对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满足的要求不能降。全系统各级领导干部要坚持用求真务实的作风来树立和落实科学发展观，优化发展环境。要着力建设亲商爱商，坚固确立“投资者是上帝，引资者是功臣”的意识，做到一切围绕企业和投资者转，只要不违反国家政策和法律、法规，投资者有什么须要，我们就供应什么服务。努力为客商营造便利、快捷、高效的服务环境，让投资者在泗阳投资安心、舒心、放心。
同志们，新的目标、新的任务催人奋进。让我们坚固树立和落实科学发展观，仔细实行市委、县委工作会议精神，解放思想，与时俱进，抓住机遇，开拓进取，全力做好xxxx年全年的各项工作，奋力推动规划建设事业更快更好和谐发展，为实现“六年振兴规划”做出更大的贡献。
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[政府机关]XX区在全市经济工作会议上的表态发言
近年来，XX市XX区扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，走出一条富有XX特色的科学发展之路。站在新的起点上，XX区将不忘初心、继续前进，决胜全面小康、加速崛起振兴，努力建设强富美高新XX。
突出目标引领，激扬XX志气。紧扣省、市工作要求，以“五个迈上新台阶”为重点任务，深入贯彻落实省“十三五”规划“七大战略”，不断创新创业创特色、提速升位快发展，进一步厚植XX优势、展示XX担当。继续保持奋勇争先斗志，抢抓增创优势战略机遇期、产业转型全面攻坚期、崛起振兴加速推进期“三期”叠加机遇，始终比别人用更多心、吃更多苦、流更多汗，在激烈的区域竞争中站稳脚跟、勇立潮头，力争主要经济指标增幅高于全省平均水平、高于XX平均水平，全力争创国家生态文明建设示范区、国家级经济开发区、国家级旅游度假区，打造中心城市东部新城区、市区经济重要增长极、宜居宜业生态新名片，加快建设有更广代表性、更多获得感、更高满意度的全面小康。
夯实产业根基，提振发展底气。产业是城市的骨骼，我们将积极策应省“一中心”“一基地”建设，加快推动产业结构战略性调整，形成具有XX特色的现代产业体系。铸强工业筋骨。以供给侧结构性改革为引领，落实“三去一降一补”五大任务，强攻招商、猛扑项目，重点打造新能源、先进装备制造两大主导产业，加快发展新材料、新医药等新兴产业，培育一批行业领军企业、“单打冠军”，深入开展南北园区合作共建，力促开发园区综合排名大前移、外资和项目大突破、产业特色和平台载体大提升，推动规模以上工业产值、工业开票销售年均增长10%以上。做特现代农业。依托省级农业园区，优化设施果蔬、特色水产、优质稻米、高效经作等产业布局，加快农业“三品”创建和十万亩高标准农田建设，推广家庭农场为农服务“XX模式”，推进“互联网+农业”技术应用，走好现代农业发展的XX路径。精耕三产市场。巩固提升传统商圈，统筹推进城市综合体建设，加快大健康产业、信息技术、现代金融等现代服务业发展，发挥智谷软件园集聚优势，推动物联网、云计算、电商和大数据等新型业态发展，不断激发服务业态新活力。
注重功能品质，汇聚城市人气。深入贯彻落实中央城市工作会议精神、省委全会关于城市工作专题部署，对照长三角城市群发展规划，全面融人XX“一体两翼”城市发展布局。推进泰姜深度融合发展。加快实施328国道快速化改造、229省道改扩建等重点交通工程，畅通路网大动脉、迈入动车新时代，全方位融人XX“半小时交通圈”、宁沪杭半日工作圈。优化城市空间布局。紧扣生态宜居的旅游度假养生基地定位，构建以XX主城区、溱潼、蒋垛小城市、特色小镇
为重点的“1+2+N”城镇发展格局，培育一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇，形成城镇建设新的亮点。完善城市综合功能。着眼精致秀美、三水特色，引入海绵城市、智慧城市理念，启动地下综合管廊建设，持续开展旧城改造、老旧小区整治，建成一批生态公园、景观游园，推进城市网格化、数字化、规范化管理。加快城乡一体发展。坚持城镇化、新农村协同并进，进一步完善规划布局，深化美丽乡村建设，落实“五位一体”长效管护机制，传承特色风貌、展示风土人情，保持镇村环境长治久洁、宜居宜人，让XX大地记得住乡愁、留得住人气。
放大特色优势，彰显品牌名气。进一步做强XX特色品牌，提升XX的知名度、美誉度和影响力。做强生态品牌，持续巩固国家生态区创建成果，突出抓好节能减排、深入开展环境整治、不断深化生态创建，倡导绿色生产方式、生活方式和消费方式，保持空气清新、水体清澈、环境清洁、绿意充盈，打造安居乐业福地。做强旅游品牌，探索“全域旅游”新模式，坚持旅游与文化、体育、健康产业深度融合，积极构建大溱湖生态旅游发展极核、城区历史文化旅游区、宗教禅修旅游区、乡村休闲旅游区“一核三区”格局，打造休闲度假胜地。做强教育品牌，全面提升教育教学质量，加快促进教育均衡发展，优化教育集团化办学模式，放大省XX中学、省XX二中等名校示范效应，在全省率先实现教育现代化，擦亮“教育之乡”金字招牌，打造成长成才基地。做强建筑品牌，发挥“建筑强区”品牌效应，抢抓“一带一路”、新型城镇化等机遇，开拓境内外高端市场，培育一批实力较强的建筑集团，壮大XX建筑大军规模，跻身“中国建筑之乡”行列，打造勤劳致富宝地，让老百姓共建共享发展成果。
在市经济工作会议上的发言稿
在充满活力，日益开放的今天，能够利用到发言稿的场合越来越多，发言稿的格式由称谓、开场白、主干、结尾等几部分组成。如何写一份恰当的发言稿呢？下面是作者精心整理的在市经济工作会议上的发言稿，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
在市经济工作会议上的发言稿1尊敬的各位老师、亲爱的各位同学：
大家好！
我是艺术x班的xx;首先，请允许我代表全体毕业生向辛勤培育我们的各位领导、老师，表达最衷心的感谢；向这么多年来辛勤操劳的父母，表示最崇高的敬意；向三年来一起朝夕相处兄弟姐妹们，表达最真诚的祝福。今天是我们大学阶段最后一次欢聚，是我们向母校挥手告别的日子，也是我们各奔东西，开启人生新征程的日子。这个离别的时刻，能代表竞技体育系在这里发言，我感到非常的荣幸，此刻，百感交集！转眼间，三年的大学生涯即将画上句号，在这离别的季节，和很多在座的毕业生一样，越到说再见时候，彼此内心复杂的情结越会显现。三年特殊的时光，承载着青春的点点滴滴，在这里，我们曾孤单过、快乐过、努力过、挫折过、失败过、成功过、哭过、笑过、迷茫过，这些都不会随离别而消散，他们将化作永恒，留在我们最美好学生时代的记忆里。
现在总喜欢回想三年前的自己，当时怀揣着对大学的憧憬，走进校园。短暂的陌生之后，生活得到慢慢地适应，在这个过程中我开始认识大学，享受大学。沐浴在这清新的环境中，吸收着大学特有的文化气息，一切都归于美好，现在真希望时光定格在那一刻，可是当时的自己怎能体会三年之后会有的感触，天下无不散之筵席，但曾经拥有过不就应该是留藏心里的永远财富么。
很多人会在这个时候反思，自己的大学生涯算不算值得？生活得开心不开心？还存在什么样的遗憾？当然各有各自的答案，我想不管大家对自己满不满意，这都是大学的一部分。我们都知道要做好自己大学生涯的规划，可能有些同学的规划还和未来职业有了接轨。可是在我们享受大学自由时光的时候，却慢慢
偏离了原来的轨迹，我们没有察觉，让时间悄悄溜走，待自己觉得要改变现状的时候，我们却没有机会了。遗憾、后悔都会有的，也正是有这样、那样的缺憾与大学生活中的快乐交织，才对他怀有了特殊情感，可不管怎样，到最后牵动我们每个人神经的依旧是浓浓的留恋。是的，当我们每个人背起行囊，再回望一次校园的时候，再多的遗憾都掩盖不了临别时的难舍。
大学，曾经度过三年的地方，我们共同在这里做着一点点人生的改变。你们会笑看三年前自己的旧照，越发觉得沧桑了许多；与人交流，发现自己莫名多了些无形的外衣，不再那么单纯；考虑事情，会体会做一个决定越来越困难，需要顾及的太多，因为我们都长大了。
在这里，我们每个人的三年都是不可复制的，包含的内容也是千姿百态。对于我而言，更多说的是感激。感激当初的努力让自己走进了大学校园；感激父母对我的无私支持；感激老师对我学业和为人处世方面的谆谆教导；感谢我的同学们，我们相遇相知，一同度过三年时光，构筑了我最美好的大学记忆。
三年前的夏天，在这里，我们一身戎装，从军训开始就满怀憧憬，期待着梦想中的大学生活；三年后的今天，也是在这里，我们并肩而坐，充满留恋，即将开始我人生新的征程。
对于未来，我已经做好了准备。我热爱校园，也渴望去挑战生活，因为我知道这就是人生的必经轨迹，既然不能回避，那就主动去面对。
我不是一个百分百自信的人，我不知道现在的就业选择会不会成为自己终身的事业，我也不知道未来的自己能上升到什么样的高度，既然一切都是未知数，那何不放低自己的心态去闯出一番天地。勤奋、踏实、谦虚、好学等等因素永远都不需要我们存在多少天赋就可以做到，我相信坚持好的人生态度会让自己在成功道路上少一些弯路和抱怨，多一些机遇和赞许。
三年了，我将要带走的不仅仅是专业所学，还有从老师、同学那获得的对于做人做事的诸多理解。进入社会，书本上的学问所起的作用毕竟有限，而且环境对于我们而言并不那么显现宽容，所以学会做人至关重要。人们对于人才的定义总是人为先，才在后，作为一名以大学生身份进入社会的’人而言，学会做人不仅是自身的要求，也是高等教育对于提升人综合素质的应有体现。
未来就在眼前，需要你我共同去开创。年轻的我们，具有无限的能量，在人
生的黄金年代，要更多的打拼，更少的逃避，在不断提升中闪耀自己的价值。
大学曾像眼前的未来一样，让我们憧憬万分，但现在不得不说再见了。在这特殊的六月季节里，我们在这里肆意释放着青春的激情，收获辛勤的累累硕果，写下属于你我的时光纪念册。
今天我们共聚于此，享受毕业，享受那份复杂情感充实着我们的内心，享受大学带给我们的一切。
此时此刻，我站在这里，对生活了三年的母校郑重地说一声：再见！对辛勤传道授业的老师们道一声：辛苦！对陪伴我度过三年时光的同学们念一声：珍重！
最后，祝所有老师、在座的同学们在今后的日子里：身体健康，工作顺利！
在市经济工作会议上的发言稿2各位领导、同志们：
今年以来，我们镇切实围绕年初制定的目标任务和工作思路，以营造优越的投资环境为突破口，大力发展个私经济，不断加快招商引资步伐，有力地推动了全镇经济的健康发展。月份，全镇共完成产品销售收入xx亿元，入库税金xxxx万元，分别同比增长xx和xx。回顾过去，我们着重狠抓了以下三项关键工作。
一、继续加大投入力度，扎实搞好园区载体建设。一是快速构筑镇区道路框架，拉开大开发、大开放场面。按照新编镇区规划，我镇的西北和西南一带将形成区。为使规划早日变成现实，我们在去年新辟路xx米的基础上，又投入xx多万元，将路向西延伸xx米，将路向北延伸xx米。同时，还准备投资xxxx多万元，建造一条公里长的路和一条公里长的南外环路，从而使整个工业园区形成个多平方公里的格局。目前，路、路已全线通车，路和路正在加紧施工。二是加快配套设施建设，推动园区建设进程。在搞好道路建设的同时，我镇还先后投入xx多万元，在路、路、路等处载种香樟xxxx多棵和万余株乔灌木，并在路铺设公里长的自来水管道和下水道，安装了xx盏新型路灯。为保障园区河道排水畅通，我们又投资xx多万元，浚疏了二条河道，累计挖工万多方，并在河道两侧修砌驳岸xxxx多米。目前一期工程水、电、路、通讯、绿化全部到位，消防、卫生等设施全面配套。截止月底，已有xx多家企业进驻，征用土地面积xx多亩，总投资额达亿元。在落户的xx多家企业，已有xx只项目已竣工并投入生产，另
有只项目正在建设和筹备之中，这些项目全部建成并投产后，可为新增销售xx个亿。
二、不断增强亲商意识，放低门槛发展个私经济。一是积极沟通，真心亲商。就是平时主动靠近个私业主，积极为他们排忧解难。先后组织了三次个私业主座谈会，虚心听取他们的意见和建议，并尽力帮助他们解决困难。近半年来，我们共为个企业融资xxxx万，由总公司牵线搭桥为家企业及时购买了急需的生产设备，并为银达公司等一批企业与集团企业挂上钩，合作生产配套产品。二是主动出击，以私引私。月中旬，我们组织xx多个个私业主赴浙江柯桥布匹批发市场，举办工贸合作恳谈会。旨在让“两桥”的私营业主先做生意、加深友谊、再搞合作、共谋发展。通过我们拓出工业优势，现在已经有xx多名柯桥客商来考察洽谈，并签订了只投资项目。三是盘活存量，招商引私。积极动员行政村通过改造闲置老厂房、农机库和利用存量土地建造标准型厂房的办法，发展个私企业。近半年来，等村共改造老厂房xxxx平方米，利用存量土地新建厂房xxxx平方米，出租给xx名个私业主办厂。上下联动利用民资，促使全镇个私经济继续保持了较快的发展势头。月份，全镇共新批办个私企业xx家，其中新增私营企业xx家，新增注册资本xxxx万元。全镇私营企业累计已达xx家，注册资本增加到xx亿元。私营企业完成销售收入亿元，同比增长xx，上缴税金xxxx万元，同比增长xx，成为经济中的一支重要力量。
三、大力开展招商引资，努力拉长利用外资短腿。一是配强招商班子。为充入力量，我镇今年又增添名大学本科生，充实到镇“两资”办，并明确一名副总经理常年专职抓引资。同时，还投资万多元，添置了笔记本电脑，制作了多媒体招商片和投资指南手册。二是制订了一套委托招商办法。鉴于我镇引资渠道较为狭窄，缺乏一定的招商基础等实际，我们认真借鉴先进单位的成功经验，积极开展委托招商活动并制定了一套相关的激励办法。三是全方位出击招商引资。除了实行网上招商、委托招商外，我们还分别到广东、北京、南京等地举办招商洽谈会。通过外商和有关中介机构牵线，分别与xx多名台商、港商及欧美客商进行恳谈。四是大力开展以私引资。企业是招商引资的主体，我们积极鼓励和引导个私业主开展招商活动，通过建办合资企业，扩大经营范围，提升运行质量。通过采取各种有效措施，今年我镇利用外资取得了一定进展。一只xx万美元的台商
独资项目，设备和资金将在月中旬到位；另外又新批办只合资、只独资项目，合同利用外资达xx万美元。其中，由我镇私营企业公司与美国公司合资建办的合资企业，投资总额达xx万美元，外资将在月中旬到帐，并于月份开工建设，项目建成后，可年产长毛绒布xxxx吨，产品出口欧美市场，年销售收入可达xx万美元。
在“加快利用两资，实施富民工程”方面，我镇虽然取得了一点成绩，但对照更高标准还有差距。下阶段，我们将一着不让抓好四项工作。
一要进一步加快基础设施建设，营造更加优越的投资环境。年内要在与交界处新辟一条路，并与路相沟通，同时要向北延伸开发路、向西延伸开发路、路，贯通环、路，使镇区道路形成“七横、四纵”的框架结构，为经济社会发展提供更大的发展空间。
二要拓宽思路抓引资，全力打开利用外资新局面。年内，我们将认真组织好次以上外出招商活动，主攻台资、日资和美资，努力使现有的只意向信息项目落实到位，确保完成xx万美元的引资任务。
三要高起点建好工业园区，着力培育地方经济特色。为吸引更多企业进区，准备在区内建造一个投资xxxx万，日处理能力达万吨的污水处理厂。同时，要积极鼓励一批高新技术企业进驻园区，全力引导现有一批企业加快科技创新、技术进步进程，不断提升产品档次和技术含量，努力把建设成为结构调整示范区。
四要深化发动再鼓励，推动利用民资再创新水平。我们将树立一批发展民营经济先进典型村、培育一批民营企业骨干，以塑树典型来带动整体，确保年内再新增私营企业xx家，推动个私经济发展再升温。
在市委经济工作会议上的表态发言
在市委经济工作会议上的表态发言今年月日各位领导、同志们：去年，我市走过了不平凡的一年。
借此机会，首先，请允许我代表全体干群向市五大家领导班子及市直各部门单位在过去一年里对全市工作的支持表示衷心的感谢，并恳请在新的一年里继续给予资阳特殊厚爱。，是区委及全体干群义不容辞的责任。
听了这次会议上的典型发言和李书记、蔡市长的报告，资阳与会人员既深受鼓舞和启发，又深感责任重大。
为了加快我区经济发展和两个文明建设步伐，今年我区工作总的设想是：以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻落实市委经济工作会议精神，坚持区域经济推进民营化、社会事业推进产业化、基层稳定推进民主法制化的“三化”基本思路，大力实施结构效益、开放兴区、龙头带动、人才科技四大发展战略，办好十件实事，完成十大经济指标，促进形成和优化城区商贸城、近郊工业区、农村专业村“三环”经济格局，不断扩张经济总量，提高经济运行质量，协调发展社会事业，增强发展后劲，确保人民生活水平提高、财政收入增长和社会政治大局稳定。
一、调整经济结构，提高经济运行质量，大力实施结构效益战略。
确立专业村建设在农业结构调整、提高农业集约化经营水平、推进农业产业化、提高农业比较效益、为农村城市化提供产业支撑方面的基础地位，以抓工业的方式抓农业，分行业成立专业村建设领导小组，抽调各个方面的人才，组成工作队，综合运用各种手段，大力发展专业村，年内力争新形成－个专业村。
把明晰产权、进行两个置换、建立现代企业制度作为加快工商企业改革和发展的根本举措来抓。
以抓农业的劲头抓企业改革和发展，分期分批向各企业派出工作队，年内完成三分之一区属企业的改革任务，力争三年内完成全部企业的改革。
实施财源建设“一号工程”，加大财政收支结构调整力度，充分发挥财政对经济、社会发展总调节器的作用，促进机构改革、人员分流、社会事业走产业化经营之路。
二、优化发展环境，提高区域经济的吸纳、辐射功能，大力实施开放兴区战略。
加强基础设施建设，优化发展硬环境。
小城镇建设建好沙头、茈湖口两个上万人城镇和个中心村。
以机关大院改造为标志，拉开旧城改造序幕。
争取把杨树路建成全区、全市的形象工程。
水利建设实现总投入亿元。
加强软环境建（更多精彩文章来自“秘书不求人”）设，提升区位优势。
巩固去年文明卫生城区创建成果，把创建工作由主干道引向小街小巷，全方位改善城区整体形象。
积极应对“入世”的挑战，清理地方政策和规定，整治四乱，加强民主法制建设。
建立计算机网络招商系统，开辟多元招商渠道，确保年内招商引资和争资立项到位资金亿元。
三、促进协调发展，提高区域发展的突破能力，大力实施龙头带动战略。
以资阳商贸城建设为龙头，营造资阳城区商贸繁荣的鲜明城市特色，并以此提高商贸产业关联度，带动工农业的销售和发展，年内商贸城要新增税收万元。
以发展非公有制经济为重点，大力推进区域经济民营化，发挥非公有制经济在激活区域经济中的龙头带动作用。
以教育、卫生、文化改革为重点，推进社会事业产业化，发挥产业化在发展各项社会事业中的龙头带动作用。
以五评五创为重点，加强精神文明建设，发挥主题活动在精神文明建设中的龙头带动作用。
四、坚持以人为本，提高科技对经济发展的贡献率，大力实施人才科技战略。
在全区副科级以上干部和全体工作人员中启动“学历升档”工程。
规定凡岁以下，未达到本科以上学历的，必须参加各种形式的提高学历档次的进修，三年内获得高一档的学历。
具有本科学历的，必须掌握一门外语或计算机操作。
大力培养和扶植经济发展带头人，充分发挥各类人才的作用。
大力开发和推广新产品、新技术，改善和提升产业结构，提高科技对区域经济发展的贡献率。
农业抓好竹峰茶、农机、竹艺产品开发和优质种苗工程建设，大力推广适用技术。
工业重点抓好无烟蚊香、波纹膨胀器等五大新产品开发和液压减振器等六大技术改造项目。
筹建全区信息中心，鼓励各单位购买电脑并应用电脑，作好以信息化带动工业化、提升产业结构的初步准备。
为了把这些战略措施落到实处，我们将始终突出三抓，即抓根本，更新观念促落实，充分发挥全区干群的创造性；抓特色，改进方法促落实，努力打造资阳精品名牌；抓突破，强化措施促落实，齐心协力开创资阳发展崭新局面。
通过以上措施，办好件实事：推进工商企业改革，完成三分之一以上企业的“两个置换”；开展项目建设年活动，争资立项，引进区外资金亿元以上；推行农村费改税，取消乡统筹村提留，确保村级财务公开面达％，并实现制度化、规范化、经常化；继续抓好商贸城建设，实现“”目标，即华信建材市场、爱丽丝配送中心、金花湖废旧物资市场建成开业，迎春路建材一条街、资江路名牌服饰一条街挂牌，个体私营户新增户，集市贸易成交额新增亿元，税收新增万元；出台旧城改造规划和方案，以机关大院第一期工程改造为突破口，启动全区旧城改造，争取从幸福渠至五里堆广场杨树路段按朝阳路标准列入市城建规划；抓好小城镇和中心村建设，完成迎风桥镇、过鹿坪镇基础设施投入万元以上，建好沙头、茈湖口两个万人以上城镇和黄金新村等个中心村；新建至个特色农产品生产、加工专业村；完善社会保障体系，落实两个“确保”，力争城镇工商企业职工社会养老保险覆盖面达到％，推进城镇职工医疗保险；继续抓好“两会”清理整顿，采取过硬措施加大清欠力度，确保区、乡“两会”储户存款兑付率达到％，融资金额下降万元；以长春工业小区周边环境整治为重点，下大力抓好全区软环境建设。
完成大经济社会发展指标：国内生产总值完成亿元，比上年增长％，其中第一产业完成亿元，第二产业完成亿元，第三产业完成亿元，分别增长％、％、％；农业总产值完成亿元，增长％；③工业总产值完成亿元，增长％，其中国有及万
元以上非国有工业产值完成亿元，增长％；乡镇企业总产值完成亿元，增长％，其中乡镇工业产值完成亿元，增长％地方财政收入完成万元，增长％；全社会固定资产投资完成亿元，增长％；社会消费品零售总额完成亿元，增长％实际利用外资万美元，进出口总额完成万美元，增长％农民人均纯收入达元，增长％；人口自然增长率小于‰，城镇登记失业率小于％，科技进步对经济增长的贡献率超过％。
逐步实现工业、商业对农业的反哺，做到以工补农，以商补农；力争做到两个文明建设相互促进，协调发展，各项工作跃上新台阶，胜利完成市里交给我们的各项工作任务。
市委经济工作会议讲话稿(2)市委经济工作会议讲话稿(二)同志们：
昨天，书记代表市委会做的报告，全面总结了“十五”取得的重大成就，明确了“十一五”全市经济社会发展的奋斗目标和战略重点，提出了20xx年全市经济工作主要任务。会议审议通过了《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(草案)。今天会议，主要是分析当前经济形势，部署明年工作任务。下面，根据市委会议和市政府常务会议讨论意见，我讲两个问题。一、20xx年全市经济和社会发展的基本评价
20xx年是“十五”计划的“收官”之年。一年来，各级党委、政府和各部门深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕加速经济隆起、构建和谐***两大任务，实施工业强市方略，不断推进改革开放，积极调整产业结构，全面提升城市综合竞争力，***老工业基地振兴又迈出较大步伐。主要表现在：一是国民经济在高起点上保持高增长。预计全年实现地区生产总值1250亿元，比上年净增244亿元，超过“十五”前三年增量的总和，增长速度由上年16.1提高到16.5。***在全国百强城市排名从去年第50位跃升至第44位。二是经济运行质量和效益持续提升。全口径财政一般预算收入达到160.3亿元，增长44.9。全口径税收收入达到148.3亿元，增长48.1,占GDP比重由上年9.9提高到11.9。地方财政一般预算收入完成55.2亿元，增长37.4。实现出口创汇12.5亿美元，增长25。全市规模以上工业实现销售收入1060亿元，增长26.3;实现利润130亿元，增长22.6。鞍钢全年实现销售收入660亿元，增长40.6;实现利润112亿元，增长24.2。实缴税金92.3亿元，占全口径财政一般预算收入57.6，其中形成地方财政一般预算收入25亿元，对市本级财政贡献率达到69.1。三是培育经济增长点取得新突破。预计全社会固定资产投资完成280亿元，增长29.9。其中城镇集体以上完成197亿元，增
长30.8。鞍钢新区500万吨精品板材基地相关项目陆续竣工。南亚实德塑胶管材等33个亿元以上项目建成投产。四是发展循环经济初见成效。有22户企业实现了清洁生产，鞍钢被确定为国家循环经济试点单位。全市万元GDP综合能耗、水耗分别下降4.5和5.1。五是和谐***建设步伐加快。新型农村合作医疗参合农民达到50万人，有6.3万人直接受益。防控禽流感实现无疫区、零病例目标。棚户区和危房改造全面启动。在省内率先消除“零就业家庭”。完成实名制就业15万人次。全年城市居民人均可支配收入预计可达到9460元，农民人均纯收入预计可达到4618元，分别增长14.5和8.6。
全年我们主要做了以下六个方面工作：
(一)着力调整优化产业结构，加快构筑“一个基地、三大产业”格局。紧紧抓住项目这个核心，新建续建亿元以上项目138个，竣工投产33个，当年完成投资110亿元。安排2.5亿元专项资金，用于支持鞍钢项目建设。鞍钢新区500万吨精品板材基地建设捷报频传，代表鞍钢自主集成技术2150A热连轧生产线热负荷试车一次成功，具有世界一流水平的新二号高炉开炉出铁，从炼铁到热轧生产线全线贯通。高新区新增超亿元项目15个。全市省级高新技术企业达到173家。完成6户企业搬迁改造。鞍钢集团铁路用钢轨和西洋集团三元复合肥成为全国名牌产品，“海诺”成为中国驰名商标。同时，开工建设了北方五金机电城等33个旅游商贸物流项目，景子街改造完成主体工程，大福源超市等6个项目竣工营业。
(二)坚持以开放促改革、促调整、促发展，全面推进体制机制创新。成功举办了香港投资推介会等一系列招商活动，对台经贸工作成效显著，新签东亚不锈钢等16个重大外资项目，引进中油天宝等22个投资亿元以上项目。全年实际利用外商直接投资按老口径计算2.8亿美元，比上年增长45;按新口径计算6500万美元，增长71.6。引进内资到位35亿元，增长40。一工、北铸、第二污水处理厂等重大重组项目取得实质进展。全面完成104户国有企业改制任务，对74户企业实施依法破产，基本实现国有资本从一般竞争领域退出。落实促进非公有制经济发展的各项政策，新增非公有制经济单位8693个。完成28家各类
事业单位改革任务。农村信用社改革试点取得阶段性成果。成功剥离了商业银行21亿元不良资产。在省内率先推行政务信息公开，全面启动“诚信***”建设，成为省诚信体系建设示范城市。
(三)坚持城乡统筹发展，认真解决“三农”问题。全面提高农业综合生产能力，完成水土流失治理面积14万亩，发展节水灌溉6.5万亩，改善涝区面积9万亩，全年粮食总产量达到120.9万吨，为历史上第三个高产年。全面取消农业税，当年免征4600万元，发放
“三补”资金5904万元，农民人均政策性增收61元。积极推进第二轮土地延包工作，“两证”发放率达到99。建设了南台种禽场、感王镇节水灌溉、台安县良种基地等一批农业产业化项目，规模以上龙头企业发展到116家，农民专业合作组织发展到234个。省级无公害农产品基地达到32个，新增无公害农产品95个、绿色食品25个、有机食品9个。三县(市)一区实现财政一般预算收入12.6亿元，比上年增长33.6。南果梨通过国家地理标志保护产品申请，填补了历史空白。西柳镇被评为全国文明小城镇示范点。
(四)加强资源保护和环境治理，不断改善城乡面貌。认真整顿矿业秩序，查处违法违规案件51起，炸毁违法违规坑口24处，取缔无证开采和环境污染选矿企业26家。完成了玉佛山隧道北洞拓宽、杨柳河支线明沟改暗渠、鞍海路和千山东路大修改造等一批基础设施建设工程。南沙河综合整治工程全面启动，建成2号橡胶坝，整治河道2.2公里。完成12项重点大气和水污染治理工程，取缔建成区4吨以下燃煤供暖锅炉130台，实施100公顷生物抑尘工程，矿山复垦112公顷。改造居民小区52个，绿化植树2917万株，新增城市基础绿地10万平方米。植树造林9.2万亩，封山育林12.5万亩。城市医疗垃圾全部实现无害化处理。城区全年空气质量有273天数达到国家二级标准，比上年增加17天。千山风景区被评为全国十大文明景区。
(五)大力发展社会各项事业，加快推进和谐***建设。制定和颁布地方性法规和政府规章9件，全面启动食用农产品市场准入制度，规范了小区物业和城市供热管理。新一中校园正式启用，建设5所农村九年制寄宿学校，城乡中小学标准化建设步伐加快。人民来访接待中
心投入使用。妥善处置了鞍钢部分居家人员和厂办大集体职工群体聚集上访事件。社区“一站四室”全部达到省规定标准。打击非法营运出租车专项行动取得阶段性成果。基本取缔城区祭祀烧纸。“平安钢都”建设迈出新步伐，人民群众安全感进一步增强。
(六)注重民本民生，切实维护群众切身利益。对先进性教育活动中征求到的意见和建议认真组织整改，一大批群众关注的热点难点问题得到解决。社会养老、失业和医疗保险参保人数分别达到52.3万人、64.5万人和84.5万人。为1.9万名“4555”人员落实了社保补助资金。城镇22.1万人和农村4万人纳入最低生活保障。资助了3万名困难家庭学生就学。34片棚户区已拆迁27片、31.7万平方米，完成拆迁总量的76.2。城镇人均居住面积达到20.73平方米，农村达到21平方米。
今年全市经济社会发展成绩来之不易。农业生产前期低温寡照、中期防洪、后期受周边地区禽流感疫情影响，工业生产煤电油运全面紧张。在困难面前，各县(市)区、各部门做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力。在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，全市经济社会发展中长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾还没有根本解决。按照科学发展观要求，在发展进程中又出现了一些新的矛盾和问题。一是经济增长方式没有实现根本转变。资源浪费和生态环境破坏现象仍十分严重。单位GDP能耗高于全国、全省平均水平。二是城乡发展不平衡，农民增收的基础不牢、渠道不宽。农业基础设施薄弱，农村公益事业发展相对滞后，城乡差距有进一步拉大趋势。三是经济发展环境没有根本改善。尽管我们做了许多努力，但与国内先进地区相比仍然存在较大差距。四是关系群众切身利益的问题仍比较突出。鞍钢居家职工和附企下岗人员问题还没有得到彻底解决。劳动就业和社会保障压力加大，低收入群体生活还比较困难。在土地征用、企业改制、医疗卫生、教育收费等方面还存在损害群众利益的现象，维护社会稳定的任务还相当艰巨。对上述问题，我们一定要高度重视，不断增强忧患意识和责任意识，采取更加有效的措施认真加以解决。
二、20xx年全市经济和社会发展的主要工作
20xx年是“十一五”开局之年。综合分析，明年形势是外部环境向好，内部条件有利，机遇大于挑战。国家宏观调控政策将保持连续性和稳定性，国内投资需求不减，消费需求旺盛，工业化和城镇化进程加快，煤电油运紧张状况也将得到一定缓解。特别是国家促进东北老工业基地振兴的相关政策正在深入落实，在扩大对外开放、解决历史遗留问题、重大基础设施建设等方面加大支持力度。我市经济连续两年保持16以上增长，处于新一轮加速发展的上升期。明年以鞍钢新区500万吨精品板材基地和一大批地方规模以上项目将陆续竣工投产达产，为全市经济快速增长提供有力支撑。同时，我们也要看到，当前，国内和省内地区间竞争加剧，东南沿海地区产业结构升级步伐加快，沈阳、大连等地发展势头强劲，优势更加突出。为此，我们一定要紧紧抓住振兴老工业基地和环渤海开发的双重机遇，开拓创新，埋头苦干，努力使***经济保持一个较长的、稳定的快速增长期。
(一)关于预期目标和总体要求
按照市委九届十一次全会做出的总体部署，20xx年全市经济和社会发展主要预期目标是，地区生产总值比上年增长13以上;地区财政一般预算收入增长14以上;全社会固定资产投资增长30以上;城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10以上。这些预期目标安排，是充分留有余地的。在具体执行过程中，对各县(市)区、各部门提出的总体要求是，确保实现“三高两低一稳定”。
“三高”，即高起点开局，高质量运行，高效益增长。高起点开局，就是在连续两年保持较高增长速度的基础上，确保明年主要经济指标增幅高于东南沿海发达地区平均水平，高于全市上年实际水平。在此基础上，力求能快则快。各县(市)区、各有关部门对所有担负经济发展任务的实体单位都要按此要求安排明年工作，锁定增长点和增长量，倒排时间和进度，认真排查制约目标实现的难点问题，研究和找到破解之法，落实责任体系和奖惩办法，实现“十一五”开门红。高质量运行，就是以“五个统筹”为前提，树立“绿色GDP”理念，不仅不能以牺牲环境为代价换取经济增长，而且环境质量要有新提高，确保境内河流水质按功能区达标，城区空气质量二级以上天数达到8以上，城市周边、海城东部山区及岫岩部分乡镇矿产资源和生态环境保护明显改善。高效益增长，就是全市财政一般预算收入增长高于GDP增幅;全口径税收收入占GDP比重高于今年水平;各县(市)区财政收入增长达到或高于全市平均水平;企业实现利润和实缴税金实现大幅度提高。
“两低”，就是低消耗和低失业率。低消耗，一是降低能耗，通过加大产业结构调整，大力发展循环经济，加速淘汰落后设备和工艺，单位GDP能耗下降4.7以上;二是降低水耗，通过大力推行新工艺和新技术，全面推广使用节水产品，单位GDP水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗，通过拉长产业链条，矿产品深加工率提高5个百分点。经委要按照上述要求，把各项降耗指标落实到各县(市)区和重点企业，做到能统计、能考核，确保完成降耗任务。低失业率，就是实施就业优先战略，贯彻落实国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神，继续深化1X就业模式，鼓励和引导全民创业和自主创业，逐步建立有利于扩大就业的经济结构和增长模式。全年完成实名制就业10万人以上，实名制培训3.1万人，其中进城务工农民1万人，发放再就业小额贷款3000万元，扶持创业带头人500名，城镇登记失业率控制在5以下。按照上述目标要求，劳动和社会保障局要将就业和培训等相关任务分解落实到各县(市)区和各部门，确保全年目标完成。
“一稳定”，就是在避免经济发展大的起落基础上，保持社会稳定。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，认真排查各类社会矛盾，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，确保来市去省进京上访人数和批次比上年大幅度下降，确保不发生重特大安全事故和影响重大的群体性事件。
(二)关于重点任务
按照上述预期目标和总体要求，明年要集中精力抓好以下九个方面重点工作。
1、加速推进产业结构调整，全面提升核心竞争力
产业结构调整，是全市经济工作必须紧紧抓住的主线和关键。要继续坚持以项目为核心，落实《增强自主创新能力专项工作实施方案》
和《品牌立市、名牌兴市专项工作实施方案》，加速推进重大项目建设，全面构筑“一个基地、三大产业”新格局。
加快建设精品钢材基地。全力支持鞍钢新区500万吨精品板材基地投产达产。推进中油天宝石油套管、峰驰集团50万吨冷轧薄板和海城东四型钢扩建等33个项目建设，当年完成投资106亿元，确保5个项目竣工投产。到年底，全市钢和钢材加工产能均达到1700万吨。
做大做强先进装备制造业。以鞍钢重机为龙头，建设全国大型冶金成套设备生产基地。在土地征用、财政贴息、金融担保等方面制定特殊扶持政策，加快培育冶金设备、矿山设备、工程机械、特种汽车、环保设备和智能化设备六大产业集群。重点推进中油天宝挖掘机等50个重大项目，促进市重型矿山机械厂年产680套振动筛等6个项目竣工投产。明年先进装备制造业增加值占全市规模以上工业比重提高至少1个百分点。轻纺工业，重点推进海城纺织工业园配套项目等49个项目建设，促进万鑫集团年产120万条高档真丝被等9个项目竣工投产。矿产品深加工，重点推进澳安7万吨高档耐火材料等25个项目建设，促进海城牌楼镁矿高档镁砂等4个项目竣工投产。
大力发展高新技术产业。扶持科大聚龙、清华同方、鑫普新材等49个产业化项目，支持22个院校合作项目和20个海外学子合作项目建设。新增拥有自主知识产权企业40家，新增省级高新技术企业10户，全年实现高新技术产品产值230亿元，比上年增长30。高新区当年完成投资10亿元，实现地区生产总值比上年增长35以上，财政一般预算收入增长30以上。
全面促进工业优化升级。以企业为主体，通过政府引导，加快培育拥有自主知识产权的名牌产品，着力打造具有核心竞争力的国内外知名企业。加速推进城区企业搬迁改造，年内完成20户以上。引导和支持鞍钢附属企业“退二进三”，协助鞍钢推进厂区内64户附属企业搬迁。落实国家支持企业技术创新和技术改造的税收、贴息、补贴等政策措施，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺和设备。支持鞍钢二发电西区CC等5个循环经济项目建设。完成15家工业企业清洁生产审核。
2、加速城乡一体化进程，扎实推进社会主义新农村建设
统筹城乡发展，全面落实《城乡一体化专项工作实施方案》。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求，搞好规划，先行试点，加大投入，建立工业反哺农业、城市支持农村的新机制，确保社会主义新农村建设明年迈出有力的一步。
继续深化农村改革。落实党在农村的各项政策，及时足额发放三项补贴资金。全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为重点的农村综合改革。建立新的土地流转制度，积极发展以土地承包经营权入股为主的股份合作制经济。稳步推进林权制度改革，用两年时间落实561万亩集体林木所有权和林地使用权。适时推进城乡统一的新型户籍管理制度改革，对本市户籍人口按实际居住地实行一元化户口登记。
大力推进农业产业化。全面落实农业产业化经营规划，市财政安排20xx万元支持产业化重点项目。启动汤岗子高科技农业示范基地建设。推进海城正羽现代畜牧园区扩建、台安京沈高速公路两翼农业园区、千山区宁远现代农业园区等11个重点产业化项目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晋丰达牧业等18个销售收入过亿元龙头企业。新增农民专业合作组织50家，实现58以上农户进入产业化经营。无公害农产品生产基地达到45万亩，新增无公害农产品50个，绿色食品25个，大白菜等15个品种全面实现无公害生产。总结禽流感防控经验，构建饲养业规模化、标准化、清洁化生产体系，建成标准化养殖小区60个。
加快农村工业化和城镇化进程。结合全市“十一五”工业布局调整，做好农村工业发展规划。各县(市)区要集中规划建设工业园区，在有条件的乡镇设立工业小区，引导工业企业向园区集中，引导城市工业向农村转移，实现城市产业链条向农村延伸。大力发展特色农副产品精深加工业，积极扶持县域骨干企业，培育县乡支柱产业。以小城镇建设为重点，引导农民到小城镇从事二、三产业和外出打工，当年转移农村劳动力2万人。
全面改善农村生产生活环境。制定小城镇建设和村屯改造规划。按照布局合理、设施完善、环境优美、协调发展的标准，五年完成6的小城镇改造和建设;以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改厕为主要内容，五年完成50的村屯改造任务。明年重点加快6个省级中心镇建设，全市新建村镇住宅65万平方米，排水设施30公里，新增自来水用水人口3万人，生物质燃气、沼气和太阳能等清洁能源使用率达到15。实施村屯绿化工程，大力营造环镇林、环村林和环宅林，高标准绿化村屯50个，绿化乡村公路150条。改扩建海城长途客运站、西柳客运东站和台安客运站场，新建改建农村路网692公里，基本实现村村通客车。
3、加速发展现代服务业，全面提高社会化水平
现代服务业发展水平，是衡量城市现代化的重要标志。要从促进结构升级、扩大社会就业和提升城市综合竞争力的战略高度，重视和发展现代服务业。坚持市场化、产业化、社会化方向，制定和完善促进服务业发展的政策措施，全年实现服务业增加值增长15以上，从业人员占社会劳动者比重提高3个百分点。
发展壮大旅游经济。建设梅园绿色生态旅游运动中心、千山游客服务中心和中国岫玉会展中心等旅游设施。抓住沈阳举办世界园艺博览会的机遇，加大***旅游产品的宣传促销力度，拓展客源市场。高水平办好第六届中国***?千山国际旅游节暨20xx年中国(***)森林旅游博览会和第三届中国?***宝玉石博览会，筹办首届中国?西柳服装博览会和南台箱包博览会。全面融入东北41区域旅游联合体，打造跨地区精品旅游线路。深度挖掘特色旅游资源，发展县域旅游和农事旅游，壮大产业规模。全年接待境内外游客突破880万人次，旅游综合收入超过65亿元，比上年增长15以上。
加快发展商贸物流业。积极推进北方五金机电城、二十一世纪购物广场、铁西温州小商品城等22个重大项目建设。吸引沃尔玛、家乐福等国内外著名企业入驻***。站前商业区各类专卖店发展到600家，成为辽宁中南部著名的中央商务区。引进战略合作伙伴，推进国际酒店、银座、天河、联营、民贸等商贸服务业对外合资合作。建设海城西柳物流配送中心，提高西柳服装批发市场和南台箱包市场的档次和水平。加快铁西人民路、立山广场、湖南和深沟寺等商业副中心建设。
壮大粮油、蔬菜、果品等农副产品批发市场。深入推进“万村千乡”市场工程，建成2个万平配送基地和3个配送中心，新增265个连锁农家店，初步构建起农村现代流通网络。
引导和改善金融服务。落实《搞活金融及解决融资难专项工作实施方案》。加强与国家开发银行合作，搭建开行软贷款的市级平台和县区平台。市级平台争取授信额度100亿元，当年到位资金20亿元。积极引进国内外金融机构来鞍设立分支机构。积极发展各类融资担保机构，充分调动金融机构信贷投放积极性，破解中小企业融资难问题。
继续强化市场监管。完善市场准入机制，扩大食用农产品市场准入范围，加强对食品和药品的管理。继续严厉打击不正当竞争、欺诈经营、制假售假等违法行为，整顿和规范市场经济秩序，维护消费者合法权益。
4、提高对外开放水平，加速建设开放型地区经济
坚持以开放促改革、促调整、促发展，全面建设开放型地区经济，是实现***老工业基地振兴的根本途径。明年要全面落实《关于进一步扩大对外开放的若干意见》和《提升城市对外吸引力专项工作实施方案》，着力改善投资环境，实现对内对外开放的新突破。全年实际利用外商直接投资要超过8100万美元(新口径)，比上年增长25以上;实际到位内资要增长30以上。
全力抓好对外招商工作。加快先导区建设，扩大高新区用地规模，加大基础设施建设力度，当年完成投资6亿元，新增项目用地2平方公里，新建标准厂房5万平方米，成为外资项目的重要承接地。加快海城和腾鳌两个省级开发区建设步伐，扩大用地规模，强化项目引进，成为全市发展外向型经济的重要增长区。开发建设达道湾工业区、羊草庄工业区和灵山工业区。完善外经贸指标考核体系和奖励政策，落实各县(市)区、各部门招商引资主体责任。办好中国***(香港)推介会和韩国投资说明会，争办20xx年辽宁台湾周活动。继续把台湾、香港、日韩、欧美作为招商重点区域，以钢材深加工、机电产品、矿产品精深加工产业链为重点领域，改进招商方式，强化以商招商，提高招商成功率。
积极推进对外经贸合作。完善鼓励外贸出口政策，帮助企业争取国家和省外经贸发展资金，鼓励和引导出口企业联合重组。整顿矿产品出口市场秩序，严格限制镁砂和滑石等初级产品出口，实现出口产品由资源型向效益型转变。引导企业赴东盟及周边国家开展境外投资和工程承包。争取国家政策支持，推进三冶蒙古铁矿等10个外经项目建设。全年签订对外工程承包和劳务合同额5500万美元，实现对外劳务输出5000人。
全面推进区域经济合作。落实《辽宁中部城市群(沈阳经济区)合作协议》，筹备办好辽宁中部城市群20xx年市长联席会议，推进七城市在基础设施建设、产业配套发展和建立共同市场等方面的深度合作，积极参与辽宁装备制造业基地产业分工。组织企业参加国内各类展洽会，以长三角、珠三角、成渝地区和闽南地区为重点，开展招商推介活动，全年引进内资45亿元。
5、加快推进各项改革，加快体制机制创新
实现体制机制创新，是落实科学发展观、全面振兴老工业基地的内在要求。明年改革的重点是，解决经济社会发展中的深层次矛盾和问题，在重点领域和关键环节上实现突破，消除影响科学发展的体制障碍。
深化行政管理体制改革。按照政府充分履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求，加快法治政府、服务政府、责任政府建设。调整规范部门职能和市县(区)分工，深度推进政企分开、政资分开、政事分开和政府与中介组织分开。改革水务和交通管理体制。对政府投资项目试行代建制。健全国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系，完善国有资产监督管理体制。加强地方立法工作，进一步完善与国家法律相配套的地方法规体系。抓好城市综合执法体制改革试点工作，建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体系。完善责任监督、效能监督和责任追究制度，健全机关行政效能考评机制。
继续深化国有企业改革。通过引进国内外战略投资者，积极稳妥地推进自来水公司和粮食系统等24户公益企业股份制改造。采取合资
合作、整体转让、依法破产等形式，完成60户事业单位转企改制任务。启动国有企业改革准备金，加大资产变现力度，全力做好改制和破产企业职工保险接续、并轨补偿、就业安置等后续工作，用两年时间解决工资拖欠和内欠偿还问题，切实维护职工合法权益。
促进非公有制经济加快发展。全年非公有制经济实施千万元以上项目300个，当年完成投资60亿元。重点支持鞍千矿业300万吨精矿粉二期工程等60个亿元以上项目建设。健全市县乡三级创业服务体系，指导10家行业协会建设，建立10个创业基地，全年新注册非公有制经济单位2万个。落实《创造适合非公有制经济发展环境专项工作实施方案》，以纳税、参保、就业、环保为主要考核内容，完善非公有制经济奖励政策，继续表彰纳税和就业五十强企业，建立非公有制企业履行社会责任的激励机制。
搞好鞍钢厂办大集体企业改制。抓住鞍钢厂办大集体企业列为国家首批改革试点企业的机遇，积极争取国家政策支持，确保用三年时间全面完成376户企业改制任务。完善地方配套政策，免收鞍钢厂办大集体企业转制过程中发生的资产置换、土地、房屋、车辆过户、保险接续等各项行政事业性收费;对转制后安置在岗职工并吸纳富余人员达到30以上的企业，三年内免征企业所得税;对转制后仍在鞍钢内部提供劳务的企业，三年内免征营业税。
完善公共财政体系。依法加强税费征管，不断壮大各级财力。按照公共财政原则，理顺支出分配关系，优先安排人员、公用等基本支出，严格控制一般性经费，集中财力办大事。重点加大对“三农”、社会保障、义务教育、公共卫生和促进就业等方面投入，增加对困难县区的财政支持，保障社会公共安全和生产安全的资金需求。同时，要加强资金管理，严肃预算执行，强化审计监督，提高财政资金使用效益。
6、大力发展社会事业，提高社会管理水平
按照统筹经济社会发展的要求，深化社会事业体制改革，加大对社会事业的投入，加强社会管理，提高各项事业发展水平，实现人的全面发展。
把教育放在优先发展的战略位置。落实《维护教育公平、普及高中阶段教育、提高高等教育专项工作实施方案》，加快推进教育现代化建设。加强基础教育，铁东区和千山区在省内率先实现“双高普九”达标，新建6所农村九年一贯制学校，对民办学校取消“公助”，实现基础教育均衡发展。强化素质教育，建设10所艺体特色学校。推进普及高中阶段教育，新建扩建***八中、海城高中、南台高中、析木高中和岫岩二高，重点高中公费生明年扩招10以上。整合职业教育资源，建立覆盖城乡的中、高等职业技术教育体系，逐步将***技师学院建成国内职业技术教育的品牌院校。改善办学条件，提高办学质量，***科技大学和***师范学院逐步实现提级升位。
更加重视卫生事业发展。巩固国家卫生城市建设成果，开展创建国际健康城市活动。扩建市中心医院病房，改造汤岗子医院治疗中心。整合区域卫生资源，组建精神病康复中心、老年病医院和结核病防治医院。完善公共卫生体系，提高社区卫生服务能力，改造29所农村卫生院。综合防治艾滋病、流行性出血热、人禽流感等传染病，确保无重大传染病疫情发生。进一步加强人口战略研究，继续稳定计划生育政策和低生育水平，提高人口与计划生育工作服务水平。
积极发展文化、体育事业。改造群众艺术馆，开工建设市博物馆。深化文化体制改革，将文化艺术表演团体逐步推向市场。建设16个大型文化广场，开展丰富多彩的群众性文化艺术活动。发展文艺演出、电影音像、文物旅游、文化娱乐、图书发行、艺术教育六大文化产业。规划和实施体育场整体搬迁改造。广泛开展全民健身运动，提高竞技体育水平，确保省十运会成绩位列前三名。
落实人才强市战略。继续推进10大人才工程。加强党政人才队伍建设，组织出国(境)培训260人次，继续教育培训6000人次。与国内知名院校合作举办非公有制企业家高级管理培训班，当年培训500人次。建设博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大学生见习和就业辅导基地，全年引进博士后8名、外国专家90人次、海外留学人员80人次，引进和接收大学本科以上毕业生2200人。
做好维护社会稳定工作。争创社会治安综合治理工作先进城市，继续完善社会治安防控体系，建立电子警务系统，加强流动人口和出租房屋管理，做好第二代身份证换发工作，创建和谐平安社区，建立打造“平安钢都”的长效机制。巩固出租车营运市场秩序整治成果。深入开展“五五”普法，全面建设法治***。进一步完善信访工作责任体系，积极有效化解社会矛盾。加强对重大危险源的安全监管，防止重特大安全事故发生。
7、深入开展国家环保模范城市创建活动，加快建设资源节约型、环境友好型社会
重点落实《拓展城市空间和区划调整专项工作实施方案》、《建设资源节约型社会专项工作实施方案》、《建设环境友好型社会和绿色***专项工作实施方案》和《完善城市防洪专项工作实施方案》，全面提升城乡建设管理水平。
调整完善城乡建设规划。完成城市总体规划的修编和土地利用总体规划的调整。深化鞍海经济带规划研究。启动市域城镇体系规划编制，全面完成省级中心镇规划修编。完成城市基础设施建设和城乡综合交通规划的编制。完善企业搬迁和承接地控制性详细规划;完成汤岗子组团开发控制性详细规划;配合南沙河整治，做好两岸土地综合开发控制性详细规划;结合开发区用地调整，做好高新区和先导区控制性详细规划。
加快城乡基础设施建设。严格按照相关程序，加快推进汤岗子组团启动建设。规划建设***西部等3个500千伏和海城英落等15个220千伏变电所。开工建设引汤入鞍二期、城市集中供热和第二污水处理厂二期等打捆项目。开工建设丹海高速公路。建成深营路南段及西线隧道工程。建设千山中路科大过街天桥。改造大修园林路部分路段和西解放路、陈家台路、工农街。安装鞍海路、矿工路和湖南街明达段路灯。在城市主街主路和主要公共场所规划建设一批公厕。改造劳动路、安全街、铁西九道街、千山西路中部暗渠和杨柳河上游排水明沟，全面完成城区内暗渠改造工程。
加大环境污染治理力度。深入推进国家环保模范城创建活动，确保28项考核指标全部达标，通过省环保局预验收。治理低空大气污染，完成鞍钢化工总厂三回收系统改造等11项大气环境污染治理工程，整治燃煤企业二氧化硫排放，控制尾矿库、操场、道路和建筑工地扬尘。完成流域内247户企业排污口规范化整治，城市污水处理率达到70。建成100平方公里噪声达标区。继续实施矿山生态恢复工程，完成前峪尾矿库、齐大山矿区和眼前山矿区植被恢复200公顷。实施环境综合治理，基本解决占道经营、露天烧烤和流动商贩问题，着力解决城乡结合部和部分社区卫生脏乱差现象。
加强资源保护和合理开发。合理开发利用地下水资源，取缔全部非法自备井，有计划关闭有证自备井。开工建设首山水源除铁除锰改造工程，提高城市供水质量。全面整顿和规范矿产资源开发秩序，有效遏制无证勘察开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源等违法行为，及时查处越界开采、非法转让探矿权等违法行为，确保矿山安全事故及破坏生态环境行为明显减少。落实土地开发复垦项目，全年整理复垦土地1500公顷，新增耕地700公顷。
8、完善公共行政服务体系，进一步改善经济发展环境
优化发展环境，是实现***老工业基地全面振兴的重要保障。明年，围绕改善经济环境，要进一步完善公共行政服务体系，建设科学合理、方便快捷、优质高效的服务平台。
深化行政审批制度改革。深入落实行政许可法，进一步压缩行政许可事项，简化行政审批程序，缩短审批时限，提高服务效率。将各部门面向公众、面向企业的行政许可审批事项全部纳入公共行政服务中心管理，建立统一的办事制度、公开制度和收费方式，实行“一条龙”服务。引入ISO9000质量管理标准，对各部门行政审批实施全程监控。全面加强二级公共行政服务中心建设，规范各县(市)、区行政审批和便民事项，提高制度化和规范化水平。
全面推行政务信息公开。建立政务公开的长效机制，充分发挥和利用新闻发言人载体，拓宽政务公开渠道，构建倾听民生、反映民意、服务民众的信息平台。拓宽政务信息公开领域，重点公开与人民群众生产生活、企业生产经营密切的相关内容。聘请人大代表、政协委员、各民主党派以及社会各界人士为政务公开监督员，保证信息公开的真
实性和公正透明。
加快推进诚信体系建设。完善诚信体系联席会议制度，拓宽信用信息收集范围。增强企业信用信息平台服务功能，建立企业失信惩戒联动机制，强化企业失信惩戒手段。推进个人信用信息体系建设，以领导干部、企业经营者和个体私营业主为重点，在人民银行设立个人征信系统，逐步实现全社会信息共享。
9、努力为城乡人民办实事，让振兴成果惠及广大群众
坚持以人为本，全面落实《将振兴发展成果惠及广大人民群众专项工作实施方案》，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为城乡居民办好十个方面实事。
(1)解决困难群体再就业问题。落实《促进厂办大集体企业改制分流人员再就业专项工作实施方案》，帮助厂办大集体和棚户区有就业需求的下岗失业人员实现再就业。对零就业家庭实行动态管理，建立消除“零就业家庭”的长效机制。
(2)切实维护职工经济权利。落实《强化社会保险扩面征缴专项工作实施方案》，用两至三年时间，实现社会保险应保尽保和应缴尽缴。明年养老、失业、医疗参保人数分别增加3万人，保证各类社保资金及时足额发放。认真落实最低工资标准，严厉查处克扣劳动者报酬、恶意欠薪和肆意延长劳动时间等违反劳动法行为。保证农民工工资不拖欠。
(3)加快棚户区和危房改造。完成剩余7片、9.9万平方米棚户区拆迁。当年投资6亿元，新建住宅50万平方米，回迁安置居民20xx户。改造危房67.7万平方米，涉及居民1.93万户。其中，鞍钢危房44.5万平方米，涉及居民1.37万户;市属及企业弃管房23.2万平方米，涉及居民5600户。
(4)全面推进南沙河综合整治。建设一号、三号橡胶坝和七号桥上下游防洪及污水截流工程，建成南沙河长大铁路桥至陈家台桥防洪工程，形成89.6万平方米水面景观，城区防洪标准提高到百年一遇。
(5)改造和建设城市公园。改造和完善二一九公园主要景区和基础设施，完成永乐公园周边306户居民和16家企事业单位搬迁任务，新
增公园面积70万平方米;投资160万元，对孟泰公园儿童乐园进行改造;投资800万元，在深沟寺新建眼镜湖公园，为广大市民提供更多更好的休闲娱乐场所。
(6)进一步改善城市社区环境。改造居民小区50个、200万平方米，配套建设街巷路20条。新建40个体育健身活动广场，每个社区至少有一处安装体育健身器材的健身场所。年内创建10个绿色社区和20个安静小区。
(7)深入开展扶贫帮困工作。推进农村开发式扶贫，完善市领导包乡、部门包村、支部包户扶贫帮困体系，把扶贫开发项目落实到户，使5400个贫困户直接受益，4000户实现稳定脱贫。为农村困难户建房300户，维修房屋300户。开展资助贫困母亲活动，筹集资金20万元，帮助3000名特困母亲解决生活困难。
(8)解决困难家庭子女就学问题。从20xx年开始，用两年时间全部免除农村义务教育阶段学杂费。继续对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助，残疾人和低保家庭子女全部免费就学，确保义务教育阶段无一人因家庭贫困而失学。对低保家庭考入大学的子女，入学时每人一次性资助3000元。
(9)解决城乡居民看病难、看病贵问题。在省内率先普及新型农村合作医疗。积极向国家和省争取补助资金，市财政补助由每人每年6元提高到10元，让171万农民受益。安排财政资金950万元，用于城乡群众重大疾病医疗救助。设立8家救助定点医院，对未参加医疗保险的城市低保对象实施门诊和住院即时救助，每人每年享受门诊救助100元，住院补助20xx元，大病补助4000元。安排资金200万元，对农村实行计划生育独生子女户和双女户60岁以上家长，每人每年发放奖扶金600元。
(10)解决达道湾污水灌溉水稻种植问题。上半年完成中部排水暗渠、运粮河污水截流管线和农田灌溉回水管线工程，启动第二污水处理厂，解决水田灌溉问题。调整种植结构，扩大适宜经济作物种植面积。调整土地利用规划，当年安排项目建设用地4100亩。
(三)关于落实措施
在谋划明年工作时，我们提出要以项目、实事、专项工作为载体。落实明年工作任务，我们仍然要坚持把项目、实事和专项工作作为重要抓手。这次会议之后，市政府办公厅要把上述九个方面主要工作任务，按照项目、实事、专项工作三个载体，以任务书的形式，分解下达到各县(市)区和各部门。各县(市)区和各部门也要按照三个载体，将任务分解下达给所有承担工作任务的实体单位，使发展的基础更加稳固，发展模式实现创新，发展成果惠及群众。下面，就如何按照三个载体落实明年工作，我再强调四点意见。
1、要突出项目核心。经济工作必须坚持以项目为核心，工作要围绕项目来开展，目标要依靠项目来实现。目前市级规划和实施亿元以上项目已经达到300个。明年项目工作既要注重数量，更要注重质量和规模，提高项目技术含量，抓出几个对全市经济社会发展起牵动作用的大项目。市里将全面加强对上项目工作的检查指导，并选择适当时间组织一次县(市)区长和主要部门负责同志，赴先进地区学习招商引资上项目经验，在全市形成招商引进一批、开工建设一批、竣工投产一批、策划储备一批的项目工作格局。
市发改委作为全市重点项目的综合协调部门，要主动加强与各县(市)区、各部门的沟通配合，尽快落实项目法人主体和实施进度，落实项目推进责任主体，完善项目调度、考核和奖惩机制，调动方方面面招商引资上项目的积极性。
各县(市)区、各部门及各乡镇在承担市一级重点项目推进主体责任的同时，要参照市里做法，加快充实自己的项目库，完善工作机制，争取多上项目，快上项目，上好项目。
2、要确保实事办好。实事包括两个方面：一方面是过去始终强调的大事，另一方面是关系群众切身利益的实事。明年工作安排中提出的10个方面实事，是从7个县(市)区和47个部门上报的实事中挑选整理出来的，是政府要公开向社会承诺为城乡群众办的重点实事，也是目前具备条件、能够办到的实事。对这些实事，政府将逐一明确责任部门、办理要求和完成时限，由政府督察室负责督促检查。
当然，政府要办的实事绝不止这些，所有人民群众最关注、最迫
切、最期盼解决的，以及全市经济社会发展过程中最突出的，政府工作中绕不开、躲不过的大事，不限数量，都要认真研究解决办法。各县(市)区、各部门除承担全市重点实事办理任务外，还要根据自身实际，结合人大代表建议、政协委员提案和群众来信来访，认真梳理明年本地区、本部门要办的实事，建立责任目标体系，公开向社会承诺，给人民群众一个满意的答复。
3、要抓好专项推进。研究“十一五”规划时，市里列出了今后五年需要重点解决的14个重大问题，并责成有关部门制定了详细的实施方案，明确了责任分工，提出了阶段性目标。这14个专项工作实施方案，各责任部门和相关单位要按计划全面启动，扎实推进，确保明年取得阶段性成果。特别是对推进社会主义新农村建设、增强自主创新能力、提升城市对外吸引力、拓展城市空间、建设资源节约型和环境友好型社会等专项实施方案，要作为重点中的重点，通过成立专门机构、明确专人负责、落实工作责任、加强组织协调，确保迈出较大步伐，取得重大突破。各县(市)区、各部门也要参照市里做法，结合自身实际，提出“十一五”期间要着力解决的重大问题，研究破解之法，制定专项方案，扎实有序推进，确保取得实效。
4、要树立实干精神。实现明年良好开局，仅有项目、实事和专项工作还不够，还要加上实干精神。实干精神，就是兴正气、压邪风、树形象，就是敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为，就是想大事、干大事、成大事，通过各级领导干部的表率和带动作用，在全市形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。对明年工作，各县(市)区、各部门必须做到动手要早、力度要大、工作要实、效果要好。市委、市政府对落实情况将定期进行督查。检查内容：一是检查完成任务、实现目标的进度和质量。抓工作和落实任务，绝不能停留于开会部署和制定方案阶段，一定要追求实际效果。抓项目，就看开工建设和投产达产;办实事，就看问题解决程度，群众是否受益;专项推进，就看工作是否落实，阶段性目标是否完成。二是检查工作在全省、全国所处的位次。各县(市)区、各部门都要在国内找到自己学习和赶超的样板，这个样板可以是全面综合的，也可以是单项工作，研究制定学习赶超计划，实
现工作的创新突破。三是看群众满意程度。明年对机关工作要组织两次由企业和群众参加的民主评议。尤其是明年市县乡三级党委将进行换届，人大、政府、政协也将进行届中调整。在这一时期，希望大家沉下心来，扑下身子，以良好的精神状态，扎实的工作作风，全身心地投入工作，确保“十一五”有一个良好开局。
同志们，全面振兴***老工业基地，我们已经迈出坚实的一步。在新的起点上，让我们在市委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结一心，锐意进取，扎实工作，为振兴老工业基地、建设和谐***而努力奋斗!市委经济工作会议讲话稿(2)将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印
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XX在全市经济工作会议上的总结讲话
XX在全市经济工作会议上的总结讲话
今天下午，××书记作了重要讲话，全面贯彻了中央和全省经济工作会议精神，结合XX实际，从五个方面对做好明年全市经济工作提出了明确要求。与会同志围绕××书记的重要讲话进行了分组讨论，大家一致认为，过去一年全市经济社会发展取得的成绩来之不易、令人振奋，全市上下进一步增进了提速发展后发赶超同步小康的共识，对于做好明年经济工作，大家更加坚定了决心，更加充满了信心，更加鼓足了干劲。
下面，围绕全面贯彻落实中央、全省经济工作会议和××书记重要讲话精神，我讲三点意见。
一、看成绩、找差距，认清发展形势
（一）全市经济保持快速增长
2018年是“十二五”的收官之年，全市上下在省委、省政府的坚强领导下，坚守发展和生态两条底线，主动适应新常态，抓住用好新机遇，以开展国家新型城镇化综合试点为抓手，深化改革，扩大开放，全力以赴打好“一二四”攻坚战，全市经济社会发展稳中有进、进中有快、快中向好，各项工作取得重大进展。
一是综合实力不断增强。预计，全市实现地区生产总值XX亿元，同比增长XX%，增速排名全省第一。公共财政预算收入XX亿元，增长XX%。完成税收收入XX亿元，增长XX%，增速排名全省第一。社会消费品零售总额XX亿元，增长XX%。
二是发展基础不断夯实。完成XX万元以上固定资产投资XX亿元，增长XX%。产业投资占固定资产投资比重达到XX%，提高
XX个百分点。实施市级重大工程和重点项目455个，完成年度投资XX亿元。在全省第三次项目观摩会上，我市项目亮点纷呈，得到省领导和参会代表的高度评价。交通水利基础设施建设进一步加快，XX客专XX段及境内三个站点、安六城际铁路建设加快，花安高速、安紫高速、宁龙黄旅游公路、黄铺物流大道开工建设，普织高速、国省干线公路改造项目顺利推进。完成水利投资30亿元，XX区石朱桥水库下闸蓄水，农村人畜饮水条件逐步改善。
三是城镇化进程不断推进。以国家新型城镇化综合试点为契机，加快推进“五型城市”建设。开展多规融合试点，XX实现“撤县设区”，城市新区加快建设，城市功能进一步完善，小城镇建设加快推进，全市城镇化率达到XX%。城市综合管理水平不断提升，XX获全国文明城市提名。“四在农家·美丽乡村”创建工作成效明显，涌现出XX小河湾等一批特色新村。
四是产业转型升级不断加快。工业发展提质增效。新型建材产业加快发展，石材产业欣欣向荣，西南国际石材交易博览中心开工建设，成功举办首届××国际石材博览会。能源原材料产业比重继续下降，新能源产业加速兴起，装备制造业升级发展，特色轻工业不断壮大。全市实现旅游收入XX亿元，增长XX%。大数据、大健康产业初显成效。软通动力信息消费体验中心、蚂蚁众创空间、黔中创客小镇、XX电商产业园正式运营。百灵制药扩能升级，苗立克、三力制药等大健康产业项目建成投产，成功组建XX市大健康医药投资有限公司。
五是改革开放不断深化。扎实推进新型城镇化综合试点、投融资体制、农村产权制度、依法治市等方面改革。率先在全省成立PPP中心，出台推广政府与社会资本合作的实施意见。率先在
全省出台XX户籍制度改革配套文件。在全市乡镇办事处创新成立国土规划建设管理委员会和法治工作委员会。农村土地流转经营权抵押融资试点稳步推进。招商引资工作扎实开展，全年招商引资项目到位资金XX亿元。
六是环境质量不断提升。全面启动实施“绿色XX”三年行动计划，完成营造林XX万亩，治理石漠化面积XX平方公里、水土流失面积XX平方公里，全市森林覆盖率达XX%以上。大力开展“六个一律”环保执法行动，全面完成节能减排各项目标任务。全市集中式饮用水源地水质达标率达XX%，城镇污水处理率达XX%，城市（县城）环境空气质量达标率达XX%，城乡垃圾无害化处理率达XX%。
七是脱贫攻坚不断深入。全面启动实施“XX”扶贫攻坚计划，全年投入财政专项扶贫资金XX亿元，产业化扶贫资金XX亿元，青岛对口帮扶资金XX万元。有效实施精准扶贫，总结推广精准扶贫整体推进“猴场模式”。动员和凝聚全社会力量广泛参与，积极探索“秀水五股”模式。率先在全省实施健康保障精准扶贫，织牢医疗保障网，有效遏制和减少因病致贫、因病返贫。全市减少贫困人口XX万人，贫困发生率从XX%下降到XX%，XX自治县和XX个贫困乡镇实现“减贫摘帽”。
八是社会事业不断进步。“十件实事”基本完成。城镇居民人均可支配收入XX元，增长XX%；农村居民人均可支配收入XX元，增长11.5%。城乡社会保障体系和社会救助体系进一步完善，城市和农村低保提标10%以上。安全生产责任体系不断完善，安全事故起数和死亡人数持续“双降”。
通过全市上下的共同努力，我市在全省经济发展综合测评中
继续保持第五位，再次成功打赢“保位战”。社会消费品零售总额增长速度、旅游总收入增长速度、金融机构人民币各项存款余额增长速度、人均公共财政预算收入、集中式饮用水源地水质达标率、城乡生活垃圾无害化处理率XX项指标实现增比进位。四是社会指标同步增长。城镇新增就业XX人，增长7.1%；每万人人才资源数由XX人提高到XX人；贫困乡镇发生率由XX%下降到XX%。
（二）深刻认识机遇和挑战
明年是“十三五”的开局之年，是我市推动经济结构优化升级、经济增长动力转换的关键期，全面深化改革、释放改革红利的攻坚期。面对艰巨任务，我们要保持清醒头脑，认清当前和今后一个时期我市面临的困难和挑战：经济总量小，市场主体少；产业结构不优，发展质量不高；农民持续增收难度大，脱贫攻坚任务艰巨；城市功能不够完善，辐射带动力不强；资源约束和环境压力大；一些长期积累的体制性、结构性等深层次矛盾和问题尚未从根本上解决，等等。在充分认识这些困难和问题的同时，我们更要看到XX经济社会发展面临的机遇。
从国际国内大环境来看，当前和今后一个时期，国际国内经济环境仍然比较复杂，机遇和挑战相互交织。同时，我国周边新兴经济体和新兴市场国家仍然保持较快增长，逐步扩大的市场带来了更多发展机遇。我国进入经济新常态后，经济调整和转型升级进入攻坚期，经济韧性好、潜力足、回旋余地大，国内经济保持中高速增长，继续运行在合理区间。在这样的形势下，我市稳定良好的生态环境、日益便捷的交通物流、不断改善的基础条件，都将为我们抢抓机遇、加快发展提供有利的外部条件。
从全省发展的形势来看，××正处于后发赶超、与全国同步全面建成小康社会的重要阶段，近年来全省抢抓国家脱贫攻坚战、“一带一路”、XX—XX经济带、长江经济带、新阶段西部大开发战略实施的重大机遇，发展瓶颈制约不断突破，基础设施不断变化，政策机遇、开放条件、发展活力不断增强，转型升级不断加快，投资持续快速增长，支撑经济平稳较快增长的有利因素不断增多。加之以贵阳、XX、贵安新区为核心的黔中经济区核心区正在加快形成，为我市加快融入区域发展带来新机遇。
从XX自身发展形势来看，“十二五”以来，我市经济社会发展步伐不断加快，发展信心不断增强，发展势头愈加强劲。一是基础设施支撑能力持续增强。高铁、高速、航空、通讯、城际交通等重大项目的建成使用，资金、人才、信息等要素流动更加便捷，为我们开拓市场、激发内生动力、提升资源配置效率打下了坚实的基础。二是经济发展平台支撑作用不断加强。全方位推进新型城镇化试点工作将成为经济社会发展新的着力点、突破点，有助于加快推进新型工业化、现代山地特色高效农业、旅游产业升级版、信息化深度融合发展。
同志们，任何时候机遇与挑战都是并存的，关键在于我们怎样去抢抓机遇，怎样去迎接挑战。全市上下务必以高度的使命感和责任感，保持定力、主动作为，精准发力、狠抓落实，强化目标管理，加强经济运行调节，全力抓好2018年各项目标任务，为胜利完成“十三五”各项目标任务奠定坚实基础。
二、定目标、抓重点，全力以赴抓好2018年经济工作
2018年，是“十三五”的起始之年，是XX实现与全省全国同步全面建成小康社会决战决胜的关键一年，做好全年经济工作意
义重大。突出抓好大扶贫、大数据战略行动，高举国家新型城镇化综合试点旗帜，坚持不懈打好“一二四”攻坚战，保速度、保位次、增总量，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
2018年，全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长XX%左右；规模以上工业增加值增长XX%；固定资产投资增长XX%；公共财政预算收入增长XX%；社会消费品零售总额增长XX%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长XX%、XX%；城镇登记失业率控制在XX%以内；城镇化率达到XX%；完成省下达的节能减排目标任务。
围绕实现上述目标，重点要抓好以下七个方面工作：
（一）全力抓好大扶贫战略行动，全面推进同步小康
一是扎实推进“XX”行动计划。全面落实“XX”配套扶贫措施，按照扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的要求，大力实施精准扶贫精准脱贫。充分利用“扶贫云”，加强贫困家庭、贫困人口的动态管理。全年减少贫困人口XX万人，镇宁自治县和XX个贫困乡镇实现“减贫摘帽”，XX个贫困村出列，贫困县农村居民人均可支配收入达到XX元以上。
二是整合资源推进有效脱贫。市、县两级要有效整合财政资金、对口援助资金、信贷资金、社会资金等扶贫资金用于脱贫攻坚，建好精准扶贫项目台账，实现项目全程监管，提高资金使用效益。以筹备全省第一轮项目观摩会为契机，因地制宜确定扶贫开发项目，谋划实施一批脱贫重大工程、重大项目。继续实施基础设施“六个小康建设”。开展扶贫济困“直通车”、扶贫资源“送
下乡”活动，组织实施民营企业“千企帮千村”精准扶贫等行动。大力开展集团帮扶，继续推进同步小康驻村工作，健全完善各级机关和领导干部联乡驻村包户帮扶责任制。
三是多措并举推进脱贫攻坚。统筹推进易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗脱贫。发挥扶贫和生态两个功能，对贫困人口比例高、生存条件恶劣的自然寨和村民组实施整村搬迁，对零散分布的贫困户实施插花搬迁，完成易地扶贫搬迁XX万人。着力扩大就业创业带脱贫，实现产业扶持XX万人、新增就业扶持XX人，教育扶持2.3万人，“两无”人员民政低保兜底XX万人。实施职教扶贫“XX户XX人计划”、“雨露计划”等。实施医疗救助保障政策，确保农村群众不因病致贫、返贫。
（二）全力抓好大数据战略行动，全面推进工业化和信息化发展
一是以大数据引领产业融合发展。大力发展数据存储、采集、加工、交易等核心业态，重点发展智能终端、电子商务、呼叫服务、软件及信息服务、互联网金融等关联业态，积极发展智能制造、智慧旅游、精准营销等衍生业态。实施“互联网+”行动计划，培育XX家以上“互联网+”示范企业。加快大数据基础设施建设。深入实施信息基础设施三年会战，加快4G组网、农村实施“宽带乡村”试点工作，完成信息基础设施投资XX亿元。加快大数据平台建设。依托“云上××”，推动企业、行业协会、科研机构、社会组织，构建跨区域、跨部门、跨行业的数据汇聚交换平台。积极引进扶持培育一批大数据优强企业，推进软通动力“一中心两平台”、国电南自数据中心、迷境生态移动电子商务等大数据产业发展壮大。推动大数据与其他产业融合发展。加
快推进信息技术服务、城市管理、大健康医药、旅游业等在大数据平台上实现更高水平的有机融合。完善智慧旅游体系，大力推进智慧城市建设，提高城镇管理信息化水平。
二是推进工业提质增效。加快园区升级发展，提高园区经营管理能力，完成园区工业投资XX亿元，工业总产值XX亿元。深入实施工业“百千万”工程，为工业企业主动上门、精准服务，帮助企业解决转型升级中的困难和问题。积极引进培育大企业大集团，新增规模以上工业企业XX家。继续实施“XX万元”等政策，扶持发展微型企业XX户。改造提升煤炭、建材等传统产业水平，提高再生能源的循环利用率。大力推进白酒、民族制药、茶叶、特色食品、文化旅游商品、纺织、造纸等轻工业行业延长产业链、提高附加值。加快推进以节能环保低碳为主导的新型建筑建材产业发展，重点打造XX石材产业，加快建设××西南国际生态石材交易博览中心。组织实施XX个重点工业项目，全市实现规模以上工业增加值170亿元。
（三）全力抓好新型城镇化综合试点，全面推进城镇化进程
一是深入推进国家新型城镇化综合试点。坚持“全域XX、产城互动、景城一体、城乡统筹”的发展方向，大力推进城镇化“1151”工程建设。积极探索推进多元化可持续的城镇化投融资机制，在更多领域推广PPP融资模式，全面推进行政区划调整、多规融合、户籍制度等领域改革。
二是加快推进城镇基础设施建设。启动建设开发区至镇宁城市快速干道，推进XX东外环线、关岭至花江县城骨干道路建设。加快中心城市及各县城重点新区建设步伐。启动XX历史文化街区改造项目建设，实施中心城区供水三期工程，逐步将污水、垃
圾处理设施延伸至农村，提升城镇污水处理率和垃圾无害化处理率，强化噪音污染治理，抓好秸秆禁烧治理综合利用。开工建设水道、慢道、轨道“三道”工程，建成中心城区山体公园（游园）XX座，调整优化城乡客运线路，提升城镇综合承载能力。
三是着力打造美丽乡村。大力推广“1+N”镇村联动模式，完成“8+X”项目投资13亿元以上，做好特色民居、历史建筑、文物古迹的保护，加大民族村寨和传统村落保护力度。创建XX个设施完善、产业兴旺、生态良好、环境优美、魅力独特、宜居宜业宜游的省级特色美丽乡村，每个乡镇至少打造一个市级水平的美丽乡村。
（四）全力抓好山地特色，全面推进农业发展和旅游升级
一是持续发力抓好现代山地特色高效农业。抓结构调整提高农业生产效率。加快推进省、市级农业园区建设，深化“乡乡镇镇建农业园区”工程。种植粮食XX万亩，种植蔬菜XX万亩，新增种植茶叶XX万亩、水果XX万亩、中药材XX万亩，收购烤烟XX万担。树立“大农业”理念，搞活农产品大流通，加快冷链物流场站建设，大力发展农产品精深加工，鼓励扶持优势特色农产品电子商务服务平台发展，促进“安货出山”。抓市场主体培育增加农民收入。培育多种形式的农业新型经营主体和农民专业合作组织，探索发展以种植养殖大户、适度规模经营为主体的家庭农场，新增扶持培育一批规模以上农业龙头企业、农民专业合作组织。
二是持续发力抓好以旅游业为龙头的现代服务业发展。大力打造旅游产业升级版。推进XX、龙宫、屯堡旅游景区管理一体化进程，提升景区管理和服务水平，启动实施黄龙湖国际旅游养
生综合基地建设，加快百花欢乐大世界等新景区景点开发建设。继续办好XX等节庆和赛事活动，开展“屯堡文化汇”活动，加快旅行社等本地旅游企业培育发展，鼓励创新旅游业态。大力提升旅游配套服务能力。推进生产性和生活性服务业两条腿走路，大力实施“引金入安”，引进支持各类金融机构在安提升网点等级、增设办事机构。加快推进黄桶—幺铺物流园区建设，合理布局商业网点，推动一批新型专业批发市场转型升级。积极引进发展研发设计、会展广告、养老服务等生活性服务业。第三产业增加值增长16%以上。
（五）全力抓好项目建设，全面推进基础设施条件改善
一是坚持项目引领扩大投资规模。市级筹措项目前期经费XX万元以上，项目库投资规模保持在XX万亿元以上，实施市级重大工程和重点项目XX个，全年投资XX亿元以上。准确把握投资导向，优化投资结构，加大向重大基础设施和发展平台、转型升级和城乡统筹、社会民生和生态建设、科技创新和新兴产业等领域的投资力度，产业投资占固定资产投资比重达到XX%以上。
二是坚持平台建设发挥聚集效应。紧紧围绕全市“1+5”平台、“XX工程”建设，统筹编制、谋划储备打基础、管长远的重大工程和重点项目，以省、市级项目观摩会为抓手，大力实施带动力强、示范效应好的大项目、好项目。
三是坚持基础先行改善发展条件。完成XX客专XX段及境内XX个站点建设，加快建设安六城际铁路。建成花安高速，加快建设安紫，开工建设紫望高速；加快建设XX旅游公路，完成木紫、镇坝公路改造工程。实现建制村通客运率达到XX%。开工建设黄家湾水利枢纽工程、大洞口水库、偏坡水库、坝陵河水库。
深入实施“绿色XX”三年行动计划，完成植树造林XX万亩，治理石漠化XX平方公里，治理水土流失XX平方公里，全市森林覆盖率达到XX%以上。
（六）全力抓好改革开放，全面推进招商引资
一要深入推进重点领域改革释放发展活力。大力发展混合所有制经济，在教育、卫生、文化、体育、旅游等领域积极探索混合所有制实现形式，新增规模以上民营企业55家，民营经济增加值占生产总值比重XX%以上。深化国有企业改革和监督管理，加快建立适应市场的公司制度，完善市属国有企业外派监事会制度。巩固提升农村金融信用市创建成果，组建关岭农商行，实现村镇银行县域全覆盖。全面推进公立医院改革。
二要搭建开放平台促进对外交流合作。以推进“1+5”平台建设为抓手，积极参与XX高铁、XX高速经济带建设，加快推进贵阳、XX、贵安新区一体化发展。加快XX经济技术开发区申报国家级开发区步伐，加快建设XX—青岛共建产业园。
三要优化环境提升招商引资成效。紧扣重点方向和领域，精心包装认真准备招商引资项目，瞄准产业链龙头和产业链高端精准招商，引进知名度高、投资强度大、带动能力强的企业和项目。大力营造亲商、敬商、爱商的良好环境，进一步健全和完善政务服务中心、公共资源交易中心功能，进一步健全从项目立项、审批到投产达产的全程跟踪服务机制，为签约落地的企业提供全面、周到、细致的服务，加强投资环境测评考评，加大对影响投资环境行为的查处力度。（七）全力抓好民生改善，全面推进各项社会事业发展
一是不断提高社会保障和公共服务水平。认真做好“十件实
事”。积极推进创业带动就业，城镇新增就业XX万人，新增创业XX人，创业带动就业XX人。进一步加强社会保障工作，深入实施新农合和大病保险制度。支持各级各类教育加快发展，实施“新两基”攻坚、“全面改薄”、农村义务教育学校标准化食堂工程。大力发展卫生事业，增强医疗卫生服务能力，市人民医院新院、市儿童医院全面投用。全力承办好全省第三届农民运动会。
二是不断提升社会治理能力。深入开展“平安细胞工程”和社会治安防控体系建设，进一步提高人民群众的安全感和满意度。加强城乡基层服务网络建设，推行社区网格化管理，创建和谐社区。加强基层信访平台建设，推进网上受理信访制度，做好信访积案化解工作，引导群众理性表达诉求。完善安全生产责任体系，加强安全生产监管，促进安全生产形势持续平稳。
三、强措施，抓落实，扎实做好当前各项工作
（一）狠抓工作落实，确保实现开好头起好步
一季度是全年目标任务完成的基础，也是提振干部士气的关键。明年一季度不仅要为全年工作开好局，更要为“十三五”发展起好步，全市各级各部门在工作中要有新提升、新作为，务必确保一季度“开门红”。
一要明确目标，细化措施。各级各部门要切实增强紧迫感和主动意识，超前部署、提前安排，做到目标明确、责任到位、措施有力，抓早、抓紧、抓细，把一季度工作安排得细而又细、紧而又紧。要立足工作实际、把握时间节点和工作节奏，安排落实项目集中开工，全力推进节前冲刺生产，节后复工复产，确保各项工作有力有序有效推进。
二要分解任务，抓好落实。市发展改革委要在1月份的第一
个星期内分解下达全年目标任务。各部门、各县区要自觉领任务、分指标、抓落实，结合自身实际，自加压力，及时把全年各项目标任务进一步分解细化，特别要把一季度任务分解到月、到周、到日、到项目点、到人头上。增比进位指标在全省排位靠后的县（区）、部门（单位），要科学安排全年的目标任务，制定强有力的工作措施，全面完成目标任务。
三要统筹协调，加强调度。督查督办部门、各业务主管部门、各县（区）要加强对项目实施的督导，强化督促精准调度，完善督查督办机制，对在建项目要加大检查力度，深入一线抓好监督检查和督促指导，确保项目实实在在有效推进。
（二）抓好当前工作，确保生产生活平稳有序
后天就进入2018年了，各级各部门要注意抓好当前几项具体工作：一是抓好2018年第一轮全省项目建设现场观摩会筹备工作，实实在在培育项目，让项目有看点、有亮点
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