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2023年度关于从严治党主体责任报告【六篇】

时间:2023-08-11 15:09:01  阅读:

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2023年度关于从严治党主体责任报告【六篇】

2023年从严治党主体责任报告6篇

第一篇: 2023年从严治党主体责任报告

履行全面从严治党主体责任述责述廉报告

根据《XX市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核办法(试行)》要求,现将20XX年来履行全面从严治党主体责任情况作述责述廉如下:

一、落实全面从严治党主体责任情况

(一)牢牢把握全面从严治党新要求,坚持“三责并举”压紧压实“两个责任”。根据年初确定的工作目标,分别与班子成员、局属各基层党组织签订年度党建工作目标责任书、党风廉政建设工作责任书和意识形态工作责任书,明确班子及成员抓基层党建和党风廉政建设工作责任。就市委巡察反馈意见整改问题,对3名班子成员进行约谈。认真把好机关党委换届关,配强机关党委、纪委两委班子。带头到联系的非公组织党组织学习传达《中国共产党巡视工作条例》,班子成员到挂点联系基层党组织累计上党课15次,研究解决基层党建问题18个,整治撤销软弱涣散党组织1个,对落实巡察整改和绩效工作滞后问题,约谈相关负责人12人。

(二)抓好理论武装,筑牢思想根基。年内研究制定党组中心组学习计划和党建工作要点,主持召开中心组集中学习7次,专题学习习近平总书记视察广西重要讲话、“7.26”重要讲话和十九大报告精神,邀请市委宣讲团、党史专家作两部党内法规、党史辅导报告2次,召开班子会专题研究党建和党风廉政建设工作12次,及时传达学习市纪委有关违纪问题的通报。积极参加市委理论学习中心组和全市县处级以上领导干部学习十九大精神专题研讨班学习,带头学习党组中心组学习规则、民主生活会若干规定,切实增强政治坚定性和敏锐性。

(三)认真落实巡视巡察反馈意见整改,支持驻局纪检组履行监督责任。聚焦中央第三巡视组巡视XX“回头看”和市委第四巡察组反馈意见中的突出问题,多次主持召开专题会,研究制定局党组及个人整改方案,梳理整改责任清单明确责任分工,主动认领了6个方面12类反馈问题,制定了31条个人整改措施,并召开全体干部动员会进行整改部署。突出整改落实建立长效机制,按时向市委巡察组和驻局纪检组报告整改落实情况,确保巡视巡察反馈意见落实整改到位不反弹。按要求落实好驻局纪检组办公场所,配备办公设备,整改期间协助驻局纪检组完成1项巡察整改,对驻局纪检组转交的6件信访事项全部办结。

第二篇: 2023年从严治党主体责任报告

全面从严治党主体责任情况报告(一)

根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求,新建镇于2016年4月13日下午14:00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会,对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨,现将调研的结果汇报如下:

一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效

(一)深化对全面从严治党主体责任认识情况

中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形象挽回了一些损失,从新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化,体对了中国共产党对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。

(二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法

1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委,执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定,采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作,是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议,将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面,正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系,做到二者两不误、双促进。

2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关,把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度,防止因入党把关不严而造成人员带病入党,尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关,把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式,要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何,对任职后的工作要进行预先评估,确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况,及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关,把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现,发现问题要积极的加以教育,对问题严重的要进行组织纪律追究,对存在的以问题要求干部及时纠正,要在干部监督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中,要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓,在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究,在一定范围内进行公开,拓展组织处理的教育范围,让未受到处理的干部也受到一定的教育。

3.在日常的管理监督中,党的领导要敢较真,对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐,不至于让干部去犯大错误,甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面,要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部,要加强和支持纪委的监督工作,对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理,提高党和政府对群众的服务水平能力,树立组织良好的形象。

4.2016年来,新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作,确保管党治党不留空白和死角,为我镇党建工作取得了很好的效果。

(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中,新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止,我镇共发出通报3期,问责人数达27人。通过组织集中约谈,对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度,现已立案4件,党政纪处分2人,并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。

我镇坚持有责必问、问责必严,做至了“较真叫板”,比如:人力资源和社保服务中心蔡艾勇,在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中,存在克扣群众参保资金的现象,镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况,镇人民政府给予其行政警告处分,取消其预备党员资格,考虑对其教育的效果,决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。

为了完善和规范责任追究工作,推动问责成为新常态,中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责,党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状,明确了各自的职责和任务。

二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题

(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当精神,不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,开展工作的业务水平不高。

三、进一步推动落实全面从严治党主体责任的建

(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管,把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作,真正实现纪委职能的转变。

(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训,提高纪检队伍业务水平。

(三)细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。

全面从严治党主体责任情况报告(二)

2016年,我局党组认真贯彻落实党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委工作部署和要求,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治党主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。

一、强化组织领导,推进责任落实

一是落实党风廉政建设主体责任。局党组高度重视党风廉政建设,做到年初有计划、有部署,年中有检查、有推进,年底有考核、有总结。局党组书记、局长肖柏林同志积极履行第一责任人的政治职责,对全局党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政问题、作风问题。局党组班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。局党组会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题,专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次,对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。

二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风,是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。局党组深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,认真落实上级部署,坚决落实好主体责任,把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求,经党组研究,对局纪检组长的具体工作进行调整,从分管职能业务工作中脱离出来,进一步明确职责定位,聚焦中心任务,就是通过收缩战线、突出主业,集中精力开展执纪监督,督促全市司法行政系统落实好党风廉政建设责任制,这既是局党组履行主体责任的有力抓手,也是全力支持和保障“三转”工作落到实处、取得实效的具体体现。

三是明确党风廉政建设责任分解。明确机关各科室、基层司法所负责人为本单位党风廉政建设第一责任人。年初,局党组书记分别与局机关各科室长签订党风廉政建设责任书,明确工作目标和要求,把责任落实到各部门,形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的党风廉政建设责任体系,使作风建设落地生根,成为新常态。

二、健全工作机制,促进科学预防

一是制定方案,构建惩防体系。根据市委要求,结合司法行政工作特点,对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理,并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容,出台了党风廉政建设实施细则, 全面部署、扎实推进浏阳司法行政系统党风廉政建设工作,坚持以社区矫正、法律服务行业等为重点,着力解决群众反映强烈的问题,以规范和制约权力运行为核心,统筹推进教育、制度、监督、纠纷和惩治等各项工作。

二是完善制度,落实八项规定。局党组认真贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“两规定一办法”,结合系统实际,制定出台关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定;修订《浏阳市司法行政系统财经工作管理制度》,规范“三公”经费使用,规范招投标、物资采购和公务用车使用管理,严格公务活动纪律。

三是规范程序,强化权力运行。局党组对人事、财务、和物资采购明确分管领导,严格执行一把手“三个不直接分管”制度和“三重一大”集体决策制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,坚持正确的用人导向,按照德才兼备、以德为先的标准,提高干部选任工作透明度。按照市委要求,党员领导干部认真报告个人有关事项,自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控,不断完善工作流程,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉政动态及时掌握、及早应对,进一步提升预防预控能力。

三、加强教育引导,营造浓厚氛围

一是开展常规教育,提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教,根据司法行政工作实际,对干部理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据市委部署,在全市司法系统开展“两学一做”专题教育活动,坚持领导带头、全员参与,党员领导干部当好表率、率先垂范,全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题,重点抓好学习宣传和思想教育,切实增强司法行政机关党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。为了加强机关干部的党风廉政教育,组织编印《浏阳市司法局作风建设守则》,分发到全市司法行政系统,促进学习常态化。

二是开展主题教育,强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告,中央、省、市党风廉政建设相关规定,结合书记讲党课制度,由局党组书记专题讲解党内两项法规,进一步筑牢党风廉政建设的思想防线。邀请市委党校李安副校长主讲《坚定不移推进全面从严治党》,把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》对全体党员干部的要求。组织开展“维护司法公正”主题讨论,特别是结合我局退居二线和退休干部违纪案例的深刻教训,有针对性的提升干部廉洁意识。

三是开展党性锻炼,划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,组织局机关干部集中观看警示教育片《永远在路上》,开展各类党性锻炼活动,干部们触动很大,纷纷表示,要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线,在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色,将司法行政队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。

四、加强监督检查,改进工作作风

一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标,纳入绩效考核的重要内容,落实到人,实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度,围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查,全年共开展主职暗访检查50余次,发现问题及时批评指出,并跟踪检查相应整改落实情况,对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实机关效能建设要求,严肃值班备勤纪律,抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立机关作风建设监控系统,运用信息化手段,对局机关进行全覆盖监控,实时监督干部作风建设,确保工作人员在岗、在状态,着力培养良好的机关工作习惯。对乡镇站所我们制作了《2016年度作风转变满意度测评表》,邀请32个乡镇主管政法工作领导对司法所的办事效率、服务态度、工作纪律,是否存在“四风”问题以及节假日期间作风建设等情况进行评价,发出问卷32份,收回有效问卷20份,对基层司法站所的工作作风进行督查考评。

第三篇: 2023年从严治党主体责任报告

全面从严治党主体责任调研报告

全面从严治党主体责任调研报告(1)
党的十八届三中全会以来,砚山县各级党组织在落实党风廉政建设和全面从严治党工作中,认真落实党委主体责任和纪委负监督责任。通过抓实两个责任各项措施,干部职工作风得到进一步转变,廉洁自律和勤政为民意识得到进一步增强,从严治党成效较为明显。
一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效
(一)深化对全面从严治党情况的认识。相比党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更丰富更全面,责任范围更宽、标准更高、要求更严,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括加强党的思想建设、组织建设、制度建设等方面的责任,体现了党中央坚持党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。首先,全面从严治党主体责任是党风廉政建设主体责任实践的发展和认识的深化。砚山县在落实党委主体责任和纪委监督责任工作中,始终将两个责任作为党章赋予的重要职责抓紧抓好,将落实好党风廉政建设主体责任和纪委监督责任作为推动全县干部作风转变和反腐倡廉取得实效的重要举措。通过采取宣传教育培训检查等一系列的方法和措施,全县各级各部门对党风廉政建设主体责任和纪委监督责任有了更深刻的认识,主体责任和监督责任职责更明确、任务更具体,形成了党委主抓、纪委监督的良好氛围。其次,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。习近平总书记讲话,明确回答和强调了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题,对于与时俱进加强党的建设、管理和监督,确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。砚山县通过认真学习传达贯彻中央和省、州、县关于全面从严治党的有关要求,层层传导压力,将全面从严治党要求灌输到每一位党员心中,通过不断教育、提醒和惩处,从而达到知行合一,用正确的思想指导实际工作的目的。第三,厘清责任在一定程度上就是指明确全面从严治党的主体责任和监督责任。在实际工作中,通过安排部署、检查考核等方式,督促各级党组织积极抓好全面从严治党的全局工作,结合自身实际认真履行领导、教育、管理、督导、示范作用,同时督促各级纪检组织在上级纪委的领导下,积极向同级党委(党组)汇报职责范围内的工作,在同级党委(党组)履行主体责任中起协调统筹作用,争取同级党委(党组)的支持,特别是在三转工作上应将工作转到监督执纪和问责上,努力管好自己的责任田,并向上级纪委如实报告同级党委(党组)履行党委主体责任的情况,认真抓好本地区本部门的监督指导、检查考评、组织协调、正风肃纪和问责惩处工作。
(二)全县各级党组织落实全面从严治党主体责任的主要做法。在推进全面从严治党工作中,各级党委(党组)不断强化主体责任,采取有力措施抓好落实,全县全面从严治党取得了明显成效。首先,把严和实的要求渗透到全县党的建设各项工作中,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。县委坚持把落实党委主体责任作为基础性工作来抓,将党建工作融入到全县经济社会发展各项工作中。同时,注重在教育、制度、监督、惩处、干部队伍以及作风建设上下功夫,有力地推进了全县全面从严治党工作深入开展。抓住各级党委(党组)特别是班子主要负责人这个关键少数,就等于牵住从严治党的牛鼻子,就能不断推进主体责任的落实。1、严格定责,督促各部门党政主要领导认真履行一岗双责。结合年度党风廉政建设工作重点将领导班子、主要负责人、班子成员责任细化成7块21条任务层层分解并督促抓好落实。同时,根据中央、省、州对党风廉政建设工作的安排部署,结合去年州委考核组考核砚山县发现的问题,下发了《砚山县2017年党风廉政建设和反腐败任务工作主要任务分解》督促各级各部门抓好落实;2、督促履责,签好责任状。按照县委、政府主要领导与领导班子成员和乡镇党政主要领导签,县委、政府班子成员与分管部门主要领导签的形式,签订了党风廉政建设责任书,按照此方式,督促各乡(镇)、管理区党委书记、部门主要领导与班子成员,班子成员与分管股室负责人签订了责任书,形成了一级对一级签字背书,一级对一级负责的工作格局。3、严格考责,督促责任整改。坚持日常监督检查与年中、年未检查考核相结合,将年终责任制检查考核中存在问题及日常监督检查中发现的问题进行梳理,以清单式的形式下发到各级各部门,由分管联系的县委政府领导班子成员负责督促整改落实。同时,县党风廉政建设领导小组办公室每季度以派单式的形式将落实党风廉政建设责任制具体内容下发到县委政府领导班子成员中,并督促抓好落实。4、严肃追责,强化考核结果应用。今年年初对2017年贯彻执行责任制工作成绩突出的18个单位进行了表彰奖励,对考核为基本合格的1家单位的1名主要领导开展了诫勉谈话,对3名班子成员进行了约谈,对考核为基本合格的4名领导干部进行了诫勉谈话,对落实党风廉政建设责任制工作不力的26个部门主要负责人进行教育提醒谈话,对考核为不合格的两名党员干部给予了降级处理。其次,切实把党的领导体现在日常管理监督中,敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜渐。1、管好班子,带好队伍。县委、政府班子切实起好带头作用,认真组织学习,做到定期研究党风廉政建设工作,班子成员严格落实一岗双责,定期与分管联系部门(单位)研究党风廉政建设工作,开展廉政谈话,督促落实党风廉政建设各项工作任务。开展廉政承诺。34名处级干部廉政承诺在砚山政务上进行公示,566名副科以上领导干部在部门网站和公示栏进行公示,以自我定责促尽责。在全县起到了很好的示范带头作用,为各级各部门树立了标杆,促进了全面从严治党主体责任的落实。2、强化宣传教育,确保党员教育不留死角。县委深入开展两学一做学习教育活动,制定了《实施方案》,要求各级党委(党组)认真组织全体党员开展学习教育活动,采取多种形式确保学习教育活动实现全覆盖,确保全县党员受到一次系统性的党规党纪教育。3、选好用好干部,防止用人上的不正之风。今年是换届年,县、乡两级党委将进行换届,村(社区)两委等组织也将换届。为此,县委带头执行《领导干部选拔任作工作条例》有关规定,严格按照德才兼备,以德为先的选任标准,围绕选好干部、配齐班子、建强队伍,凝聚人才要求,印发了关于严肃换届纪律有关要求的文件贯彻落实,先后与全县各级部门主要负责人签订了 686份严肃换届纪律九严禁承诺书,开展约谈200余人次。开展了四川南充贿选案、湖南衡阳破坏选举案等警示教育200余人次,设立举报电话、举报箱,聘请换届风气监督员76人,进一步匡正选人用人风气,确保换届风清气正。4、强化权力运行和监督,促进领导干部廉洁自律。认真落实三谈两述制度、约谈及个人重大事项报告制度,今年以来,县级党政领导班子成员按照职责分工分别与73个部门党政一把手开展廉政谈话,对19 名新提拔领导干部开展任前廉政谈话,12名党政一把手在纪委全会上述廉并现场接受问询和评议,进一步提升了党委履行主体责任的主动性。今年1至4月份共约谈部门主要负责人30 人,20名领导干部就重大事项进行报告,1300余名领导干部填报个人有关事项报告表。审查单位278家(次),审查干部1474人(次),取消13个单位和16名个人各类推优评先资格。坚持民主中制原则,重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用集体讨论,严格执行主要领导末位表态制并不直接管人事、财务、物资采购和工程招标制度。以实施党务、政务、村务、企务公开为重点,扎实抓好各项公开工作。5、是支持纪检机关履职,推进纪检监察机关实现三转。县委常委会、政府常务会多次听取了县纪委、县监察局工作情况汇报以及对重点工作、重要案件的专题汇报,对需要县委、政府给予支持、协调的问题及时协调、大力支持;按照中央关于推进纪检监察机关三转的统一部署,支持纪检监察机关对参与的议事协调机构进行了改革和清理,退出参与的议事协调机构104个,保留16个,年初,对被选派到新农村建设工作队的2名纪检组长进行了更换,要求各乡镇、管理区和县属部门重新调整班子分工,做到纪委书记不分管党建外的其他业务工作,纪委专职副书记不再从事纪检监察业务外的工作,确保了纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一主业。加强纪检监察干部队伍建设,今年以来,以乡镇党委、纪委换届工作为契机,共对11名乡镇纪委书记进行调整,对10名纪委副书记进行调整。2017年共接受信访举报21件处置问题反映线索26件,立案审查24件,移送审理24件,审结24件,给予党政纪处分26人。第三,一级抓一级,层层传导压力,实现全面从严管党治党全覆盖。强化责任落实。全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党。全县各级党组织切实担负起主体责任,强化领导核心作用,主要负责人全面履行第一责任人职责,班子成员认真落实分管职责,不断强化动员和督促,层层传导压力、夯实责任,做到真管真严、敢管敢严、长管常严,实现责任下移、工作下延,把党要管党、从严治党各项要求落实到各级党组织。形成了抓书记、书记抓的良好氛围,全县纪检监察机关认真落实省委《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》,加大对下级纪委(纪检组)工作指导力度,定期检查工作落实情况,纪委常委班子成员定期约谈下级党委和纪委负责人,乡(镇)纪委书记、副书记要定期约谈机关党员干部和下级党组织负责人。继续完善党风廉政建设责任制检查考核机制。继续开展领导干部述廉述责,在实现乡(镇)、管理区党政主要领导和县属部门主要负责人向县纪委全会述廉述责届内全覆盖的同时,积极探索改进乡(镇)、管理区和县属部门班子其他成员以及重点岗位股所级负责人述廉述责的方法和途径,增强监督实效。
(三)以问责为抓手,切实推进管党治党责任落实。严肃责任追究。各级党委(党组)认真贯彻落实《砚山县问责办法》,对本地区、本部门、本系统或者本单位在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的,按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及一案双查有关规定,追究党政领导干部的责任。首先,进一步健全完善责任追究情况定期报告和典型问题公开通报等制度,以问责常态化促进履职到位。对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任和监督责任缺位、给党的事业造成严重危害,四风和腐败问题频发多发、选人用人失察、任用干部连续出现问题的,严肃责任追究,严格按照一案双查,主体责任和监督责任一起追究,领导责任和当事人责任一起追究。今年以来,全县共对2名因落实党委主体责任不力致使工作滞后和造成不良影响的有关责任人进行了查处,占今年被问责总数的20%。其次,坚持有责必问、问责必严,做到较真叫板。2017年以来,开展了精准扶贫等重大项目和重点工作的监督检查6项(次),协调解决问题8个,问责处理2人。把握运用四种形态,坚持抓早抓小,不断转变在线索处置、纪律审查中的工作理念和方式,对领导干部中出现的不良倾向或苗头性问题,多扯扯袖子,常咬咬耳朵,防止小毛病演化成大问题,2017年共对24名党员领导干部进行了提醒谈话,问责96人;全年纪检监察机关通过问责处理的违纪轻处分占立案总数的64.8%。第三,完善《砚山县问责办法》,推动问责工作有效开展。2017年,县委对2009年出台实施的《砚山县问责办法》进行了修改完善,将原《办法》中指向不明确和操作性不强的部分内容进行的修改,进一步增强了问责办法的针对性和可操作性。2017年,县委在全县实施了《砚山县不胜任现职干部召回管理办法》,切实加大对在职党员和干部职工的管理,今年第一季度,通过开展了两个批次对54人进行召回教育,全县广大党员和干部职工作风得到明显好转。
(四)落实全面从严治党主体责任取得的成效。首先,发挥了领导干部和领导班子带头作用。领导干部在工作中自觉发挥示范引领作用,抓住了各级党委(党组)班子和主要负责人后,在从严治党工作中不仅向党员、干部进行治党管党相关宣传和教育的同时也迫使领导本身要起到了约束和监督作用,党员、干部受到教育的同时也会对领导的言行进行监督,领导班子只有做好表率才能管理好职责范围内的干部职工,使领导班子在从严管党治党中发挥带头作用。其次,建立了严厉的责任追究制度。谁担职、谁负责,出了问题就要承担责任。领导干部自清自廉是基本要求。同时,对自家的责任田负全责,管人管事管自己,履行一岗双责,肩负起本部门、本单位的党风廉政建设责任。如果因未尽职责,而使所在的部门和单位问题成串,一把手脱不了干系,就要被追责。出了问题,要实行一案双查,既查直接责任、又查领导责任;既查案件本身的问题,又查监督监管不力的问题,实行严格的责任追究。做到有责必问,有错必究,真正发挥从严治党责任制的威力。再次,强化了权力运行监督。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。砚山县先后建立了三重一大民主决策制度和主要领导末位表态发言制为核心的一系列权力监督制度,对各级党政班子及其成员,特别是一把手是否带头严格执行民主决策议事制度进行定期检查,强化同级纪委的监督能力,各级党委(党组)在重要问题决策、重要人事任免、重要项目审批和大额资金使用方面的讨论得到有效监督,确保了各级党委(党组)管得住、防得牢,把权力关进制度的笼子里。
二、落实全面从严治党主体责任存在困难和问题
党章赋予了各级党委(党组)党风廉政建设主体责任的同时也赋予了管党治党主体责任,责任内容又需要通过责任主体抓好具体工作来实现。但在实施过程中,就责任主体而言,由于存在思想认识不到位和工作措施不力等因素,很大程度影响了责任内容的全面履行,从而导致责任主体作用没有得到充分发挥。
(一)思想认识方面存在的问题。主要表现为认识不够到位,部分领导干部责任意识不强,观念谈薄。责任制能否得到真正贯彻落实,很大程度上取决于责任主体思想认识,从领导干部思想状况来看,有的对自己责任主体的身份认识不清,对自己在责任制落实中应负主体责任较为模糊。有的认为抓好分管工作才是称职,从严治党工作好点差点无所为。有的认为只要自己廉洁自律就行,其他人员有没有不廉政行为与自己无关。还有的认为抓党风廉政建设和管党治党工作是纪委监察部门的事,确保完成本单位每年的指标才是自己的事,对落实从严治党主体责任制满足于部署和要求,落实从严治党工作时往往只是走走形式、做做样子,有无效果无所为,完成任务就行,没有真正把从严治党纳入工作主业抓紧抓实。
(二)工作实践方面存在的问题。主要表现在工作多停留在表面上,履行不够。责任制从制度上明确规定了责任主体在职权范围内所承担的具体职责,其职责内容大都以责任书的形式作出规定,责任主体也以签订责任书的办法进行了承诺,但责任主体对自己职权范围内党风廉政建设工作履职不够,对从严治党的要求不多,部分单位仍然存在责任书签过了,工作就算完成,责任内容只停留在明确上,没有完全落实在具体行动中。有的工作有落实,但落实力度不够。领导班子和班子成员所承担责任还不够具体,没有刚性约束,虽然有责任落实,但难以深度落实,缺乏程序性、保障性、惩戒性规定。有些地方和部门责任制形同虚设,对党风廉政建设和从严治党工作不管不问,导致管辖地方部门歪风盛行。有些领导干部虽然自身廉洁,但对责任制有关规定不担当,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲理,当老好人,不想得罪人,导致从严治党监管不到位。
(三)制度建设方面存在的问题。主要表现为有制度,但执行不够严格,流于形式。按照党风廉政建设责任制要求,许多单位将责任层层分解,制定很多规范性措施和办法,为保证责任制有效运行,有的单位还制定了配套制度。就其制度本身来说是比较具体和明确的,但在制度执行方面不够严格,重制度建立,轻制度落实,执行制度不严,落实制度不实,责任书内强调考核奖惩,但碍于情面,往往都是只奖不惩或是惩处只是简单通报和流于形式的批评教育,使制度失去了应有功能,从而影响了责任制的落实,制度存在失灵空转的现象。
三、加强党风廉政建设主体责任落实的建议和对策
在推进党风廉政建设责任制落实过程中,必须从以下几个方面强化主体责任建设,才能确保责任制各项工作得到全面落实。
(一)准确把握纪检机关职责定位。首先,必须充分认识到作风建设和反腐败斗争的必要性和艰巨性。当前,全县滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康,解决不好就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来,更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持不懈加强党风建设,遏制腐败蔓延势头,不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。其次,必须毫不动摇地聚焦中心。在实践工作中,往往因为纪检监察机关没有聚焦中心任务导致职责不清,大包大揽,有些工作甚至被强压给纪检监察机关,最终出现相互推诿的现象。所以,纪检监察机关要切实做好三转,厘清责任,把工作重心聚焦到监督执纪问责上,避免因职责不清造成工作推诿扯皮和影响工作开展的情况。
(二)推动主体责任落实必须做实做细。首先,必须提高主体责任意识。只有思想认识到位,才会有想抓这项工作的自觉性,才能对主体责任落实工作负责。提高主体责任意识,必须从学习教育人手,重点学习中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,学习中央领导集体有关反腐倡廉的重要论述,学习先进性教育和群众路线教育,学习《廉政准则》、《条例》和廉洁自律各项规定。通过学习教育,提高对反腐倡廉重大意义的认识,提高领导干部对履行主体责任重要性的认识,从而自觉担负起从严管党治党的责任。其次,必须严格检查考核。加强检查考核是落实责任制的有效手段,也是督促责任主体落实责任制的重要方法。方法上坚持做到三个结合(即:把责任主体落实责任制情况与干部考核相结合,与工作目标和年度考核相结合。把责任主体负总责与具体工作任务相结合,既要有总体责任考核要求,又要结合年度任务进行考核。定量与定性考核相结合,确保责任制考核具有操作性,防止考核时无实际内容)。内容上全力确保三个突出(即:突出各责任主体对党风廉政建设和从严治党工作负总责,强调责任主体在从严治党方面的岗位职责。突出体现党政主要领导和班子成员表率作用,把党政主要领导和班子成员在从严治党中的表率作用纳入考核内容)。突出对实际工作的指导,使责任主体明抓确哪些工作,指导其更好地履行职责。制度上重点建立三个制度(即:建立健全报告制度。责任主体要将责任制执行情况和重大事项,定期向党委和上级纪委报告,同时列为民主生活会和年度述廉重要内容。建立评议制度。对责任主体执行责任制情况进行民主评议,广泛听取意见和建议,评议结果在适当范围公开。建立检查制度。适时对从严治党各项工作落实情况进行检查,把检查结果作为年度考核奖惩的重要依据)。
(三)抓主体责任落实必须加强日常监督管理。首先,必须做实目标任务分解和落实。一要确定责任目标。紧紧围绕年度目标和阶段性目标确定责任目标,着重从解决本地区本单位突出问题人手,把责任目标和措施要求纳入责任制范畴,确定其年度和阶段性从严治党责任目标。二要抓好责任分解。根据责任主体工作范围,按明晰责任、细化措施、规定时限将责任目标进行分解,同时划分相关责任区,以签订责任书等形式,将责任范围和内容固定下来。三要落实责任目标。明确党政一把手责任目标。一把手是从严治党工作第一责任人,必须对管党治党工作负总责。明确领导班子成员责任目标。要求班子成员在工作中起模范带头作用,在做好分管工作的同时,切实抓好所分管范围内从严管党治党各项工作。其次,必须加大党员干部的日常监督管理。一要坚持抓早,做到早教育、早防范。在党员干部日常监督管理中,坚持抓早、抓小,架设警戒线,打好预防针,防患于未然,做到两教育、两防范,即加强政治思想教育、加强干部警示教育、组织谈话防范、廉政审查防范,经常对党员干部拉拉袖子,敲敲警钟,筑牢防腐堤,把好预防关。二要坚持抓实,做到制度完善、渠道畅通。除强化案件线索处置排查和案件查办工作外,认真抓好日常作风效能监督,实行定期监督检查制,发现问题及时教育和纠正。同时,畅通群众举报和监督渠道。既抓8小时内,又抓8小时外,构建执纪、司法、信访、电话、网络多位一体监督体系,建立全社会大监督的工作格局。三要坚持抓严,做到违纪必惩、有责必究。突出对工程建设领域、惠民政策落实、三资管理使用以及三公经费管理等方面问题线索的核查。不断加大明察暗访力度,在全县开展专项治理,着力解决党员干部会风纪律、上班工作纪律、违规经商办企业、参与黄、赌、毒等专项治理,严查四风和发生在群众身边的腐败问题,用铁的纪律营造良好的政治生态。
(四)抓主体责任落实必须严格责任追究。严格执行责任追究制度,必须将软任务变成硬指标,不仅要明确责任主体责任内容,而且还要明确责任追究措施。要严格执行一案双查制度,各单位工作人员出问题,就要追究单位负责人的责任。单位主要负责人出问题,就要追究挂钩或分管领导的责任,形成一级抓一级,层层加压的工作氛围,以此来推动从严治党主体责任的落实。使地区和单位主要责任人感到作风和反腐败不抓不行,抓得不严出了问题也不行。只有这样,才能促使各级党委(党组)负责人切实感到压力,才能使全面从严治党的主体责任得到贯彻落实。
全面从严治党主体责任调研报告(2)
党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。协调推进四个全面,全面从严治党是根本、是保证。全面从严治党,基础在全面,核心在从严,要害在治理,关键在责任落实,核心是加强党的领导。在党组织内部逐级明确责任、落实责任、追究责任,对推进全面从严治党至关重要。
凌成兴局长强调:落实主体责任,关键是要把党的领导落到实处。要把责任传导到班子成员,传导到下级党组织的书记,一级带一级、一级管一级,人人讲责任、层层抓落实。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在工作的方方面面体现党的领导。对此,卷烟工厂各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任,充分发挥党组织的领导核心作用,把落实全面从严治党责任作为应尽之责、分内之各事,时刻记在心上,坚持扛在肩上,认真抓在手上,全面落实在行动上,并且持之以恒,卓有成效。
一、认真学习是落实主体责任的前提条件
学习就是看齐的过程,看齐体现在时时处处,只有自觉向党中央看齐,向上级组织看齐,才能发现差距、找出问题、改进问题,完善和创新管理。对此,卷烟工厂各级党组织要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,坚持党要管党、从严治党,以严的标准、严的措施、严的纪律,着力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,保持和发展党的先进性纯洁性,不断增强党的凝聚力、战斗力、执行力和制度约束力。要认真落实国家局全面从严治党主体责任工作会议精神和公司2017年党风廉政建设工作会议的安排部署,督促所属各级组织和领导干部知责明责、履责尽责,做到以身作则、敢于担当。要进一步强化考核监督,层层传递压力,严格责任追究,不折不扣地落实好全面从严治党主体责任和监督责任。
卷烟工厂各级党组织的书记要严格履行第一责任,亲自抓、负总责;各分管领导要严格履行分管责任,强化组织协调,具体抓、抓落实;班子其他成员要严格履行一岗双责,切实抓好分管领域和联系部门纲党建工作;卷烟工厂各级党组织其他成员要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,率先垂范,带头落实全面从严治党政治责任,切实加强自身建设,自觉接受监督,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,努力把贵州中烟党组提出的要推动全面从严治党向基层延伸,把全面从严治党要求落实到基层党支部、压力传导到基层党支部、责任落实到基层党支部,加强基层党风廉政建设,重点查处吃拿卡要、贪污挪用、挥霍浪费等突出问题。要加强对每一位党员干部的日常监督,党的建设的方方面面都要贯穿全面从严的要求,坚持高标准和守底线相结合,注重抓早抓小,防微杜渐等要求落到实处,为全面担负起全面从严治党主体责任创造条件。
二、明确责任是落实主体责任的关键环节
为确保卷烟工厂全面从严治党主体责任的落实到位,必须尽一切可能明确全面从严治党主体责任的责任内容,从而确保卷烟工厂各级党组织的书记及其成员履责有据。
要坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,贯彻落实中央、囯家局党组和公司党组的决策部署,确保中央政令畅通,坚决维护党的集中统一和中央权威。
要把纪律和规矩挺在前面,将政治纪律和政治规矩作为党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,筑牢纪律底线,严格遵守行业和公司党组的相关规定,教育和督促党员干部特别是领导干部对党忠诚、听党指挥。严明党的组织纪律,督促党员干部增强组织观念和程序观念,自觉接受组织安排、坚决执行组织决定。严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等,督促党员干部克己自律,以身作则,勤奋工作。
要坚持把思想建党放在首位,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作、抓好教育,促使党员干部立根固本,挺起精神脊梁。切实加强理想信念和党性修养教育,教育引导党员干部坚定马克思主义信仰,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把好世界观、人生观、价值观总开关,自觉践行社会主义核心价值观。要认真坚持厂党委中心组学习制度和各党支部三会一课制度,确保学习时间,提高学习质量。各级干部特别是党员领导干部要始终忠诚于党,不能把忠诚可靠停留在口头上,要有理性的自觉、具体的行动,无论在何时何地何种情况下,都始终把党摆在心头正中,坚定站在党和人民立场上,始终做到爱党、信党、护党、跟党走。要始终对组织忠诚,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束。坚持党管意识形态、党管宣传的要求,牢牢掌握党对宣传思想工作的领导权、管理权和话语权,筑牢广大干部职工思想阵地。
要始终不一地坚持科学决策、民主决策、依制度决策,健全完善厂党委和各党支部领导班子决策运行机制,全面领导卷烟工厂党的建设、产品研发、卷烟生产、市场营销等各项工作。严格落实党委(支部)议事规则和决策程序,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,集体讨论决定重大事项。严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度,督促厂党委和各党支部委员认真执行集体决定。党委(支部)委员要勇于担当、敢于负责、切实履职,切实做好信息沟通和工作协调。严格落实请示报告制度,定期向上级党组织报告工作,及时请示报告重大问题。
要严格落实厂党委领导班子专题民主生活会制度和各党支部领导班子专题组织生活会制度,督促党员干部用好批评与自我批评武器,坚持党性原则基础上的团结,提高领导班子发现和解决自身问题的能力。严格落实三会一课、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度,确保党内政治生活正常化、经常化、规范化,营造良好政治生态和党务工作环境。坚持和完善党员代表大会、党代表任期、党内选举、党务公开等制度,切实落实广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
要始终坚持党管干部原则,认真落实国家局党组和公司《干部选拔任用工作实施办法》及本厂相关规定,按照国家局党组信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质领导干部标准和看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意的要求,着力培养选拔适应工厂党的建设和各项管理工作需要的好干部。严格干部选拔条件、程序和纪律,不断深化干部考察考核一线工作法,充分发挥厂党领导和把关作用,强化厂党书记、分管厂领导和人力资源等部门考察识别选用干部的责任。厂纪委要严格干部选拔任用监督,严肃查处选人用人不正之风。
要加强党员干部教育培训,促进队伍素质能力全面提高。严格执行干部管理各项规定,加强对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督,切实管到实处、严到份上。坚持干部讲评制度,真讲实评,确保见人、见事、见思想,促使干部担当实干。严格落实谈心谈话、提醒、函询和诫勉等干部日常管理监督制度,对干部小毛病小问题早打招呼、及时提醒。抓好领导干部个人重大事项的抽查核实,加强巡查、审计、信访举报等工作。加大治庸治懒力度,及时调整不胜任不称职的干部。健全党内激励、关怀、教育和帮扶机制,关心爱护基层干部。探索和加强对干部八小时以外的监督,充分发挥上级监督、下级监督、群众监督、舆论监督的作用。
要坚持把抓基层强基础作为长远之计和固本之策,强化各党支部政治功能和服务功能,以抓好党支部建设引领所属职能部门各项工作,充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。纵深推进服务型党组织建设,建好用好各党支部服务平台,如离退休党总支部的离退人员信息管理平台等,切实做到为广大干部职工办好事、办实事。选准配强管好各党支部领导班子,切实解决各党支部党建工作重点难点问题。严格按《党章》等规定,抓好发展党员工作,加强党员队伍教育管理监督,稳妥处置不合格党员,教育和引导广大党员充分发挥先锋模范作用。落实各党支部党建工作责任制,严格执行各党支部党建工作考核评议制度,推动各党支部各项建设工作全面加强、全面过硬。
要坚持党的实事求是思想路线,引导各级领导班子和党员干部从实际出发想问题、作决策、干工作,做到低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为。贯彻落实中央八项规定、国家局九条要求及公司党组的有关规定,强化正风肃纪,深化四风整治,一个节点一个节点地抓,切实做到抓常、抓细、抓长。落实党员干部服务基层制度,推动党员干部经常深入基层、服务生产第一线。认真开展两学一做学习教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果,教育广大党员干部切实做到为民务实清廉,自觉践行《党章》和三严三实,使好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。
要健全和落实工厂党委(支部)统一领导各级工会和共青团组织的制度,把各级工会和共青团组织建设纳入党建工作总体部署。完善党建带工建、带团建工作机制,支持各级工会和共青团组织依法依《章程》开展工作,推进各级工会和共青团组织工作改革创新,充分发挥我厂各级工会和共青团组织作为厂党委和各党支部联系职工群众的桥梁和纽带作用,使我厂各级工会和共青团组织努力保持和不断增强政治性、先进性和群众性。
要全面落实党风廉政建设和反腐倡廉各项责任,扎实抓好党风廉政建设工作的统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等工作。支持工厂纪检监察部门严格落实监督责任,领导和督促执纪执法机关履行职责,坚决查处党员干部违纪违法案件,始终保持惩治腐败高压态势;要及时研究制定并组织实施工厂党委(支部)党建工作规划、制度和措施,坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核,做到两不误、两手抓、两促进。党支部书记每季度就党建及相关工作向厂党委述职或报告工作,共商或研究解决党建工作重大问题。
三、抓好落实是落实主体责任的重要手段
落实全面从严治党主体责任关键是方法明确,强力实施,确保其落实到位,这是推进全面从严治党向基层延伸的重要保证。
要及时传达贯彻上级党组织的部署要求,定期主持召开党委(支部)会议,研究解决推进全面从严治党工作中存在的突出问题,党委(支部)书记要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。统筹整合有关资源,落实党建工作人财物保障。认真落实党委(支部)书记带头建立基层联系点、带头上党课制度,每年为党员干部上党课不少于1次。严格执行全面从严治党各项制度,牢固树立纪律和规矩意识,模范践行三严三实,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做到忠诚、干净、担当、实干,以上率下推动面上工作。
要带头落实领导班子议事决策各项制度,既充分发扬民主、又正确有效集中,做执行民主集中制的表率。带头遵守党内政治生活准则,提高党内政治生活质量,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;带头执行中《党政领导干部选拔任用工作条例》、烟草行业《干部选拔任用工作实施办法》等规定,坚持标准、严格程序,树立正确选人用人导向;带头执行《中国共产党廉洁自律准则》,严格遵守《中国共产党纪律处分条例》及行业和公司的有关规定,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,充分发挥表率作用。加强对查办违纪违法案件的领导,及时听取案件情况汇报,支持执纪执法机构依纪依法办案。
要积极加强班子自身建设,科学合理安排班子成员分工,及时了解掌握班子成员思想政治、分管工作、廉洁自律、生活作风等方面情况,定期开展谈心谈话和干部讲评,表扬先进、批评后进。督促、指导、支持班子成员认真抓好分管领域党建工作,对思想不重视、工作不得力的及时提醒批评、限期整改,做到敢抓敢管、真管严管。党委(支部)成员要把主要精力放在党建主业上,分兵把口、尽职尽责落实上级党组织全面从严治党部署要求。要牢固树立纪律和规矩意识,自觉做到忠诚、干净、担当、实干,经常深入基层调研指导,帮助基层组织解决实际问题,定期组织研判党建工作形势,定期向厂党委和各党支部报告党建工作情况,当好厂党委和各党支部书记抓党的建设的参谋助手。要及时主动向主要领导汇报工作推进情况,积极争取其他班子成员的重视和支持,注重调动基层组织和党员干部的积极性,形成推动卷烟生产等工作落实到位的强大合力。要认真协助党委(支部)书记抓好所属科室、所辖部门干部的选拔任用、教育培训和日常管理,以及专业技术和技能人才的培养、使用。厂纪委书记和各党支部纪检委员抓好党风廉政教育,强化干部人才监督管理,严肃查处违规违纪的人和事,协作推动干部人才队伍建设。
要认真贯彻落实国家局党组和公司党组有关全面从严治党的部署和要求,坚持党建工作与分管业务工作一同推进,做到两不误、两手抓、两促进。牢固树立纪律和规矩意识,自觉做到忠诚、干净、担当、实干。要结合分管工作实际开展调查研究,督促检查分管部门党建工作情况。定期约谈分管部门领导干部,及时发现纠正苗头性倾向性问题。统筹协调分管部门工作力量,配合推进党建及相关工作。
四、责任追究是落实主体责任的重要保证
要以严肃问责督促主体责任落实。没有问责,责任就会虚置空转。要拉紧责任链条,层层分解责任、层层传导压力,解决个别单位落实主体责任失之于宽、松、软的问题,从而实现全面从严治党主体责任由柔性责任向刚性责任的根本转变,使失责必问责形成常态。要进一步整合行业内部监督力量,强化监督队伍建设,为强化党内监督创造条件。要充分发挥纪检、监察、审计、规范管理、组织人事等监督力量,加强信息共享、协调配合,形成监督合力。要切实加大问责力度,强化责任追究,督促各级党组织及其成员严格履行管党治党的政治责任、纪律意识,促其不断提高执行能力。要坚持教育和惩处相结合,严明责任追究。对不履行或不正确履行全面从严治党责任,发生上述失职、渎职或违纪行为的,应严格按照干部管理权限,视情节轻重,分别给予约谈诫勉、责令作出书面检查、通报批评、调整职务、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职和降职等处理;应当追究纪律责任的,严格依照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,必须移送司法机关依法处理。
为确保全面从严治党主体责任落到实处,并卓有成效,卷烟工厂各级党组织要加强统筹协调,领导或指导本厂职能部门科学制定年度党建工作要点,定期(两个)月召开党务政工联席会议,检查督促重点任务落实。具体负责组织、纪检、政工、人事、宣传等工作的同志要知责明责、履责尽责,相互支持、密切配合,认真抓好职责范围内的党建及党员干部教育管理工作,形成齐抓共管的工作合力,为扎实推进卷烟工厂全面从严治党,不断提高企业党建工作水平和政治领导能力,充分发挥政治核心作用,促进卷烟企业持续健康发展奠定坚实的基础、创造积极的条件。


第四篇: 2023年从严治党主体责任报告

2019年落实全面从严治党主体责任报告

今年以来,xx区委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,深入落实党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,认真履行主体责任,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党向纵深发展。

1. 强化组织领导,层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化主责主业意识,严格落实党建工作责任制,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

一是旗帜鲜明讲政治。作为根本要求,制定了区委《关于维护党中央集中统一领导的规定》,下发通知对深入学习领会习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神作出部署、提出要求,从区委常委会做起,带动各级牢固树立“四个意识”,认真践行“四个服从”,坚决落实“两个维护”,确保政令畅通、令行禁止,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是加强组织领导。年初组织召开区委五届六次全会,认真学习贯彻党的十九大精神,深入落实市委十一届三次全会部署,分析全区党建工作面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排部署。组织召开区纪委五届四次全会,深入落实区委五届六次全会要求,对管党治党各项任务进行部署,推动全区各级坚持严字当头,持之以恒、坚定不移把全面从严治党引向深入。先后召开37次常委会会议或常委会扩大会议,第一时间传达学习习近平总书记重要指示批示精神,以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求,研究全区贯彻落实的具体措施,努力做到及时领会到位、扎实推进到位。高标准抓好市委不作为不担当问题专项巡视反馈问题整改,制定整改方案,确定任务清单,明确目标责任和完成时限,筹备召开专题民主生活会,推动问题高标准整改到位。

三是细化落实责任。严格落实《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,根据上级要求和工作实际,修订完善了区委常委会主体责任清单,编制了年度任务清单,常委会成员按照分工制定了个人任务清单,全部由区委书记审核把关、签字背书。进一步规范区委常委会日常会议安排,每双月听取“两个责任”落实情况汇报,分析研究重点工作、协调解决难点问题。落实区委书记第一责任人责任,坚持逢会必讲、抓常抓长,通过谈心谈话、领导批示、会议讲话等多种方式,对管党治党工作进行强调要求,督促推动各级切实负起责任、抓好各项工作。强化班子成员“一岗双责”,区委常委会成员结合落实包联工作责任体系,经常深入联系镇街园区和分管单位,对党建工作落实情况进行督查检查和指导推动,做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

四是推动责任下沉。落实《区委主体责任推动落实办法》,下发通知推动下级党委制定调整责任清单、年度任务清单和班子成员任务清单,通过每月要账、不定期抽查等方式,动态掌握各级主体责任落实情况。制定了年度党建工作要点,细化8大项、32子项工作任务,逐一明确责任部门和责任领导,各项工作顺利实施。加强对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组的领导,定期听取汇报,研究存在问题,形成了区级四套班子团结一心、步调一致的工作局面。制定《xx区2018年落实全面从严治党主体责任考核细则》。推动下级党组织每季度听取全面从严治党“两个责任”落实情况汇报,切实把主体责任扛在肩上、抓在手上。

2. 加强政治建设,净化政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂,坚决执行党的政治路线,推动党内政治生活、党内政治文化、党内政治生态一体建设、一体规范、一体净化,完善和落实民主集中制各项制度,努力营造风清气正的良好政治生态。

一是严守政治纪律和政治规矩。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通,做到迅速学习传达、认真研究落实,推动中央精神和市委部署在xx落地生根、开花结果。深刻吸取秦岭北麓西安别墅问题经验教训,第一时间组织召开常委会会议进行专题学习研讨,通过多种形式将通报精神传达到下一级,下发通知就贯彻落实工作提出要求,推动全区上下深刻认识习近平总书记重要指示批示的政治内涵,增强抓好贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。深入开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“回头看”,制定专项工作方案,梳理确定10个方面重点任务,逐一明确责任领导和责任部门,对贯彻落实的组织推动、进展成效、差距问题开展了深入自查自纠。

二是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,修订完善区委工作规则、区委常委会议事决策规则,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事,对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究,做到科学决策、民主决策、依法决策。从区委常委会做起,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,高标准组织召开了2018年度民主生活会,安排区委组织部、区纪委机关派出联合督导组对下级党委(党组)民主生活会进行全程指导把关,推动党内政治生活“熔炉”作用有效发挥。以推进生态文明建设为主题,结合大黄堡湿地污染问题整改,组织召开区委常委会专题民主生活会,要求区政府党组同步召开民主生活会,深入反思剖析、明确下步举措。责令出现履职不到位问题的大黄堡镇、曹子里镇、区环保局、公安xx分局交警支队分别召开民主生活会,安排区委常委会成员到会指导监督、提出要求,确保达到统一思想、改进作风、促进工作的目的。规范落实组织生活各项制度,常委会成员带头开展双重组织生活,参加基层组织生活均在11次以上。

三是持续净化党内政治生态。年初制定出台《xx区2018年全面净化政治生态实施方案》,明确六大项21子项重点工作,狠抓组织推动和督查检查,确保各项任务扎实开展、取得实效。持续推进肃清黄兴国等恶劣影响专项整治,作为2018年度民主生活会对照检查内容,从区委常委会做起,带头查摆突出问题,狠抓整改落实。注重加强政治文化建设,制定加强党内政治文化建设的实施方案,努力铲除圈子文化、码头文化、好人主义等腐朽落后的政治文化,弘扬和践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

3. 坚持思想建党,抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动各级深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

一是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把全面学习贯彻党的十九大精神贯穿全年工作始终,制定2018年学习宣传贯彻安排方案,明确18项具体任务,落实跟踪督办、定期要账工作机制,推动形成学习宣传贯彻持久热潮。发挥区委常委会示范带动作用,每次常委会会议例行学习研读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,努力做到学深悟透、入脑入心入灵魂。发挥区委党校主阵地作用,将党的十九大精神作为新一年教学班次的必学内容,组织培训学员原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。加强宣传宣讲力度,开设“菜单式”点学宣讲、服务万余人次,利用微信公众号推送学习内容xx余条,在区级媒体刊播相关稿件近xx篇,组织xx次公益广告集中规范行动,新增、更新道旗xx余组。

二是常态化制度化推进“两学一做”学习教育。持续开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,研究制定新一年实施方案,召开会议进行安排部署。“七一”期间,组织各级党组织书记为广大党员讲了党课。坚持抓在日常,为广大党员订购下发《党支部工作手册》《习近平在正定》等学习资料xx万余册,加强对学习情况的抽查检查,推动各级党员干部经常学、反复学。结合村级组织换届选举,开展农村党员“强党性、讲纪律、守规矩、作表率”专题讨论,推动农村党员加深对党章党规的学习理解。

三是发挥党委中心组旗舰作用。发挥区委理论中心组示范带动作用,制定了年度学习计划,确定11个学习重点,并及时把习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话等纳入学习内容,通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式,及时学、专题学、系统学,今年以来共组织区委中心组集中学习23次。强化对各级理论中心组学习的指导推动,在制定全区党员干部理论学习安排意见、明确年度重点学习内容的基础上,每月编发自学内容提示和《学习参考》,推动广大干部选准学习内容、增强学习实效。

四是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入区委宣传工作总体部署,制定了年度宣传思想文化工作要点,召开全区大会进行安排部署,推动8项重点工作全面展开。压实意识形态工作责任,制定《xx区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,先后组织召开11次区委书记专题会议、区委常委会会议听取工作情况汇报。将意识形态工作纳入党建工作责任制、绩效考评和干部年度考核内容,组织开展全区意识形态责任制落实情况大检查,与各镇(街)党(工)委书记、重点单位主要领导进行了意识形态和舆论引导“一对一”谈话,组织全区新任村干部开展农村基层意识形态工作培训。加强意识形态阵地建设,建立xx区政务新媒体矩阵平台,全天候做好网络舆情监控,深化开展“打击侵权假冒”“清朗”“剑网”等网上专项行动,举报各类有害信息9.8万条。进一步加强民族宗教工作,区委常委会带头每周集中学习民族宗教政策要求及相关知识,搭建落实“区—镇—村—点”四级网络责任制,深入开展国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”活动,探索实施村党组织成员培养联系后备党员和信教优秀青年制度,切实守好基层阵地,确保党的执政根基稳固。

4. 狠抓全局谋划,推进体系建设。围绕深化落实中央精神、市委部署,以解放思想为前提,以体系建设为支撑,创新谋划、狠抓推进,以全面从严治党的力度推动各项工作落地见效。

一是统筹安排部署。围绕进一步学习贯彻习近平总书记“三个着力”重要要求,认真贯彻落实全市深入贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求推进大会精神,研究制定学习贯彻安排方案,下发通知提出明确要求,制定《关于聚焦“三个着力”以高标准工作推动高质量发展的意见》,召开区委五届七次全会提出了“树立高标准、追求高质量、实现高水平”的工作要求,对今后一个时期改革发展稳定和全面从严治党工作进行了安排部署。

二是狠抓谋划规划。组织开展聚焦“三个着力”以高标准工作推动高质量发展大讨论,推动各级对标习近平新时代中国特色社会主义思想和“三个着力”重要要求,对标国际国内先进地区发展,对标全区人民对美好生活的新期待,弄明白什么是高标准,查明白与高标准的差距是什么,想明白达到高标准的思路方法举措是什么,形成了明年乃至今后一个时期初步谋划成果。为谋划好新时代xx发展“隆中对”,启动新一轮全区战略发展研究,聘请xx专家团队对今后xx发展进行深入论证,努力在京津冀协同发展这盘“大棋局”中看清自身的位置和方向、看清肩负的责任和使命,明晰下一步xx“干什么”“怎么干”“怎么干得好”。明年初将陆续形成高质量的战略、战术和部分专项规划成果。

三是强化制度保障。围绕强化各级担当精神,推动中央精神、市委部署落地落实,提出打造标准化xx工作思路,制定全区标准化体系工作方案,明确打造目标任务、责任分工、考核评价、标准规范、监督检查、制度规则六大体系工作方向,制定全区包联工作责任体系、信访WW工作“套娃”体系和区委、区政府领导成员AB角制度,加快推进区委工作体系、政府工作体系、镇街工作体系、社区基层有效治理标准化体系编制,努力构建明确责任、压实责任、落实责任、追究责任工作闭环。

四是夯实基层基础。把今年基层换届作为全面加强农村基层组织建设、夯实党在农村执政基础的重要契机,作为保证各项任务在基层落地落实的基础性工作,制定落实区级领导包保“葡萄”体系,层层压实责任,狠抓工作推动,全区622个村和80个社区全部完成了基层组织换届工作,全部实现了党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”。在此基础上,围绕做好基层组织换届后半篇文章,提出了班子建设、阵地提升、制度规范“三位一体”同步推进基层组织建设的工作思路,对新一届基层干部逐一进行了任前谈心谈话,区镇两级以“一肩挑”干部、“两委”副职为重点组织开展系列教育培训活动,启动实施了622个村级组织活动场所标准化建设工程,研究制定了《xx区农村基层有效治理标准化体系》,推动基层组织组织力进一步提升。

5. 选好用好干部,抓好日常管理。重视加强干部队伍建设,着力提高选人用人质量,从严从实强化干部日常教育管理监督,努力打造高素质专业化干部队伍。

一是严把干部选用关口。坚持好干部标准,严格执行干部选拔任用条例,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”,今年以来,共对118名处级领导干部职务进行了调整,对个人事项核查中发现的43名存在漏报情节的干部进行了批评教育和限期整改,对32名存在瞒报问题的干部进行了诫勉。

二是加强干部监督管理。落实“四考评一研判”考核体系,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实施监督、动态监督,及时引导处置不良倾向。研究建立以高标准工作推动高质量发展评价体系,每季度从十个方面对各单位工作情况进行综合评价,评价结果作为选拔任用干部的重要依据。区委主要领导与区级班子成员逐一进行了谈心谈话,要求把严的要求贯穿各项工作始终,加大分管领域干部队伍的教育管理力度,做到严在日常、管在经常。结合不作为不担当问题专项治理,落实领导干部能上能下要求,加大问责追究和组织处理力度,对21名干部采取免职、降职、改任非领导职务、调离岗位等方式进行了处理。

三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手,研究制定了全年工作要点和教育培训计划,项目化推进干部教育培训工作。坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,组织新提任处级干部全部参加了政治理论水平任职资格考试,举办了2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、2期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班和4期干部专题研修。创新干部培养形式,研究制定《关于开展xx区网上专业化能力培训的实施方案》,推动干部学习教育常态化、便捷化开展。加大干部交流培养力度,选派22名优秀年轻干部到镇街、村居等一线实践锻炼,选派2名处级干部和2名科级干部赴甘肃省平凉市开展对口帮扶。

6. 践行党的宗旨,强化过硬作风。坚持以人民为中心,进一步践行群众路线、转变工作作风,切实维护党员干部心系群众、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。

一是强化密切联系群众。大兴调查研究之风,研究制定区委《关于加强调查研究提高调查研究实效的意见》,从区级领导同志做起,深入基层了解情况、解剖麻雀,努力形成有针对性、可操作性的调研成果。深入开展“双万双服促发展”活动,今年以来累计帮助企业解决难题2597个。落实领导干部接访下访机制,每月安排2名区级领导接待信访群众,区委区政府主要领导同志带头包保重点案件化解,推动40件市级信访积案实现“清仓见底”、115件区级信访积案“大起底”行动扎实推进。畅通社情民意反馈渠道,借助人民网、北方网、便民热线等平台载体,及时梳理汇总群众留言,逐项建立工作台账,每季度通过高质量发展推动会议发办落实,及时回应社会关切。今年以来累计办理群众网络留言4000余件,连续两年荣获人民网网民留言办理先进单位。

二是常态化落实中央八项规定精神。制定《关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉精神的实施办法》,在元旦、春节、五一、端午等法定假日,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行提醒强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治,成立6个检查组,对25个镇街落实中央八项规定精神及纠正“四风”问题进行了专项检查,查实问题线索14件,给予党纪政务处分9人。今年以来共查处“四风”和违反中央八项规定精神问题30件,处理41人。深入开展形式主义、官僚主义集中整治,成立专项领导小组,研究制定工作方案,明确5大方面29项具体任务,召开全区大会进行了安排部署,已查摆突出问题17项,逐一制定了整改措施,明确了责任领导和责任单位。

三是推进担当作为、创新实践。坚持严管与厚爱并举,认真落实《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》,探索研究容错免责制度办法,努力营造敢于碰硬、敢于担当良好氛围。为保证各级都能有责任、有压力,在推进大黄堡湿地修复保护、“大棚房”清理整治上,坚持条块结合、一贯到底的思路,建立“两大攻坚战”责任体系,成立了总指挥部和两个分指挥部,层层细化了领导责任、工作责任,以全面覆盖的责任体系推动干部履职尽责。深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动,制定下发行动方案,抓住十个方面重点推动各项工作扎实开展。组织各单位深入开展自查自纠,今年以来共排查问题526个、整改509个。加大明察暗访力度,累计查处不作为不担当问题线索102件次,对184人进行了处理。

7. 强化规矩意识,严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面,严肃查处违纪违法行为,深入开展廉政警示教育,努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。

一是全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责,定期听取、专题研究反腐败工作,努力为纪委开展工作当好后盾。支持纪委书记回归主责主业,不安排联系镇街园区、包保重点案件解决,专心专职做好监督执纪问责工作。全力推进监察体制改革,第一时间调配满足办公用房需要,新建1处5间谈话室,配齐监控、录音、录像等办案设备及安全防范设施,建立审查调查谈话询问指挥系统,实现纪委监委独立办公。

二是不断加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察“利剑”、派驻“探头”和监察监督作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。探索推动纪委和监委职能职责深度融合、规范衔接、高效运转,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。完善巡察工作制度机制,制定了巡察工作领导小组工作规则、巡察组工作规则,巡察工作制度化规范化水平进一步提升。深化政治巡察,按照五届区委巡察工作规划要求,紧盯重点人、重点事、重点问题,对18个单位启动开展了常规巡察,发现问题线索482件。针对今年村级组织换届,分2轮对31个村级党组织进行了专项巡察,发现反馈问题284个。充分发挥好派驻监督“探头”作用,推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议。

三是综合运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,今年以来运用“第一种形态”处理266人。把着力解决侵害群众利益的不正之风与扫黑除恶专项斗争相结合,严肃惩处群众身边腐败问题和黑恶势力“保护伞”,查处腐败案件37件、处分50人。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,严厉查处各类违纪违法行为,共处置问题线索713件,立案314件,给予党纪政务处分293人。坚持失责必问、问责必严,对落实管党治党责任不力的78名领导干部进行了严肃问责。

四是深入推进廉政文化建设。积极宣传先进典型,要求各级深入学习郑德荣等“全国优秀共产党员”先进事迹,选树市台办驻大良镇帮扶组等身边典型。深入开展廉政文化宣传,依托xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号等平台,推送正反面典型案例信息8600余条,向全区各级党组织和党员干部发送廉政提醒短信6230条,组织开展“墨香满春送春联”、“家风传清风”书画作品展等活动,努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人良好氛围。加强党员干部廉政教育,组织召开全区领导干部警示教育大会,与镇街委局园区“一把手”、区直部门中层以上干部进行了廉政提醒和警示谈话,为全区处科级干部讲廉政党课11次,推动各级切实筑牢思想防线,不碰红线底线。坚持用身边事教育身边人,对35名不作为不担当、违反中央八项规定精神典型进行了点名道姓公开曝光。

我们在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:主体责任落实不到位,压力传导力度不够大,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;作风建设还需持续用力,担当作为、干事创业的氛围还不够浓厚;体系建设还不够完善,工作标准化、制度化水平有待进一步提高。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,按照中央精神和市委部署,保持全面从严治党永远在路上的定力,进一步强化主责主业意识,认真履行管党治党政治责任,层层传导热度压力,高标准推进工作开展,推动全面从严治党向纵深发展,努力为美丽xx建设提供坚强保证。

第五篇: 2023年从严治党主体责任报告

落实从严治党主体责任报告篇一:落实情况报告
按照要求,现就本人今年以来落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、强化学习,不断增强党风廉政建设责任思想认识党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线方针政策,促进改革开放、经济建设和维护稳定的重要保证。作为党员领导干部,始终高度重视学习,加强思想修养,努力提高对党风廉政建设的认识。一是坚持不懈学习中央、省、州、县有关党风廉政建设的文件精神和领导同志关于党风廉政建设的重要讲话、“两个条例”、党纪条规和廉洁自律手册等。二是积极参加“三严三实”专题教育活动县委常委领导班子中心组学习,撰写“严以修身、严以律己、严以用权”三个专题学习研讨会发言提纲,在专题学习研讨会上认真发言,畅谈体会,深剖问题,列出整改清单,明确整改时限,进一步提高了思想认识。三是在“三严三实”专题教育中,与班子成员一道观看《雪域忠魂》《英雄扎江》等口述历史片和《信仰》《兰辉》《天上的菊美》《毕世祥》等影视教育片,自觉学习先辈扎根红原、奉献雪域无私情怀,以先进典型为标杆,吸取营养、见贤思齐;观看《国资之蠹》《一名市委书记的蜕变》等警示教育片,促使自己知敬畏、明底线、受警醒。通过以上学习,自己在党风廉政建

设方面认识有了很大提高,更加自重、自省、自警、自励,真正从思想上筑起了一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。
二、严守纪律,真正确保党风廉政建设责任执行到位一年来,我始终严格遵守中央、省、州、县关于党员干部廉洁自律的各项规定,坚持做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。一是严格执行组织部门党风廉政建设责任制和“一岗双责”,中央、省、州、县关于改进工作作风、密切联系群众若干规定、《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,严守党的政治纪律、工作纪律、组织纪律、财经纪律,始终做到廉洁从政、履职尽责、公平正直、接受监督。二是坚决杜绝个人“一言堂”,健全完善组织部部务会议事规则,坚持落实会前协商酝酿、会上充分讨论、认真听取意见、逐项决策部署、个人最后表态的程序,开好开实了部务会,并形成部务会会议纪要。三是严格执行《中国共产党党内监督条例》和《关于领导干部报告个人重大事项的规定》,严格要求并管好自己的亲属及身边工作人员,如实向组织汇报个人相关情况,堂堂正正做人,清清白白为官,干干净净干事,始终保持共产党人的政治本色。
三、从严治部,着力锻造党风廉政建设责任过硬部门组织部门作为“党员之家、干部之家、人才之家”,必须在全县乡镇和县级部门面前树好标尺航标形象,党风廉政建设更是重

中之重。一是立足从严治部、从严律已、从严带队伍,坚持以强化内部管理、规范制度机制为突破口,修订完善部机关信息工作、公文处理、卫生管理等内部管理程序,科学制定了《部机关厉行节约十条规定》《县委组织部请销假制度》《财务经费管理办法》等10余项具体制度,并设置征求意见电话、意见征集箱,广泛收集干部群众对组织工作的意见建议,开辟专门监督承诺公开栏,邀请“两代表一委员”和退休老同志担任组织工作监督员,推动形成了做到用制度管人管事的良好工作格局,实现了组织工作在阳光下运行。二是积极创建“示范型”部门,在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动中,我们深入彻落实中央“八项规定”、“三严三实”要求,积极推行会议用餐禁酒活动,做到轻车简从、减少陪同、简化接待;改进会风文风,率先推行“无纸化”办公,规范发文和简报;深入查找“四风”问题,切实改进工作作风,做到活动标准更高,要求更严,抓得更实,切实带好头、作表率。三是带头培育优良作风,坚持把培育组工文化作为优化作风的重要抓手,建立部内工作经验、心得分享QQ交流群,组织开展军训、户外拓展训练等,营造了团结协作、凝神奋进的良好工作氛围,大力培育了政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、甘为人梯的组工文化。
四、抓牢职责,扎实推进党风廉政建设责任落地落实组织部门作为全县党风廉政建设的协调部门,特别是干部选用监管方面、党员干部学习教育等方面必须担负起严把党风廉政

第六篇: 2023年从严治党主体责任报告


从严治党主体责任年度报告制度
第一条本制度适用于市X局班子成员,各处室及X中心、X中心单位负责人。
第二条报告时间和形式
(一)局班子成员每年1月20日前向局党组和党组书记作年度报告
(二)局机关各处室和X中心、X中心负责人每年1月5日前向分管领导作年度报告。
第三条报告内容
(一)局班子成员报告贯彻落实中央和省市委落实全面从严治党主体责任工作情况
党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律遵守执行情况;
分管处室(单位)贯彻落实全面从严治党主体责任工作情况;
解决所涉及干部职工反映强烈问题的情况;
执行廉洁自律有关规定的情况;
其他需要报告的情况。
(二)局机关各处室和X中心、X中心的负责人报告本处室(单位)贯彻落实全面从严治党主体责任工作的情况;
承担局系统落实全面从严治党主体责任工作牵头或协助任务的完成情况;
处室(单位)人员执行廉洁从政有关规定的情况;
其他需要报告的情况。


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